Som dovozca alebo výrobca podľa ESPR?
Úloha vyplýva z toho, čo s produktom robíte, nie z názvu vašej spoločnosti
Kto je výrobca a kto je dovozeľ, závisí od úlohy, ktorú spoločnosť plní pri konkrétnom produkte — nie od toho, ako sa spoločnosť nazýva alebo kde je zapísaná. Výrobca je osoba, ktorá produkt navrhuje alebo si ho nechá vyrobiť a uvedie ho na trh pod vlastným menom alebo značkou. Dovozeľ je osoba, ktorá po prvý raz zavezie produkt z mimo EU na trh EU. Jedna a tá istá spoločnosť môže byť pre jeden produkt výrobcom — pretože predáva pod vlastnou značkou to, čo si dá vyrobiť — a pre iný produkt dovozeľom, pretože si vezme hotové товары od výrobcu mimo EU a uvedie ich na trh EU. Úloha sa teda určuje na každý produkt alebo na každú produktovú línku, a nie raz pre celú spoločnosť.
Pre koho to platí a ktorá úloha tu nie je opísaná
Toto rozlíšenie sa týka dvoch úloh, ktoré opisujú články 27 a 29 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781): výrobca a dovozeľ. Spoločnosť, ktorá predáva produkt pod vlastnou značkou, zatiaľ čo výroba je zverená tretej strane, zvyčajne podľa svojej úlohy podľa fabrikantskeho pravidla, aj keď za ňou nestojí žiadny vlastný závod. Spoločnosť, ktorá nakupuje produkty výrobcu mimo EU a ako prvá ich uvedie na trh EU, podľa svojej úlohy podľa dovozného pravidla, aj keď tieto produkty neskôr ďalej predáva pod vlastnou značkou aj vedľa značky pôvodného výrobcu. Čo tu nie je predmetom, je úloha distribútora alebo obchodníka — spoločnosť, ktorá produkt ďalej distribuuje v obchodnom reťazci po výrobcovi alebo dovozeľovi bez toho, aby ho prvá uviedla na trh EU. Táto úloha existuje aj v ESPR, s vlastnými povinnosťami, ale je mimo rámca toho, čo rešia články 27 a 29, a teda mimo obsahu tejto odpovede.
Kedy sa to uplatňuje, nie je oddelené od časového harmonogramu skupiny produktov
Otázka, akú úlohu má spoločnosť, nie je sama o sebe viazaná na dátum účinnosti — táto úloha je určená v momente, keď sa produkt navrhuje, vyrába alebo dováža. Kde je dátum dôležitý, je okamih, kedy sa konkrétne povinnosti z článkov 27 alebo 29 začnú vzťahovať na skupinu produktov. Tento okamih sa líši podľa skupiny produktov a je stanovený v delegovanom právnom akte, ktorý stanovuje požiadavky na ekodesign a informácie pre túto skupinu. Pre mnohé skupiny produktov zatiaľ nie je tento dátum stanovený. Pokiaľ skupina produktov nemá vlastný dátum účinnosti, povinnosti z článkov 27 a 29 pre tieto produkty sa ešte neuplatňujú, aj keď ESPR ako rámcové nariadenie už platí.
Ako to overíte pre vaše produkty
Určenie úlohy sa najlepšie rozpracúva krok za krokom, na každý produkt alebo produktovú línku. Po prvé: kto navrhuje produkt alebo si ho nechá vyrobiť a čie meno alebo značka je na ňom — to poukazuje na výrobcu. Potom: pochádza produkt od výrobcu mimo EU a je vaša spoločnosť tou, ktorá ho prvá uvedie na trh EU — to poukazuje na dovozcu. Pri nákupe od rovnakého výrobcu cez sprostredkovateľa v rámci EU zvyčajne nejde o dovozeňstvo, pretože produkt bol na trh EU uvedený skôr; to je skôr pozícia distribútora. Pre spoločnosti s širokým sortimentom má zmysel tento rozpis stanoviť podľa skupiny produktov, pretože sa úloha môže líšiť medzi napríklad elektronikou, ktorú sami navrhujete, a textilom, ktorý si kupujete hotový mimo EU. Táto zásada potom určuje, ktoré povinnosti sa vzťahujú — povinnosti z článku 27 pre výrobcov alebo povinnosti z článku 29 pre dovozcu — a teda aj to, kto je zodpovedný za poskytnutie údajov, z ktorých sa produktový pas skladá.
