Är jag importör eller tillverkare enligt ESPR?

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

ESPR gör en skillnad mellan tillverkaren och importören, och denna skillnad är inte fakultativ: den avgör vem som ansvarar för vilken del av arbetet kring produktpasset. I korthet är tillverkaren den som utformar eller låter tillverka produkten och marknadsför den under sitt eget namn eller varumärke, och importören är den som för en produkt från ett land utanför EU för första gången in på EU-marknaden. Ett företag kan visserligen kombinera båda rollerna, eller beroende på produkten fungera som tillverkare den ena gången och importör den andra gången.

Om ni är tillverkare

Artikel 27 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) fastställer tillverkarens huvudsakliga skyldigheter. Detta innebär att tillverkaren säkerställer att produkten uppfyller de ekologiska designkrav som gäller för denna produktgrupp, att den tekniska dokumentationen är tillgänglig, och att produktpasset med korrekt data är kopplat till produkten innan den marknadsförs. För ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta vanligtvis en kombination av teknik och administration: någon inom företaget måste veta vilka data om material, reparation, återvinning och ursprung som är nödvändiga, och dessa data måste dokumenteras på ett strukturerat sätt och hållas aktuella. Det är en annan sak än bara "att sätta en QR-kod på lådan" — data bakom den måste stämma och vara fullständig.

Om ni är importör

Artikel 29 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) beskriver vad som förväntas av importören. Importören marknadsför ingen produkt med egen design, men är den första part i EU som placerar en produkt som är tillverkad utanför EU. Detta innebär en kontrollerande roll: kontrollera att tillverkaren utanför EU har ordning på sina saker, att produktpasset är närvarande och korrekt, och att den tekniska dokumentationen kan begäras. För ett företag av denna storlek innebär detta ofta att det finns någon som upprätthåller kontakt med tillverkaren utanför EU och som granskar de tillhandahållna uppgifterna innan produkten säljs vidare. Den som vill veta mer om detta hittar en mer utförlig förklaring i vem som hanterar produktpasset när tillverkaren är belägen utanför EU.

Om ni har båda rollerna

Vissa företag utformar själva en del av sitt sortiment och importerar därutöver produkter från andra håll. I så fall gäller för den självutformade produkten skyldigheterna enligt artikel 27 och för den importerade produkten skyldigheterna enligt artikel 29 — per produkt, inte per företag. Den som inte utreder detta per produktlinje riskerar att missa skyldigheter som endast gäller för en del av sortimentet.

Där det går fel i praktiken

En vanlig situation är företaget som låter tillverka produkter av en fabrik i Asien och säljer dem under sitt eget varumärke, men felaktigt ser sig själva som "endast säljare". Den som marknadsför en produkt under sitt eget varumärke behandlas i praktiken ofta som tillverkare, även om det inte finns någon egen produktionslinje. Detta går direkt till frågan vilka skyldigheter som gäller vid försäljning under eget varumärke.

En andra situation: ett företag köper via en mellanhand i EU och tror därför inte att det är importör. Men om denna mellanhand själv inte är den som för produkten för första gången in på EU-marknaden, kan importörrollen fortfarande ligga på företaget själv. Oklahet om vem i kedjan som tar detta första steg är en återkommande källa till förvirring.

En tredje situation är företaget som säljer produkter via en marknadsplats och antar att marknadsplatsen hanterar skyldigheterna. Det är inte automatiskt så, och ens egen position i kedjan förblir avgörande; mer om detta finns i vad produktpasset betyder vid försäljning via en onlinebaserad marknadsplats.

En fjärde situation uppstår för privatemärken, där en detaljistkedja eller grossist låter en extern fabrik tillverka en produkt men säljer den under eget namn. Här är frågan om vem som har vilken förpliktelse inte heller alltid uppenbar, och hur det är utformat finns i vem som är ansvarig för produktpasset för privatemärkesprodukter.

En femte situation: ett företag utgår från att rollen som tillverkare eller importör är en fast egenskap hos företaget, medan denna roll i verkligheten kan skilja sig per produkt och per inköpsrelation. Ett företag som själv utformar en produkt och hämtar en annan färdig från ett tredje land är tillverkare för en produkt och importör för en annan — med olika förpliktelser per produktlinje.

Vad ni kan dokumentera

• En översikt per produktgrupp av vem som utformar, tillverkar och först för produkten ut på marknaden i EU, så att det per produkt är klart om den egna rollen är den som tillverkare eller som importör.
• Överenskommelser med tillverkaren utanför EU om leverans av teknisk dokumentation och data för produktpasset, inklusive vem som håller dessa data aktuella.
• En fastställd arbetssätt för att kontrollera levererad data innan en produkt säljs vidare, med en fast ansvarig inom företaget.
• Dokumentation om inköpsrelationen för privatemärke eller eget märke, så att det senare kan visas vem som hade vilken roll när produkten kom ut på marknaden.
• En översikt över den egna positionen i försäljningskedjan, inklusive rollen för eventuella mellanhänder eller marknadsplatser, så att det är klart vem som tar vilket steg.

Vem som efter denna översikt fortfarande är osäker på den egna rollen hittar en bredare utgångspunkt vid vem som är ansvarig för produktpasset för produkter, där de olika rollerna i kedjan ställs bredvid varandra.