Czy jestem importerem czy producentem zgodnie z ESPR?

Rola wynika z tego, co robisz z produktem, a nie z nazwy twojej firmy

Kto jest producentem i kto importerem, zależy od roli, którą przedsiębiorstwo pełni przy konkretnym produkcie — nie od tego, jak się ono nazywa lub gdzie jest zarejestrowane. Producent to osoba, która projektuje produkt lub zleca jego produkcję i wprowadza go na rynek pod własną nazwą lub marką. Importer to osoba, która po raz pierwszy wprowadza produkt spoza UE na rynek UE. Jedno i to samo przedsiębiorstwo może być dla jednego produktu producentem — ponieważ sprzedaje pod własną marką to, co zleca wyprodukować — i dla innego produktu importerem, ponieważ sprowadza gotowe towary od producenta spoza UE i wprowadza je na rynek UE. Rola jest zatem określana dla każdego produktu lub linii produktów, a nie raz na całe przedsiębiorstwo.

Dla kogo to ma zastosowanie i jaka rola nie jest tutaj opisana

Ta klasyfikacja dotyczy dwóch ról opisanych w artykułach 27 i 29 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781): producenta i importera. Przedsiębiorstwo, które sprzedaje produkt pod własną marką, podczas gdy produkcja jest zlecona stronie trzeciej, zwykle podlega roli producenta, nawet jeśli nie ma własnej fabryki. Przedsiębiorstwo, które kupuje produkty od producenta spoza UE i jako pierwsze wprowadza je na rynek UE, podlega roli importera, nawet jeśli następnie odsprzedaje te produkty pod własną marką obok marki pierwotnego producenta. To, co tutaj nie jest poruszane, to rola dystrybutora lub handlowca — przedsiębiorstwa, które rozprowadza produkt po producencie lub imporcie w łańcuchu handlowym bez tego, aby je samemu po raz pierwszy wprowadzać na rynek UE. Ta rola istnieje również w ESPR, z własnymi obowiązkami, ale wykracza poza to, co reguluje artykuł 27 i artykuł 29, a zatem nie wchodzi w zakres tej odpowiedzi.

Kiedy to ma znaczenie, nie jest niezwiązane z harmonogramem grupy produktów

Pytanie, jaką rolę pełni przedsiębiorstwo, samo w sobie nie jest powiązane z datą wejścia w życie — ta rola jest ustalona, gdy tylko produkt zostanie zaprojektowany, wyprodukowany lub zaimportowany. Gdzie data ma znaczenie, to moment, w którym konkretne obowiązki z artykułu 27 lub artykułu 29 dla danej grupy produktów rozpoczynają się obowiązywać. Moment ten różni się w zależności od grupy produktów i jest ustalany w akcie delegowanym, który ustanawia wymogi dotyczące ekodesajnu i informacji dla tej grupy. Na dzień dzisiejszy dla wielu grup produktów data ta nie została jeszcze ustalona. Dopóki grupa produktów nie będzie miała takiej daty wejścia w życie, obowiązki z artykułu 27 i artykułu 29 dla tych produktów nie będą jeszcze obowiązywać, nawet jeśli ESPR jako rozporządzenie ramowe jest już w mocy.

Jak to sprawdzić dla twoich produktów

Ustalenie roli najlepiej jest przeprowadzić krok po kroku, dla każdego produktu lub linii produktów. Po pierwsze: kto projektuje produkt lub zleca jego produkcję i czyje imię lub marka na niego figurują — to wskazuje na producenta. Następnie: czy produkt pochodzi od producenta spoza UE i czy twoje przedsiębiorstwo jest tym, które po raz pierwszy wprowadza go na rynek UE — to wskazuje na importera. Jeśli zakupy od tego samego producenta odbywają się za pośrednictwem pośrednika w UE, zwykle nie ma mowy o imporcie, ponieważ produkt został już wcześniej wprowadzony na rynek UE; jest to raczej pozycja dystrybutora. Dla przedsiębiorstw o szerokim asortymencie warto ustalić ten podział dla każdej grupy produktów, ponieważ rola może się różnić między na przykład elektroniką projektowaną we własnym zakresie a tekstyliami kupowanymi gotowe spoza UE. Ta klasyfikacja określa następnie, które obowiązki mają zastosowanie — te z artykułu 27 dla producentów lub te z artykułu 29 dla importerów — a zatem także to, kto jest odpowiedzialny za dostarczenie danych, z których zostanie opracowane paszport produktu.