Kde sa to nachádza: články 27 a 29 ESPR
Povinnosti výrobcov sú uvedené v článku 27 Nariadenia (EÚ) 2024/1781, povinnosti dovozcov v článku 29 tejto rovnakej nariadenia. Obidva články popisujú nielen to, čo sa od príslušnej strany očakáva, ale prostredníctvom plnenia týchto povinností tiež ukazujú, ktorá úloha sa vzťahuje na ktorý typ podniku. Pre presný text a presnú definíciu oboch úloh je oficiálny text týchto článkov zdrojom, na ktorý sa máte odvolávať, najmä v prípadoch na hranici, ako sú produkty s vlastnou značkou alebo zmiešaný nákup.
V praxi to znamená, že je najlepšie začať s prehľadom vašich produktov a pre každý produkt určiť, kto ho navrhuje alebo vyrába a kto ho ako prvý uvedie na trh EÚ. Túto klasifikáciu si zapíšte písomne pre každú skupinu produktov, aby bolo jasné, ktoré povinnosti — tie z článku 27 alebo tie z článku 29 — sa vzťahujú na ktorý produkt, akonáhle vstúpia špecifické požiadavky skupiny produktov. V prípade pochybností o prípadoch na hranici je text článku 27 a článku 29 samotného východiskom, a nie úloha uvedená na faktúre alebo v registri obchodu.
Na čom je to založené
- Nariadenie (EÚ) 2024/1781 (ESPR), článok 27 (povinnosti výrobcov)
- Nariadenie (EÚ) 2024/1781 (ESPR), článok 29 (povinnosti dovozcov)
Samotné nariadenie sa nachádza na EUR-Lex. Odkazujeme podľa tvrdenia; nemusíte nám veriť.
Čo konkrétne musíte urobiť
Čo sa od vás očakáva
ESPR rozlišuje medzi výrobcom a dovozcami a toto rozlíšenie nie je nepovinné: určuje, kto aká časť práce vykonáva okolo digitálneho produktového preukazu. Stručne povedané, výrobcom je ten, kto produkt navrhuje alebo má vyrábať a ponúka ho na trhu pod svojím menom alebo značkou, a dovozcom je ten, kto po prvý raz uvádza produkt z krajiny mimo EÚ na trh EÚ. Podnik si samozrejme môže kombinovať obe role, alebo v závislosti od produktu byť raz výrobcom a inokedy dovozcom.
Ak ste výrobcom
Články 27 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) položením jadrá povinností výrobcu. To znamená, že výrobca zabezpečuje, aby produkt spĺňal požiadavky na ekologický dizajn, ktoré platia pre danú skupinu produktov, aby bola k dispozícii technická dokumentácia a aby bol digitálny produktový preukaz s správnymi údajmi pripojený k produktu pred tým, ako sa uvedie na trh. Pre podnik so 10 až 100 zamestnancami ide to zvyčajne o kombináciu techniky a administratívy: niekto v podniku musí vedieť, aké údaje o materiáloch, opravách, recyklácii a pôvode sú potrebné, a tieto údaje musia byť zaznamenané štruktúrovaným spôsobom a pravidelne aktualizované. To je iná úloha ako len "nalepiť QR kód na krabicu" — údaje za ňou musia byť správne a úplné.
Ak ste dovozcom
Články 29 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) popisuje, čo sa očakáva od dovozcu. Dovozca neuvádzadza produkt s vlastným návrhom na trh, ale ako prvá strana v EÚ postaví produkt, ktorý bol vyrobený mimo EÚ. To s sebou nesie kontrolnú úlohu: overiť, či má výrobca mimo EÚ svoje záležitosti v poriadku, či je digitálny produktový preukaz prítomný a správny, a či je technická dokumentácia dostupná na požiadavku. Pre podnik tejto veľkosti to často znamená, že existuje niekto, kto udržiava kontakt s výrobcom mimo EÚ a ktorý kontroluje poskytnuté údaje predtým, ako sa produkt ďalej predá. Kto by si chcel vedieť viac, nájde podrobnejšie spracovanie v kto má na starosti digitálny produktový preukaz, ak je výrobca mimo EÚ.
