Moj dobavljač isporučuje dijelove iz različitih skupina proizvoda — kako trebam to riješiti?

Po jedna zahtjev za podatke po skupini proizvoda, ne jedan skupni zahtjev

Dobavljač koji isporučuje komponente za proizvode iz različitih skupina proizvoda, u praksi se susreće s onoliko različitih informatičkih zahtjeva koliko ima skupina proizvoda — a ne s jednim jedinstvenim zahtjevom. To je zato što se zahtjevi za digitalni proizvodni pasoš po skupini proizvoda utvrđuju u vlastitom delegiranom aktu: ono što mora biti u pasoši namještaja drugačije je od onoga što mora biti u pasoši elektroničkog uređaja ili tekstilnog proizvoda. Dobavljač koji, na primjer, isporučuje iste plastične komponente za kuhinjski uređaj i za komad namještaja, praktički isporučuje prema dva različita pravilnika istovremeno, čak i ako je fizički proizvod isti.

Za koga se to odnosi i gdje je granica

Ovo pitanje se javlja za proizvođače i uvoznike koji kupuju komponente, materijale ili poluproizvode od jednog dobavljača, dok te komponente završavaju u završnim proizvodima koji spadaju u različite skupine proizvoda. To se ne javlja kada dobavljač, iako isporučuje različitim kupcima, a ti kupci svi proizvode proizvode u istoj skupini proizvoda — tada vrijedi samo jedan skup zahtjeva, bez obzira na broj kupaca. Ovdje također nije riječ o pitanju što točno dobavljač mora isporučiti; ti sadržajni zahtjevi (sastav materijala, podrijetlo, podaci o popravku, i slično) navedeni su u delegiranom aktu pojedine skupine proizvoda. Ono što je predmet članka 38. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), jest obaveza aktera u lancu opskrbe da te informacije stavi na raspolaganje na zahtjev — neovisno o tome koliko je različitih skupina proizvoda taj akter pri tome posluživao.

Što je već utvrđeno i što još nije

Nema općeg datuma na koji se ta obaveza istovremeno primjenjuje na sve skupina proizvoda. Sama ESPR je, doduše, na snazi, ali konkretni zahtjevi za digitalni proizvodni pasoš — i time pitanje koji podatke dobavljač mora isporučiti za određenu skupinu — nastaju tek po skupini proizvoda, čim je za tu skupinu usvojen delegirani akt. Za skupinu proizvoda za koju delegirani akt još ne postoji, konkretnih pasošnih zahtjeva stoga još nema niti obaveze pružanja informacija prema dobavljaču na osnovi toga. Do tada je uglavnom bitno pratiti koje se skupine proizvoda prvi put pojavljuju, kako se priprema ne bi zaostala u odnosu na trenutak kada se akt primjeni.

Kako to obaviti u praksi

Red koji logički nasljeđuje, počinje samom komponentom: provjeriti u kojem završnom proizvodu završava i pod koju skupinu proizvoda spada taj završni proizvod. Neki dobavljači naime isporučuju istu komponentu različitim kupcima koji je dalje ugrađuju u sasvim različite proizvode — sama komponenta ne određuje skupinu proizvoda, završni proizvod u kojem se nalazi čini to.

Zatim je potrebno provjeriti je li za tu specifičnu skupinu proizvoda već usvojen delegirani akt, i postoje li stoga već konkretni zahtjevi pasošnog sustava. Tek tada postaje jasno koji su podaci točno potrebni.

Dalje se preporučuje upućivanje odvojena i specifičnog zahtjeva dobavljaču po skupini proizvoda, umjesto jednog općenitog zahtjeva "za sve podatke". Razlog je što se potreban skup podataka razlikuje po skupini: ono što je relevantno za jednu skupinu (primjerice podaci o popravku ili rastavljanju), ne mora biti relevantno za drugu skupinu. Jedan skupni zahtjev nosi rizik da dobavljač isporuči nešto što je za jednu skupinu previše, a za drugu premalo.

Korisno je da se po skupini proizvoda posebno dokumentira koje su informacije tražene, kada i što je primljeno. Takav pregled nije samo praktičan za vlastitu administraciju, već također služi kao dokaz u odnosu na vlastitu obvezu pasporten: pokazuje da je porijeklo podataka po skupini provjereno, umjesto da se generički pretpostavlja.