Gdzie to jest uregulowane: artykuł 27 i artykuł 29 ESPR

Obowiązki producentów opisane są w artykule 27 rozporządzenia (UE) 2024/1781, obowiązki importerów w artykule 29 tego samego rozporządzenia. Oba artykuły opisują nie tylko to, czego oczekuje się od danej strony, ale poprzez wypełnienie tych obowiązków pokazują również, jaka rola dotyczy jakiego typu przedsiębiorstwa. W celu uzyskania dokładnego tekstu i precyzyjnego opisu obu ról oficjalny tekst tych artykułów jest źródłem, do którego należy się odwołać, szczególnie w przypadkach granicznych, takich jak produkty marki własnej lub zakupy mieszane.

W praktyce oznacza to, że najlepiej jest zacząć od przeglądu swoich produktów i dla każdego produktu określić, kto go projektuje lub zleca produkcję, oraz kto wprowadza go pierwszy na rynek UE. Dokumentuj tę klasyfikację na piśmie dla każdej grupy produktów, aby było jasne, które obowiązki — z artykułu 27 czy artykułu 29 — mają zastosowanie do którego produktu, gdy wejdą w życie wymagania specyficzne dla danej grupy produktów. W przypadku wątpliwości dotyczącej przypadku granicznego tekst artykułu 27 i artykułu 29 jest punktem wyjścia, a nie rola wskazana na fakturze lub w rejestrze handlowym.

Na czym to się opiera

Samo rozporządzenie znajduje się na EUR-Lex. Podajemy odniesienia dla każdego stwierdzenia; nie musisz nam wierzyć.

Co konkretnie należy zrobić

Czego się od Pana/Pani oczekuje

ESPR rozróżnia między producentem a importerem, a to rozróżnienie nie jest opcjonalne: określa, kto jaka część pracy wykonuje wokół produktowego paszportu. Krótko mówiąc, producent to ten, kto projektuje produkt lub zleca jego produkcję i wprowadza go na rynek pod własną nazwą lub marką, a importer to ten, kto po raz pierwszy wprowadza produkt z kraju spoza Unii Europejskiej na rynek UE. Przedsiębiorstwo może zresztą łączyć obie role lub, w zależności od produktu, być raz producentem, a innym razem importerem.

Jeśli jesteś producent

Artykuł 27 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) określa istotę obowiązków producenta. Oznacza to, że producent zapewnia, iż produkt spełnia wymagania ekoprojektu mające zastosowanie do danej grupy produktów, że dostępna jest dokumentacja techniczna oraz że produktowy paszport z właściwymi danymi jest połączony z produktem zanim trafi na rynek. Dla przedsiębiorstwa zatrudniającego od 10 do 100 pracowników zwykle oznacza to kombinację prac technicznych i administracyjnych: ktoś w przedsiębiorstwie musi wiedzieć, które dane dotyczące materiałów, naprawy, recyclingu i pochodzenia są niezbędne, a dane te muszą być rejestrowane w uporządkowany sposób i utrzymywane na bieżąco. To co innego niż zwyczajne "naklejenie kodu QR na pudełko" — dane za nim muszą być poprawne i kompletne.

Jeśli jesteś importerem

Artykuł 29 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) opisuje, jakie obowiązki ciążą na imporcie. Importer nie wprowadza na rynek produktu o własnym projekcie, ale jako pierwsza strona w UE umieszcza produkt wykonany poza UE. Wiąże się to z rolą kontrolną: sprawdzenie, czy producent poza UE prowadzi swoje sprawy w porządku, czy produktpas jest obecny i poprawny, oraz czy dokumentacja techniczna jest dostępna. Dla firmy tej wielkości oznacza to często, że ktoś utrzymuje kontakt z producentem poza UE i sprawdza dostarczone dane przed ponowną sprzedażą produktu. Kto chce wiedzieć więcej na ten temat, znajdzie bardziej szczegółowe wyjaśnienie w kto reguluje produktpas, gdy producent znajduje się poza UE.

