Mano tiekėjas neteikia duomenų — ką daryti?
Pareiga lieka gamintojui arba importuotojui
Jei tiekėjas neteikia paprašytų duomenų, tai nekeičia pareigos sudaryti ir paviešinti produkto pasą — ši pareiga lieka gamintojui arba importuotojui, o ne tiekėjui. ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 27 straipsnyje nustatyta, kad gamintojas yra atsakingas už paso tikslumo ir užbaigtumo garantiją, neatsižvelgiant į tai, kas turi pateikti pagrindinę informaciją. Tuo pačiu metu 38 straipsnis nustato atskira pareigą teikimo grandinės dalyvams: jie turi pateikti informaciją, kuri būtina reglamento reikalavimams įvykdyti. Taigi yra teisinė pagrindinė pagrindas duomenims paprašyti, tačiau tų duomenų nepateikimas nekeičia gamintojo ar importuotojo pareigos ir jos neatkeičia tiekėjui.
Tai apie grandinę, o ne apie kiekvieną tiekėjo tipą
Šis klausimas kyla tarp gamintojo arba importuotojo iš vienos pusės ir komponentų, medžiagų arba pusgaminių tiekėjo iš kitos pusės — šalies, kuri turi techninę informaciją, reikalingą galutinio produkto pasui. Tai netaikoma santykiams su mažmenininku, kuris tik perparduoda produktą, ir netaikoma produktų grupėms, kurioms dar nenustatyta delegavimo aktas su konkrečiais paso reikalavimais: be tokių reikalavimų nėra ir konkrečios informacijos pateikimo pareigos, kuria remtis. Be to, 38 straipsnis nustato tik pareigą pateikti informaciją, reikalingą ESPR nuostatoms įvykdyti; jis nereguliaoja komercinės ar sutartinės santykių pusės tarp gamintojo ir tiekėjo — atlygis, pristatymo sąlygos ar ginčai dėl jų yra civilinės teisės reikalas, kuris yra atskiras nuo šio reglamento.
Kada tai pradės galioti, per produktų grupę lieka neaišku
Daugumoje produktų grupių dar nenustatyta, nuo kada konkrečios paso pareigos pradės galioti — tai nustatoma atskirai kiekvienai produktų grupei per delegavimo aktą. Tačiau yra žinoma: kai tik tos pareigos produktų grupei įsigalios, 27 straipsnis ir 38 straipsnis galioja vienu metu. Nuo to momento gamintojas privalo teikti pasą, o tiekėjas privalo pateikti reikalingą informaciją. Tol kol to neatsitiks, nėra konkrečios informacijos pateikimo pareigos, kuria gamintojas galėtų remtis kreipdamasis į tiekėją, nors 38 straipsnio bendra nuostata jau yra reglamento dalis.
Tvarka, kurią laikaisi dauguma gamintojų
Pirma, pravartu aiškiai žinoti, kokia informacija tiksliai trūksta ir ar ji iš tikrųjų patenka į tos produktų grupės paso reikalavimus — ne kiekvienas paprašytas duomuo yra automatiškai 38 straipsnio pagal pareiga. Tada naudinga rašytines pavidalo prašymą, su aiškia nuoroda į reglamentą, kad tiekėjui būtų aišku, jog tai yra ne beprasmis prašymas, o ESPR iš to keliama pareiga. Šios korespondencijos — prašymo, nustatyto termino ir atsakymo ar jo nebuvimo — saugojimas yra naudingas, jei vėliau reikia patvirtinti, kad iš tikrųjų buvo bandyta gauti duomenis. Lygiagrečiai verta apsvarstyti, ar trūkstama informacija gali būti atkurta kitu būdu: gamintojo testų ataskaitos, techninė dokumentacija, jau esanti gamintojo žinioje, arba duomenys iš kito teikėjo grandinėje, tiekiančio tą patį komponentą. Jei informacija nuolat nepateikiama, tai yra momentas apsvarstyti, kokius žingsnius leidžia sutartiniai santykiai su tiekėju, ir ar konsultacija su savo branšos organizacija arba teisinė pagalba padėtų — pats ESPR nenustato procedūros, kad priversčiau tiekėją pateikti duomenis, ta pareiga iš 38 straipsnio, bet jos vykdymas nevyksta per patį reglamentą.
