Moj dobavitelj ne posreduje podatkov — kaj lahko storim?

Dolžnost ostaja pri proizvajalcu ali uvozniku

Če dobavitelj ne dostavi zahtevanih podatkov, se to ne spremeni na obveznosti sestavljanja in dostave digitalnega produktnega potnega lista — ta obveznost leži pri proizvajalcu ali uvozniku, ne pri dobavitelju. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) v členu 27 določa, da je proizvajalec odgovoren za točnost in popolnost potnega lista, ne glede na to, kdo mora dostaviti osnovne informacije. Hkrati člen 38 vsebuje ločeno obveznost za trgovce v dobavni verigi: morajo zagotoviti informacije, potrebne za izpolnjevanje zahtev iz uredbe. Torej obstaja zakonska podlaga za zahtevanje podatkov, vendar njihova odsotnost lastne obveznosti ne prenesejo na dobavitelja.

To je vprašanje verige, ne vsakega tipa dobavitelja

Ta tema se pojavi med proizvajalcem ali uvoznikom na eni strani in dobaviteljem delov, materialov ali polproizvodov na drugi strani — stranko, ki ima tehnične informacije, potrebne za potni list končnega izdelka. Ne velja za razmerje s trgovcem na drobno, ki proizvod le preprodaja, in ne za proizvodne skupine, za katere še ni sprejet delegirani akt s konkretnimi zahtevami potnega lista: brez takih zahtev tudi ni konkretne obveznosti za obveščanje, na katero se je mogoče sklicevati. Člen 38 ureja tudi samo obveznost zagotoviti informacije, potrebne za skladnost z ESPR; ne ureja poslovne ali pogodljive plati razmerja med proizvajalcem in dobaviteljem — nadomestilo, pogoji dobave ali spori v zvezi s tem so civilnopravna zadeva, ki je ločena od te uredbe.

Kdaj se to prične uporabljati, je za vsako proizvodno skupino še odprtega vprašanja

Za večino proizvodnih skupin še ni gotovo, od katerega datuma bodo veljale konkretne zahteve potnega lista — to se za vsako proizvodno skupino posebej določi z delegiranim aktom. Kar je gotovo: takoj ko te zahteve za proizvodno skupino začnejo veljati, veljata člen 27 in člen 38 sočasno. Od tega trenutka je proizvajalec dolžan dostaviti potni list, dobavitelj pa mora dostaviti potrebne informacije. Do tega časa še ni konkretne obveznosti za obveščanje, na katero se bi proizvajalec lahko skliceval pri dobavitelju, čeprav je splošna določba člena 38 že del uredbe.

Vrstni red, ki ga sledi večina proizvajalcev

Najprej je smiselno jasno vedeti, katere informacije natančno manjkajo in ali dejansko sodijo pod zahteve potnega lista za to proizvodno skupino — ne vsak zahtevani podatek je nujno avtomatično obveznost po členu 38. Nato je koristno, da zahtevo fiksiramo pisno, z jasno navedbo uredbe, tako da je za dobavitelja jasno, da ni prostovoljni zahtevek temveč obveznost, ki izhaja iz ESPR. Shranjevanje te korespondence — vprašanja, postavljenega roka in odgovora ali tišine — je koristno, če je potrebno pozneje dokazati, da je bil poskus pridobitve podatkov narejen. Hkrati je vredno razmisliti, ali je mogoče manjkajoče informacije pridobiti na drug način: lastna testna poročila, tehnična dokumentacija, ki je že v lasti proizvajalca, ali podatki drugega dobavitelja v verigi, ki dobavlja enaki del. Če informacije stalno manjkajo, je to trenutek, da se preveri, katere korake omogoča pogodljeno razmerje z dobaviteljem, in ali povpraševanje pri lastni branžni organizaciji ali pravna navodila nudita izhod — ESPR sama ne predvideva postopka za prisiljenje dobavitelja k dostavi; ta obveznost izhaja iz člena 38, vendar njen nadzor ne poteka prek same te uredbe.