Jeśli pełnisz obie role

Niektóre przedsiębiorstwa projektują samodzielnie część swojego asortymentu i jednocześnie importują produkty z innych źródeł. W takim przypadku dla produktu własnego projektu obowiązują warunki artykułu 27, a dla produktu importowanego obowiązują artykułu 29 — dla każdego produktu osobno, nie dla całego przedsiębiorstwa. Ci, którzy tego nie rozpatrzą dla każdej linii produktów, ryzykują pominięcie obowiązków, które dotyczą tylko części asortymentu.

Gdzie w praktyce dochodzi do błędów

Powszechna sytuacja to przedsiębiorstwo, które zleca produkcję fabrykom w Azji i sprzedaje produkty pod własną marką, ale postrzega siebie błędnie jako "wyłącznie sprzedawcę". Kto wprowadza produkt pod własną marką na rynek, w praktyce często jest traktowany jako producent, nawet jeśli nie posiada własnych linii produkcyjnych. To bezpośrednio odnosi się do pytania jakie obowiązki obowiązują przy sprzedaży pod własną marką.

Druga sytuacja: przedsiębiorstwo kupuje za pośrednictwem dystrybutora w UE i z tego powodu uważa, że nie jest importerem. Ale jeśli ten dystrybutor sam nie jest tym, kto jako pierwszy wprowadza produkt na rynek UE, rola importera może przypaść własnemu przedsiębiorstwu. Niejasność co do tego, kto w łańcuchu dokonuje tego pierwszego kroku, jest źródłem powtarzających się nieporozumień.

Trzecia sytuacja to przedsiębiorstwo sprzedające produkty na platformie handlowej i zakładające, że sama platforma reguluje obowiązki. To niekoniecznie tak, a własna pozycja w łańcuchu pozostaje decydująca; więcej informacji na ten temat znajduje się w co oznacza paszport produktu przy sprzedaży za pośrednictwem internetowego rynku.

Czwarta sytuacja pojawia się w przypadku produktów private label, gdzie sieć handlowa lub hurtownia zleca produkcję produktu fabryką zewnętrzną, ale sprzedaje go pod własną marką. Również w tym przypadku pytanie o to, kto ma jakie obowiązki, nie zawsze jest oczywiste, a szczegółowe wyjaśnienie znajduje się w kto odpowiada za kartę produktu w przypadku produktów private label.

Piąta sytuacja: przedsiębiorstwo zakłada, że rola producenta lub importera jest stałą cechą przedsiębiorstwa, natomiast w rzeczywistości rola ta może się różnić w zależności od produktu i relacji zakupowej. Przedsiębiorstwo, które jedno z produktów projektuje samo, a inne kupuje gotowe z trzeciego kraju, jest dla jednego produktu producentem, a dla drugiego importerem — z różnymi obowiązkami dla każdej linii produktowej.

Co możesz udokumentować

Przegląd dla każdej grupy produktów tego, kto projektuje, produkuje i po raz pierwszy wprowadza produkt na rynek UE, tak aby dla każdego produktu było jasne, czy własna rola jest rolą producenta czy importera.
Porozumienia z producentem poza UE dotyczące dostarczenia dokumentacji technicznej i danych do karty produktu, w tym tego, kto utrzymuje te dane w aktualnym stanie.
Ustalona procedura kontroli dostarczonych danych przed odsprzedażą produktu, z wyznaczoną osobą odpowiedzialną w przedsiębiorstwie.
Dokumentacja relacji zakupowej w przypadku private label lub marki własnej, aby można było później wykazać, kto miał jaką rolę w momencie wprowadzenia produktu na rynek.
Przegląd własnej pozycji w łańcuchu dostaw, w tym rola ewentualnych pośredników lub platform handlowych, tak aby było jasne, kto wykonuje który krok.

Kto po tym przeglądzie wciąż ma wątpliwości dotyczące własnej roli, znajdzie szersze punkty wyjścia w kto odpowiada za kartę produktu produktówgdzie różne role w łańcuchu są zestawiane obok siebie.

Nie jest to porada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje o regulacjach, których dotyczy ta platforma. Nie znamy twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących twojego przypadku skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.

Napisane za pomocą AI na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka 2026-08-22. Coś nie gra? Daj nam znać — korekty mają priorytet.