Ak máte obe role
Niektoré podniky si samy navrhnú časť svojho sortimentu a popri tom dovážajú produkty z iných miest. V takom prípade sa na vlastný navrhnutý produkt vzťahujú povinnosti z článku 27 a na dovážaný produkt povinnosti z článku 29 — na produkt, nie na podnik. Kto si to nevyjasní pre jednotlivé produktové rady, risikuje, že prehliadne povinnosti, ktoré platia len pre časť sortimentu.
Kde sa v praxi vyskytujú chyby
Často sa vyskytujúca situácia je podnik, ktorý nechá vyrábať produkty závodom v Ázii a predáva ich pod vlastnou značkou, ale sám sa mylne považuje za „iba predajcu". Kto uvádza produkt na trh pod vlastnou značkou, sa v praxi často považuje za výrobcu, aj keď nemá vlastnú výrobnú linku. To priamo súvisí s otázkou aké povinnosti platia pri predaji pod vlastnou značkou.
Druhá situácia: podnik nakupuje prostredníctvom sprostredkovateľa v EÚ a preto si myslí, že nie je dovozcom. Ale ak ten sprostredkovateľ sám nie je ten, kto tento produkt prvýkrát uvádza na trh EÚ, môže sa úloha dovozcu stále vzťahovať na vlastný podnik. Nejasnosť o tom, kto v reťazci urobí tento prvý krok, je opakovaným zdrojom zmätku.
Tretia situácia je podnik, ktorý predáva produkty prostredníctvom online trhiska a predpokladá, že trhisko bude regulovať povinnosti. To nie je automatické, a vlastná pozícia v reťazci zostáva rozhodujúca; viac informácií o tom nájdete v časti čo znamená digitálny pas produktu pri predaji prostredníctvom online trhiska.
Štvrtá situácia sa vyskytuje pri produktoch private label, keď reťazec obchodov alebo veľkoobchod nechá vyrobiť produkt externí továrňou, ale predáva ho pod vlastným menom. Aj tu nie je vždy zrejmé, kto má akú povinnosť, a jej realizácia sa nachádza v časti kto je zodpovedný za produktový pas pri produktoch private label.
Piata situácia: podnik predpokladá, že úloha výrobcu alebo dovozcu je stála vlastnosť podniku, zatiaľ čo táto úloha sa v skutočnosti môže líšiť podľa produktu a podľa nákupného vzťahu. Podnik, ktorý jeden produkt sám navrhuje a iný kúpi hotový z tretej krajiny, je pre jeden produkt výrobcom a pre druhý dovozcom — s rozdielnymipovinnosťami podľa produktovej línie.
Čo môžete zaznamenať
- Prehľad podľa skupiny produktov, kto produkt navrhuje, vyrába a prvýkrát ho na trh EÚ uvádza, aby bolo jasné, či vlastná úloha podniku je úloha výrobcu alebo dovozcu.
- Dohody s výrobcom mimo EÚ o poskytovaní technickej dokumentácie a údajov pre produktový pas, vrátane toho, kto tieto údaje udržiava aktuálne.
- Zdokumentovaný postup na kontrolu dodaných údajov pred predajom produktu s určeným zodpovedným pracovníkom v podniku.
- Dokumentácia o nákupnom vzťahu pri private label alebo vlastnej značke, aby bolo neskôr možné dokázať, kto aké úlohy mal v čase uvedenia produktu na trh.
- Prehľad vlastnej pozície v distribučnom reťazci, vrátane úlohy prípadných sprostredkovateľov alebo trhov, aby bolo jasné, kto aký krok vykonáva.
Kto po tomto prehľade stále pochybuje o vlastnej úlohe, nájde širší východiskový bod v časti kto je zodpovedný za produktový pas produktov, kde sú vedľa seba postavené jednotlivé úlohy v reťazci.
Toto nie je právna porada. Táto stránka poskytuje všeobecné informácie o nariadeniach, ktorých sa táto platforma týka. Nepoznáme vašu situáciu. Ak si nie ste istí svojou vlastnou situáciou, poraďte sa s právnikom alebo príslušným dohľadným orgánom.
Napísané s AI na základe vyššie uvedených zdrojov, skontrolované človekom dňa 2026-08-22. Niečo nie je v poriadku? Dajte nám vedieť — opravy majú prioritu.