Pagrindas: ESPR 27 straipsnis ir 38 straipsnis
27 straipsnis iš Reglamento (ES) 2024/1781 aprašo gamintojų įpareigojimus, įskaitant atsakomybę dėl produkto paso parengimo ir atnaujinimo. 38 straipsnis iš to paties reglamento konkrečiai apsikreipia su tiekimo grandinės veikėjais ir juos įpareigoja pateikti informaciją, reikalingą laikytis reglamento reikalavimų — įskaitant paso įpareigojimus. Šie du straipsniai kartu sudaro šio klausimo pagrindą: tiekimo pareiga priklauso gamintojui, teisę reikalauti informacijos iš tiekėjo nustato pats reglamentas.
Kas šiuo metu susiduria su tiekėju, kuris netiekia, gali konstatuoti, kad yra teisinė pagrindas reikalauti pateiktos informacijos, ir kad sava pareiga pateikti pasą nuo to neatsistatydina. Pilną 27 ir 38 straipsnių tekstą galima rasti toliau nurodytose vindplaatsen, ir tai yra geras pradžios taškas, norint konkretinti savo prašymą tiekėjui.
Kuo tai pagrįsta
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 38 straipsnis (reikalavimai tiekimo grandinės subjektams)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 27 straipsnis (gamintojų pareigos)
Pats Reglamentas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal teiginį; jums nereikia mums tikėti.
Ką konkrečiai turėtumėte daryti
Jūsų produkto produkto pasportą iš didelės dalies sudaro duomenys, kurie nėra iš jūsų. Dalis jų yra tiekėjų: dalies sudėtis, medžiagos kilmė, testo rezultatas, kurį turi tik tos dalies gamintojas. Kai tas tiekėjas netenka — nereagoja, atsisakyti arba siunčia neteisingus duomenis — jūs kaip gamintojas ar importuotojas turite pareigą, bet ne informaciją. Šis straipsnis yra apie tai, ką ESPR nustatyja šiuo klausimu, kas praktikoje su tuo negerai, ir ką galite užrašyti, kad liktumėte be nieko.
Ko iš jūsų tikimasi
Gamintojas išlieka atsakingas už pasportą
ESPR 27 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) nustato produkto pasporto įpareigojimus gamintojui. Tai nesikeičia, kai duomenys iš tikrųjų turi kilti iš tiekėjo. Į 10–100 darbuotojų įmonę tai reiškia, kad duomenų trūkumas tiekėje nėra priežastis publikuoti pasportą be tų duomenų arba laukti, kol tiekėjas kada nors jų pateiks. Atsakomybė priklauso tam, kuris produktą deda į rinką, o ne tam, kuris daro dalį.
Tiekimo grandinės veikėjai turi savo pareigas
ESPR 38 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) aprašo, ko tikimasi iš tiekimo grandinės veikėjų, kai kalbama apie informacijos, reikalingos pasportui, prieinamumą. Šis straipsnis nukreiptas ne tik į gamintojų, kuris galutiniu produktą deda į rinką, bet ir į šalys, kurios jam teikia. Į įmonę, kuri pati perka iš kelių tiekėjų, tai reiškia, kad pareiga teikti duomenis yra ne tik pagal sutartį su tiekėju, bet ir iš pačio reglamento. Tai aktualu tuo metu, kai tiekėjas nurodo, kad nėra sutartinės sutarties: reglamentas jau turi tiekėjų pareigą pateikti svarbią informaciją.
Visa grandinė turi būti sektina
Pasportą, kuriame trūksta duomenų apie dalį, praktikoje yra pasportą su spragas. Į įmones, kurios dirba su keliais tiekėjų sluoksniais — subrangovu, kuris savo ruožtu perka iš savojo tiekėjo — tai reiškia, kad atsekamumas negali sustoti ties pirmuoju grandžiu. Ką „subrangovo duomenys , nuosekliai turėtų apimti, priklauso nuo to, kokią dalį tas subrangovas teikia ir kokį vaidmenį ta dalis vaidina galutiniu produkto pasporte.
Kur praktikoje susiduriama su problemomis
Tiekėjas paprasčiausiai nereagoja. Elektroninis laiškas su prašymu pateikti sudėties duomenis lieka neatsakytas, priminimas taip pat. Nėra atsisakymo, yra tyla — o tyla gamintojui yra tokia pati problema kaip aiškus atsisakymas, nes produkto pasas neatsirastas savaime.
