chi è responsabile se il passaporto del prodotto contiene dati errati

Il produttore che compila il passaporto si assume la responsabilità

Il produttore è responsabile se i dati nel passaporto del prodotto sono errati. Ciò deriva dall'articolo 27 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che disciplina gli obblighi dei produttori: essi sono responsabili che il passaporto sia corretto, aggiornato e completo, indipendentemente da chi ha tecnicamente creato o ospitato il passaporto. Un fornitore di servizi che compila e pubblica il passaporto, come una piattaforma che fornisce il codice QR, lo fa sulla base dei dati forniti dal produttore. L'accuratezza di questi dati sottostanti — la composizione, l'origine, i risultati dei test, i dati di riparazione — rimane a carico di colui che commercializza il prodotto.

Per chi si applica e per quali errori no

Ciò si applica innanzitutto al produttore come designato dall'ESPR: colui che progetta o fa fabbricare il prodotto e lo vende con il proprio nome o marchio. Chi commercializza prodotti con marchio proprio mentre la fabbricazione è eseguita da un altro, può comunque essere considerato produttore secondo la legge e quindi assumere la responsabilità dei dati del passaporto. Se il vero produttore è al di fuori dell'UE, una parte di questa responsabilità spesso si trasferisce all'importatore; il modo esatto in cui questa divisione dei ruoli si svolge è descritto nella pagina su un produttore al di fuori dell'Unione europea.

Dove non si applica: un distributore, commerciante o marketplace che rivende semplicemente il prodotto e lascia il passaporto invariato non è colui che ne ha determinato il contenuto. I loro obblighi sono diversi — verificare che esista un passaporto, non modificarlo, mantenerlo visibile — e sono illustrati nella pagina su obblighi di un distributore o commerciante. Inoltre, un errore tecnico che sorge esclusivamente nella piattaforma che ospita il passaporto o genera il codice QR — cioè un guasto in cui i dati correttamente forniti vengono visualizzati erroneamente — è una questione diversa da un errore nei dati stessi forniti dal produttore. Il primo è un errore di esecuzione del fornitore di servizi, il secondo è un errore nei dati di origine di cui il produttore è responsabile.

Da quando si applica questo obbligo

L'obbligo di mantenere un passaporto digitale del prodotto corretto sorge nel momento in cui l'ESPR e il relativo regolamento di esecuzione specifico del prodotto per una categoria di prodotti diventano applicabili, come stabilito nell'articolo 9 dell'ESPR. Per molte categorie di prodotti, la data esatta non è ancora stata fissata, perché quei regolamenti di esecuzione sono ancora in fase di elaborazione. Quello che è certo è il principio dell'articolo 27: non appena un passaporto diventa obbligatorio per una categoria di prodotti, la responsabilità dell'accuratezza del contenuto ricade sul produttore, e questa responsabilità non viene meno solo perché l'esecuzione tecnica è stata esternalizzata. Fino a quando l'obbligo per una categoria di prodotti specifica non entra in vigore, non vi è responsabilità legale per i dati del passaporto, semplicemente perché non esiste ancora un passaporto obbligatorio.

Cosa significa questo in pratica

Chi si chiede cosa fare in caso di errore nel passaporto, inizia determinando dove si trova l'errore: nei dati forniti o nella visualizzazione. Se l'errore si trova nei dati forniti — una composizione materiale errata, un punteggio di riparazione errato, un risultato del test obsoleto — allora è una questione per il produttore, che deve correggere i dati e farli aggiornare. Se l'errore è nella visualizzazione, mentre i dati forniti erano corretti, allora è una questione per la parte che ospita o crea tecnicamente il passaporto.

Successivamente è utile stabilire chi all'interno della propria organizzazione o della propria catena ha fornito quali dati e quando, specialmente per i prodotti venduti con marchio proprio ma prodotti da una terza parte. Con i prodotti a marchio privato, la responsabilità non si trasferisce automaticamente a chi è più visibile al consumatore; la pagina su responsabilità nel caso di marchio del distributore affronta come si articola questa ripartizione nella pratica. In caso di acquisizione o fusione è inoltre utile sapere che la responsabilità per i passaporti esistenti segue la persona giuridica, come descritto nella pagina su acquisizione o fusione e il passaporto.

Infine, è rilevante esaminare l'origine dei risultati dei test e dei calcoli contenuti nel passaporto. L'articolo 39 dell'ESPR fissa requisiti per i metodi di prova, misurazione e calcolo su cui si basano i dati dei prodotti, e l'articolo 40 si concentra sulla prevenzione dell'aggiramento e dei metodi che mascherano le prestazioni effettive. Un passaporto costruito su dati non stabiliti secondo questi metodi rappresenta un problema diverso da un semplice errore di immissione dei dati e può avere un peso maggiore nella valutazione dell'autorità competente.

Su cui si basa: articoli 27, 9, 39 e 40 dell'ESPR

La responsabilità del fabbricante per il contenuto del passaporto digitale dei prodotti deriva dall'articolo 27 dell'ESPR. L'articolo 9 descrive cos'è un passaporto digitale dei prodotti e quando diventa obbligatorio per gruppo di prodotti. Gli articoli 39 e 40 fissano requisiti per il modo in cui i dati sottostanti sono stati provati, misurati o calcolati, e per la prevenzione dell'aggiramento di tali requisiti — il tutto rilevante per la questione di quando i dati in un passaporto sono considerati inesatti.