Podlaga: člen 27 in člen 38 ESPR

Člen 27 Uredbe (EU) 2024/1781 opisuje obveznosti proizvajalcev, vključno z odgovornostjo za sestavo in vzdrževanje aktualnosti digitalnega produktnega potnega lista. Člen 38 iste uredbe se posebej osredotoča na dejavnike v dobavni verigi in jih zavezuje, da posredujejo informacije, potrebne za izpolnjevanje zahtev uredbe — vključno s pogoji digitalnega produktnega potnega lista. Skupaj ta dva člena tvorita osnovo tega vprašanja: dolžnost za dobavo leži pri proizvajalcu, pravica do zahtevanja informacij pri dobavitelju pa je zapisana v sami uredbi.

Tisti, ki se trenutno srečuje z dobaviteljem, ki ne dobavlja, lahko v vsakem primeru ugotovi, da obstaja pravna podlaga za zahtevanje zahtevanega podatka, in da s tem lastna obveznost za dobavo potnega lista ne preneha. Polno besedilo člena 27 in člena 38 je dostopno prek virov, navedenih spodaj, in je dobra izhodišča za konkretno utemeljitev svojega zahtevka dobavitelju.

Kje je to zasnovano

Uredba sama je na EUR-Lex. Sklicujemo se za vsako izjavo; nam vam ni treba verjeti.

Kaj moramo konkretno storiti

Digitalni potni list vašega proizvoda je v veliki meri sestavljen iz podatkov, ki ne prihajajo od vas. Del tega se nahaja pri dobaviteljih: sestava dela, izvor materiala, rezultat testa, ki ga ima le proizvajalec tega dela. Kadar ta dobavitelj ne dobavlja — se ne odziva, se noče odzivati ali pošilja podatke, ki niso pravilni — kot proizvajalec ali uvoznik sicer imate obveznost, vendar nimate informacij. Ta članek govori o tem, kaj ESPR v zvezi s tem določa, kaj se v praksi pri tem zmotiti, in kaj lahko uredite, da se ne znašli brez ničesar.

Kaj se pričakuje od vas

Proizvajalec ostaja odgovoren za potni list

Člen 27 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) določa obveznosti za digitalni potni list pri proizvajalcu. To se ne spremeni, kadar podatke dejansko mora zagotoviti dobavitelj. Za podjetje od 10 do 100 zaposlenih to pomeni, da pomanjkanje podatkov pri dobavitelju ni razlog, da bi potni list objavili brez teh podatkov ali čakali, da bi dobavitelj kdaj dobavil. Odgovornost je pri tisti osebe, ki proizvod postaviti na trg, ne pri tisti, ki izdeluje del.

Akterji v verigi dobave imajo lastne obveznosti

Člen 38 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) opisuje, kaj se pričakuje od akterjev v verigi dobave, ko gre za zagotavljanje informacij, potrebnih za potni list. Ta članek se ne usmerja samo na proizvajalca, ki končni proizvod postavlja na trg, ampak tudi na stranke, ki dobavljajo prej. Za podjetje, ki sam kupuje pri več dobaviteljih, to pomeni, da obveznost zagotavljanja podatkov ne počiva samo na podlagi pogodbe pri dobavitelju, temveč tudi iz same uredbe. To je pomembno v trenutku, ko se dobavitelj sklicuje na pomanjkanje pogodbene dogovora: uredba sama že predvideva obveznost dobaviteljev, da zagotovijo ustrezne informacije.

Veriga kot celota mora biti sledljiva

Potni list, ki nima podatkov o delu, je v praksi potni list z luknjo. Za podjetja, ki delujejo z več plastmi dobaviteljev — podizvajalec, ki sam kupuje pri svojem dobavitelju — to pomeni, da sledljivost ne sme stati pri prvi stopnji. Kaj podatki podizvajalca bi natančno morali vsebovati, je odvisno od tega, kateri del dostavi ta podizvajalec in kakšna je vloga tega dela v potnem listu končnega proizvoda.