Konačno, ovo nije jednokratna vježba. Kako se utvrđuje više delegiranih akata i sve više skupipa proizvoda pada pod ESPR, ovaj se proces ponavlja: ponovno provjeriti je li postojeći dio sada također obuhvaćen novim regulatornim okvirom, i ako jest, ponovno uputiti namjeren zahtjev dobavljaču.

Gdje se to nalazi: članak 38 i članak 10 ESPR

Članak 38 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) određuje da su akteri u lancu opskrbe — uključujući dobavljače dijelova i materijala — obavezni da na zahtjev pružaju informacije potrebne za sastavljanje digitalnog pasporten proizvoda, i drugim gospodarskim subjektima osim svojih neposrednih kupaca. Članak 10 iste uredbe određuje da se sadržaj pasporten po skupini proizvoda utvrđuje u odgovarajućem delegiranom aktu. Kombinacija ova dva članka objašnjava zašto ne postoji jedinstveni, skupinu nadilazni skup podataka: obaveza pružanja podataka je opća (članak 38), ali ŠTA se mora dostaviti razlikuje se po skupini (članak 10).

Što s time učiniti

Prvi korak je izrada pregleda svih dijelova koje dolaze od tog dobavljača, s po dijelom završnim proizvodom i odgovarajućom skupinom proizvoda. Nakon toga, po skupini provjeriti je li već utvrđen delegirani akt i ako je, koji su podaci potrebni. Na osnovi toga, po skupini može se sastaviti namjeren zahtjev dobavljaču, umjesto jednog općeg pitanja o "svim podacima pasporten".

Na čemu se temelji

Sama Uredba nalazi se na EUR-Lex-u. Upućujemo po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno trebate učiniti

Dobavljač koji isporučuje tekstil, dijelove namještaja i elektroniku suočava se s različitim vremenima obvezivanja, različitim zahtjevima u pogledu podataka i moguće različitim područjima primjene delegirane uredbe za svaku od tih skupina. Naime, ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) radi s delegiranim aktima specifičnim za skupinu proizvoda: osnovna uredba postavlja okvir, ali sadržaj putovnice razlikuje se po skupini. Za tvrtku koja nabavlja to znači da jedan odnos s dobavljačem u praksi čini više odvojenih dosijea koje treba tretirati neovisno jedne o drugima.

Što se od vas očekuje

Provjeriti po skupini proizvoda postoji li i kada je putovnica primjenjiva

Činjenica da dobavljač isporučuje pod jednim nazivom i jednim okvirnim ugovorom ne govori ništa o vremenu primjene putovnice po proizvodu. Dijelovi tekstila mogu biti obavezni u drugom vremenskom trenutku od elektroničkih dijelova istog dobavljača, jednostavno zato što delegirani akt za tu skupinu ima drugačiji datum primjene. Za tvrtku tog opsega to znači da administracija nabave ne smije biti usmjerena na dobavljača već na skupinu proizvoda: po skupini artikala pratiti postoji li i od kojeg trenutka putovnica obavezna. Tko to još nije jasno razvidio, može naći polaznu točku u kada proizvodni pasport postaje obvezan za proizvode i u širem pitanju ili se digitalni produktni paspoort primjenjuje na vlastite proizvode.

Zatražiti podatke odvojeno po skupini proizvoda

Članak 10. ESPR-a opisuje koje kategorije podataka mora sadržavati digitalna putovnica proizvoda, ali točna razrada — koji parametri, koje metode testiranja, koje tvari se prijavljuju — utvrđuje se po skupini proizvoda u delegiranom aktu. Jedan zahtjev dobavljaču s tekstom "pošalji podatke putovnice" daje na taj način tri različita odgovora za tri skupine proizvoda, ili, što je gore, jedan nepotpun odgovor koji nikako ne odgovara ni jednoj od skupina. U praksi je bolje formulirati poseban zahtjev za podatke po skupini proizvoda, s pitanjem koji su točno podaci potrebni za tu specifičnu kategoriju. Pregled što pri tome trebalo zatražiti nalazi se u koje podatke trebate tražiti od vašeg dobavljača proizvoda.