Chi vuole sapere se questo obbligo si applica ai propri prodotti inizia dalle pagine su chi è responsabile del passaporto dei prodotti e su se il passaporto digitale dei prodotti si applica ai propri prodotti, e da lì prosegue verso la propria situazione — fabbricante, importatore o venditore con marchio proprio.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR attribuisce la responsabilità dell'accuratezza dei dati del passaporto in primo luogo al fabbricante. L'articolo 27 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) elenca gli obblighi dei fabbricanti, che includono anche il fatto che le informazioni che forniscono per il passaporto digitale dei prodotti siano corrette. Chi esattamente sia considerato fabbricante non è sempre ovvio — Sono importatore o fabbricante secondo l'ESPR? approfondisce ulteriormente questo aspetto.

Fornire e documentare dati corretti

L'articolo 9 dell'ESPR descrive cosa deve contenere un passaporto digitale dei prodotti e come è collegato al prodotto. I dati che vi figurano — composizione, origine, possibilità di riparazione, impatto ambientale — devono corrispondere a quello che il prodotto effettivamente è. Per un'azienda di 10-100 dipendenti questo significa nella pratica che qualcuno all'interno dell'organizzazione deve poter indicare da dove proviene un dato: una relazione di prova, una dichiarazione del fornitore, un calcolo. Senza questa documentazione si crea un passaporto che sembra completo, ma nessuno può spiegare perché un numero sia corretto.

Utilizzo dei corretti metodi di prova e misurazione

L'articolo 39 dell'ESPR riguarda i metodi di prova, misurazione e calcolo che devono essere utilizzati per conformarsi ai requisiti dei prodotti e per supportare i dati nel passaporto. Questo è rilevante perché due aziende con la stessa materia prima e lo stesso processo produttivo possono giungere a risultati diversi se utilizzano metodi diversi. Per la maggior parte delle aziende di queste dimensioni ciò si riduce a documentare quale metodo è stato utilizzato, da chi e sulla base di quale norma — non perché sia divertente, ma perché è l'unico modo per dimostrare successivamente che un dato non è stato determinato improvvisamente.

Nessun aggiramento o peggioramento delle prestazioni

L'articolo 40 dell'ESPR affronta la prevenzione dell'aggiramento e del deterioramento delle prestazioni dei prodotti, ad esempio progettando o testando un prodotto in modo che ottenga risultati migliori di quelli che otterrebbe in condizioni normali di utilizzo. Ciò incide direttamente sulla questione della responsabilità: un passaporto con dati errati dovuti a una valutazione scorretta è una situazione diversa da un passaporto che è stato intenzionalmente presentato in modo più favorevole. Per la maggior parte delle aziende non si tratta di una questione di intenzionalità, ma la disposizione chiarisce che l'origine e le condizioni di test di un dato devono essere rintracciabili.

Dove le cose vanno male in pratica

Uno scenario frequente è il produttore che riprende i dati di un fornitore senza verificarli. Il passaporto viene compilato sulla base di un documento del fornitore che successivamente risulta obsoleto o inesatto, e la questione di chi ne sia responsabile — il produttore che pubblica il passaporto o il fornitore che ha fornito i dati — non sempre è chiara in anticipo.

Una seconda situazione si presenta con i prodotti a marchio privato: un titolare del marchio commissiona la produzione di un prodotto a un produttore esterno e vi appone il proprio nome. La questione di chi sia allora responsabile dell'accuratezza del passaporto è una domanda che si presenta più spesso di quanto si pensi, e che viene approfondita ulteriormente nella pagina su chi è responsabile del passaporto del prodotto per i prodotti con marchio privato.

Una terza problema ricorrente è un dato che al momento della pubblicazione era corretto, ma non è stato aggiornato dopo una modifica nel processo di produzione o nella composizione. Il passaporto continua allora a mostrare un'istantanea che non corrisponde più al prodotto come viene effettivamente venduto.

Una quarta situazione si verifica quando un'azienda non ha propria produzione ma importa prodotti da fuori dall'UE, e riprende senza ulteriore verifica i dati del fornitore estero. Per questa situazione c'è più contesto nella pagina Il mio fabbricante si trova fuori dall'UE — chi gestisce il passaporto digitale del prodotto allora?.

Una quinta situazione è l'acquisizione di una linea di prodotti o di un'intera azienda, in cui i passaporti esistenti vengono trasferiti al nuovo proprietario senza che sia chiaro chi sia da allora responsabile dell'accuratezza dei dati già pubblicati. Gli aspetti pratici che ne conseguono sono descritti nella pagina su cosa succede al passaporto del prodotto se la mia azienda viene rilevata.

Cosa potete documentare

Origine di ogni dato: per ogni elemento informativo nel passaporto registrare da quale documento, quale test o quale fornitore proviene il dato, e in quale data è stato stabilito.
Metodo di test e misurazione utilizzato: quale norma o metodo è stato applicato nel determinare un valore, conformemente all'articolo 39 dell'ESPR, in modo che una scelta possa essere giustificata successivamente.
Gestione delle versioni del passaporto: una panoramica di quando i dati sono stati aggiornati e perché, in modo che una modifica del prodotto sia rintracciabile anche nella cronologia del passaporto.
Accordi con i fornitori sulla qualità dei dati: documentare per iscritto chi fornisce quali dati, e cosa accade se un dato risulta successivamente inesatto.
Accordi contrattuali per prodotti a marchio privato o import: specificare quale ruolo svolge chi nella catena, incluso chi verifica i dati prima che il passaporto sia pubblicato — si veda anche i modelli che si collegano a Vendo prodotti con il mio marchio — quali obblighi ricevo?.
Designare un responsabile interno: una persona o una funzione all'interno dell'organizzazione che sia responsabile in ultima istanza della correttezza dei dati del passaporto, anche se i dati provengono da più dipartimenti o da parti esterne.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

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