Kje gre narobe v praksi

Dobavitelj se preprosto ne odzove. E-pošta z zahtevo za podatke o sestavi ostane brez odgovora, opomnik tudi. Ni zavrnitve, je samo tišina — in tišina je za proizvajalca enako problematična kot eksplicitna zavrnitev, ker potni list od samega sebe ne nastane.

Dobavitelj dostavi podatke, vendar ne v obliki, ki jo je mogoče uporabiti. Datoteka PDF s prostim besedilom namesto strukturiranih podatkov ali tabela, ki se ne ujema s tem, kar potni list potrebuje. To se običajno odkije šele v trenutku, ko je treba podatke obdelati, ne ob prejemu.

Dobavitelj sicer dostavi, vendar podatki niso pravilni. Sestava, ki se ne ujema s tem, kar je bilo prej navedeno, ali rezultat testa, ki je zastarel. Brez načina, kako to preveriti, take neskladnosti pogosto pridejo na dan šele, kadar nekdo drug — nadzorni organ, stranka — vprašanja o tem. Kako preveriti pravilnost podatkov je, je zato vprašanje, na katero bi morali odgovoriti prej kot ob dvomih.

Dobavitelj se sklicuje na poslovne tajnosti. Posebej pri podatkih o sestavi in recepty je to ponavljajoča se točka: dobavitelj ne želi deliti podatkov, ker so konkurenčno občutljivi. To se ne pojavi samo pri proizvajalcu, ki sestavlja potni list, temveč tudi pri vprašanju, ali in kako se ti podatki pozneje zaščitijo.

Ni pogodbe, ki bi se nanašala na podatke o potnem listu. Pri obstoječih razmerjih s dobavitelji, ki trajajo že leta, pogosto ni bilo razloga, da bi kaj o dobavi podatkov zapisali. V trenutku, ko postane potni list obvezen za zadevno skupino proizvodov, potem manjka pogodbenega osnova za vprašanje, kaj je dejansko potrebno.

Kaj lahko dokumentirate

Pregled podatkov, ki jih ima kateri dobaviteljpri vsakem delu ali materialu, tako da je pri sestavljanju potnega lista jasno, kdo mora zapolniti katero vrzel. Kot izhodišče za to je mogoče prebrati katere podatke se od dobavitelja proizvodov zahtevajo.

Dogovor v nabavni pogodbi o dobavi podatkov potnega listavključno z obliko, v kateri se to zgodi, in kaj se zgodi, če ne uspe pravočasno. Kako se to konkretno lahko vpiše v nabavno pogodbo, je opisano pri dogovori o dobavi podatkov potnega lista v nabavni pogodbi.

Izjava o zaupnostiza primer, ko dobavitelj podatke želi deliti le, če je njihova zaupnost urejena. To je pogosto ključ, da dobavitelja, ki se sklicuje na poslovne tajne, vendar prepričaš, da podatke dostavi; glej izjavo o zaupnosti z dobaviteljem o podatkih potnega lista.

Dokumentirani postopek za preverjanje prejete podatkovtako da se odstopanja ne opazijo šele takrat, ko je potni list že objavljen.

Dokumentacijo na dobavitelja s korespondenco glede zahtevkaz datumom zahtevka, opomniki in morebitnimi odgovori. To ni le praktično za lastno administracijo, temveč je tudi edini dokaz, da ste res zahtevali, kadar dobavitelj ne dostavi nič.

Kadar se proizvod kupi pri dobavitelju zunaj EU, se to vprašanje pojavlja drugače: tam je kaj pomeni produktni potni list pri uvozu zunaj Evropske unije dodatno izhodišče, ker je odgovornost za potni list lahko pri uvozniku, medtem ko se podatki v verigi nahajajo še dlje.

To ni pravno mnenje. Ta stran zawiera splošne informacije o predpisih, o katerih govori ta platforma. Ne poznamo vaše situacije. V primeru dvoma glede vašega primera se posvetujte s pravnikom ali pristojnim nadzornim organom.

Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, preverjeno s strani človeške na 2026-08-22. Ali je kaj narobe? Nam povejte — popravki imajo prednost.