Jasno razviditi odgovornost u lancu po ulozi

Članak 38. ESPR-a opisuje obveze za subjekte u lancu opskrbe, uključujući dostavljanje informacija potrebnih za ispunjenje obveza u pogledu putovnice. Koja strana u lancu igra koju ulogu — proizvođač, uvoznik, ovlaštenik — može se razlikovati po skupini proizvoda, čak i ako se fizički radi o istom dobavljaču. Dobavljač koji za jednu skupinu proizvoda djeluje kao proizvođač unutar EU-a može za drugu skupinu uvoziti dijelove izvan EU-a, s drugim režimom odgovornosti. U toj posljednjoj situaciji korisno je pogledati što putovnica znači kada se radi o uvozu proizvoda izvan Europske unije.

Ugovorom utvrditi da se isporuka razlikuje po skupini proizvoda

Ugovor o nabavi koji govori u općenitim terminima o "isporuci podataka putovnice" nudi malo oslonca kada dobavljač za jednu skupinu isporučuje na vrijeme, a za drugu ne. Praktičnije je da se po skupini proizvoda, ili barem po kategoriji s vlastitim datumom primjene, ugovori kada se koji podaci isporučuju i u kojem obliku. Kako se to konkretno upisuje u ugovor opisano je u kako u svom ugovoru o nabavi definirati dostavu podataka listovnika.

Gdje krivi u praksi

Česta greška je tretiranje dobavljača kao jednog bloka: podatke se zatraže jednom, ugovor se potpiše jednom, i pretpostavlja se da to pokriva sve proizvode. Čim se jedna od skupina proizvoda prije postane obavezna od ostalih, pokazuje se da za tu skupinu nikada nije specifično upitano.

Druga situacija je da sam dobavljač ne zna da su njegovi proizvodi pod različitim režimima. Naprimjer, uglavnom isporučuje elektroniku i mali dodatni asortiman tekstila tretira na isti način — s rezultatom da se za te dijelove tekstila dostavljaju pogrešni ili premalo podataka.

Treća ponavljajuća točka je da unutarnji sustavi nabave kodiraju proizvode po skupini proizvoda, ali ih ne povezuju sa statusom pasporta. Zbog toga kod nove narudžbe nije vidljivo da određena skupina proizvoda sada pada pod obvezu, dok druga skupina istog dobavljača još nije pogođena.

Četvrta situacija nastaje kod podizvođačstva: dobavljač sam isporučuje složenu komponentu, ali dio njega napravi treća strana. Za jednu skupinu proizvoda ta komponenta je odlučujuća za podatke u pasportu, za drugu nije. Ako se to ne razdjeli, postoji rizik da se izgube podaci koji specifično moraju potjecati od tog podizvođača — vidi također koje podatke tražiti od podizvođača koji izrađuje komponentu.

Peta situacija je što misle da je provjerena točnost podataka za jednu skupinu proizvoda automatski nešto govori o pouzdanosti podataka za drugu skupinu istog dobavljača. Nije tako: svaka skupina proizvoda ima vlastite izvorne podatke i vlastitu provjeru, kao što se može čitati i na kako provjeriti točnost podataka dobavljača.

Što možete zabilježiti

Pregled po skupini proizvoda dobavljača, s primjenjivim brojem delegirane uredbe i datumom na koji pasport počinje vrijediti za tu skupinu.
Po skupini proizvoda zaseban zahtjev za podatke dobavljaču, umjesto jednoga općeg zahtjeva za cijeli asortiman.
Ugovorne odredbe koje po skupini proizvoda, ili po kategoriji s vlastitim datumom primjene, bilježe kada i u kojem formatu se isporučuju podaci.
Uspostavljena raspodjela uloga: za koju skupinu proizvoda je dobavljač proizvođač, za koju skupinu radi kao uvoznik, i što to znači za obaveze s obje strane.
Bilješka uz svaku skupinu proizvoda je li u stvaranju uključeno podizvođačstvo, s zasebnim zahtjevom za podatke prema tim strankama.
Datoteka po skupini proizvoda s primljenim podacima, koracima provjere i datumom zadnje ažuriranja, tako da se promjena kod jedne skupine proizvoda ne primijeni slučajno na drugu.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica daje opće podatke o regulativi o kojoj radi ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici o vlastitom slučaju, obratite se pravniku ili nadležnom inspektoru.

Napisano s AI-jem na temelju izvora gore navedenih, provjereno od strane čovjeka na 2026-08-22. Postoji li nešto krivo? Javite nam — ispravke imaju prioritet.