Tiekėjas pateikia duomenis, bet ne tokia forma, kurią būtų galima naudoti. PDF su laisva tekstu vietoj struktūruotų duomenų, arba lentelė, kuri neatitinka to, ko produkto pasui reikia. Tai dažnai aptinkama tik tada, kai duomenis reikia apdoroti, o ne jų gavus.
Tiekėjas pateikia duomenis, tačiau jie neteisingi. Sudėtis, kuri neatitinka to, kas buvo nurodyta anksčiau, arba bandymo rezultatas, kuris pasenęs. Be būdo šiems duomenims patikrinti, tokios neatitiktys dažnai atsiskleidžia tik tada, kai kas nors kitas — priežiūros institucija, klientas — apie jas klausia. Kaip patikrinti duomenų teisingumą yra klausimas, kuris turėtų būti atsakytas anksčiau nei iškilus abejonėms.
Tiekėjas iškelia verslo konfidencialumo argumentą. Ypač sudėties duomenų ir receptūros atveju tai yra pasikartojantis punktas: tiekėjas nenori dalintis duomenimis, nes jie yra konkurencingai jautrūs. Tai veikia ne tik gamintojui, kuris surenka produkto pasą, bet ir klausimui, ar ir kaip tie duomenys vėliau lieka apsaugoti.
Nėra sutarties, kurioje būtų kalbama apie produkto paso duomenis. Esant jau daugelį metų trunkančioms tiekėjo santykiams, dažnai niekada nebuvo reikalo ką nors užfiksuoti dėl duomenų teikimo. Tuo metu, kai produkto pasas tampa privalomas atitinkamai produktų grupei, trūksta sutartinės pagrindomis pareikalavimui, kokios iš tikrųjų reikia duomenų.
Ką galite užfiksuoti
- Sąrašas, kuriame nurodyti duomenys prie kurio tiekėjo priklausopagal kiekvieną komponentą ar medžiagą, kad sudarant produkto pasą būtų aišku, kas turi užpildyti tą spragą. Kaip atskaitos taškas čia galima perskaityti kokie duomenys prašomi iš produkto tiekėjo.
- Susitarimas pirkimo sutartyje dėl produkto paso duomenų teikimoįskaitant formą, kurioje tai atliekama, ir kas atsitinka, jei to nespėjama laiku. Kaip tai konkrečiai gali būti užfiksuota pirkimo sutartyje, aprašyta prie susitarimai dėl produkto paso duomenų teikimo pirkimo sutartyje.
- Konfidencialumo deklaracijakai tiekėjas nori dalintis duomenimis tik tada, kai jų konfidencialumas yra reguliuojamas. Tai dažnai yra raktas, norint priversti tiekėją, kuris remiasi verslo konfidencialios informacijos argumentu, vis tiek teikti duomenis; žr. konfidencialumo deklaracija su tiekėju dėl produkto paso duomenų.
- Užfiksuota procedūra gautos informacijos patikrinimuitokiu būdu, kad nukrypimai nebūtų pastebėti tik tuomet, kai produkto pasas jau yra paskelbtas.
- Dossier pagal tiekėją su korespondencija dėl užklausossu prašymo data, priminimais ir galimomis atsakymo. Tai naudinga ne tik savai administracijai, bet ir vienintelias įrodymas, kad iš tikrųjų buvo paprašyta, kai tiekėjas nieko neteikia.
Kai produktas perkamas iš tiekėjo už ES ribų, ši problema pasirodo skirtingai: čia yra ką produkto pasas reiškia importuojant iš Europos Sąjungos ribų papildomas atskaitos taškas, nes šiuo atveju atsakomybė dėl produkto paso gali priklausyti importuotojui, o duomenys vis dar gali būti toliau tiekimo grandinėje.
Tai nėra juridinis patarimas. Šis puslapis pateikia bendrą informaciją apie taisykles, kuriomis remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų padėties. Jei abejojate dėl savo atveio, pasitarkite su juridiniu patarėju arba atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta su AI, remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, peržiūrėta žmogaus 2026-08-22. Ar kažkas neatitinka? Pranešite mums — pataisymai turi prioritetą.