Sunt importator sau fabricant conform ESPR?

Rolul rezultă din ceea ce faceți cu produsul, nu din numele companiei dumneavoastră

Cine este producător și cine este importator depinde de rolul pe care o companie îl îndeplinește pentru un produs specific — nu de modul în care compania se numește pe sine sau unde este înregistrată. Un producător este cel care proiectează un produs sau o angajează pe altcineva să-l producă și îl pune pe piață sub propriul nume sau marcă. Un importator este cel care pune pe piață un produs din afara UE pentru prima dată în UE. O singură și aceeași companie poate fi producător pentru un produs — pentru că vinde sub propriul brand ceea ce o angajează pe altcineva să facă — și importator pentru alt produs, pentru că aduce în UE și pune pe piață bunuri gata făcute de la un producător din afara UE. Rolul este determinat, prin urmare, per produs, sau per linie de produse, și nu o dată pentru întreaga companie.

Pentru cine se aplică aceasta și ce rol nu este descris aici

Această delimitare se referă la cele două roluri pe care articolul 27 și articolul 29 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) le descriu: producător și importator. O companie care vinde un produs sub propriul brand în timp ce producția este externalizată unei terțe părți se încadrează de obicei în rolul de producător, chiar dacă nu are o fabrică proprie în spatele ei. O companie care cumpără produse de la un producător din afara UE și le pune pe piață pentru prima dată în UE se încadrează în rolul de importator, chiar dacă aceasta resupune ulterior acele produse sub propriul brand alături de brandul producătorului original. Ceea ce nu este tratat aici este rolul de distribuitor sau comerciant — o companie care distribuie în continuare un produs pe lanțul de aprovizionare după producător sau importator fără a-l pune pe piață ea însăși pentru prima dată în UE. Acel rol există și în ESPR, cu obligații proprii, dar cade în afara ceea ce articolul 27 și articolul 29 reglementează și, prin urmare, în afara acestui răspuns.

Când aceasta are relevanță nu este independent de cronograma grupei de produse

Întrebarea privind rolul unei companii nu este de la sine legată de o dată de intrare în vigoare — acel rol este stabilit de îndată ce un produs este proiectat, produs sau importat. Locul în care data contează cu adevărat este momentul în care obligațiile concrete din articolul 27 sau articolul 29 pentru o grupă de produse vor deveni aplicabile. Acel moment diferă în funcție de grupa de produse și este stabilit în actul delegat care stabilește cerințele de ecodesign și informație pentru acea grupă. Pentru multe grupe de produse, acea dată nu este stabilită în prezent. Până când o grupă de produse are propria dată de intrare în vigoare, obligațiile din articolul 27 și articolul 29 pentru acele produse nu se aplică încă, chiar dacă ESPR ca regulament cadru este deja în vigoare.

Cum verificați aceasta pentru produsele dumneavoastră

Determinarea rolului se face cel mai bine pas cu pas, per produs sau linie de produse. În primul rând: cine proiectează produsul, sau îl angajează pe altcineva să-l producă, și al cui nume sau marcă apare pe el — aceasta indică spre producător. După aceea: provine produsul de la un producător din afara UE, și este compania dumneavoastră cea care îl pune pe piață pentru prima dată în UE — aceasta indică spre importator. La achiziția de la același producător printr-o parte intermediară din UE, de obicei nu este vorba de statutul de importator, deoarece produsul fusese deja pus pe piață în UE anterior; aceasta este mai degrabă o poziție de distribuitor. Pentru companiile cu o gamă largă de produse, este util să stabilească această clasificare per grupă de produse, deoarece rolul poate diferi între, de exemplu, electronicele pe care le proiectează ele și textilele pe care le achiziționează gata făcute din afara UE. Acea stabilire determină ulterior ce obligații se aplică — cele din articolul 27 pentru producători sau cele din articolul 29 pentru importatori — și, prin urmare, și cine este responsabil pentru furnizarea datelor din care se alcătuiește documentul de identitate al produsului.

Unde se află aceasta: articolul 27 și articolul 29 din ESPR

Obligațiile producătorilor sunt prevăzute în articolul 27 din Regulamentul (UE) 2024/1781, obligațiile importatorilor în articolul 29 din același regulament. Ambele articole descriu nu doar ceea ce se așteaptă de la partea respectivă, dar arată și, prin modul în care sunt îndeplinite aceste obligații, ce rol se aplică la ce tip de întreprindere. Pentru textul precis și descrierea exactă a ambelor roluri, textul oficial al acestor articole este sursa de referință, mai ales în cazuri limită precum produsele cu marcă privată sau achiziționarea mixtă.

Pentru practică, aceasta înseamnă că cel mai bine este să începeți cu o panoramă a produselor dumneavoastră și să stabiliți pentru fiecare produs cine îl proiectează sau îl face să fie fabricat și cine îl pune pentru prima dată pe piața UE. Consemnați această clasificare în scris pentru fiecare grup de produse, astfel încât să fie clar ce obligații — cele din articolul 27 sau cele din articolul 29 — se aplică la ce produs imediat ce cerințele specifice grupului de produse intră în vigoare. În caz de îndoială cu privire la un caz limită, textul articolului 27 și articolului 29 însuși este punctul de plecare, și nu rolul menționat pe factură sau în registrul comerțului.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul însuși se află pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

ESPR face o distincție între producător și importator, iar această distincție nu este lipsită de consecințe: determină cine face ce parte din munca legată de pașaportul produsului. Pe scurt, producătorul este cel care proiectează produsul sau îl face să fie produs și îl pune pe piață sub propriul nume sau marcă comercială, iar importatorul este cel care pune un produs din afara UE pe piața UE pentru prima dată. Un antreprenor poate foarte bine să cumuleze ambele roluri, sau să fie producător pentru un anumit produs și importator pentru altul.

Dacă sunteți producător

Articolul 27 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) plasează esența obligațiilor producătorului. Aceasta înseamnă că producătorul asigură conformitatea produsului cu cerințele de ecodesign care se aplică pentru acea categorie de produs, că documentația tehnică este prezentă, și că pașaportul produsului cu datele corecte este legat de produs înainte ca acesta să fie pus pe piață. Pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați, aceasta se traduce de obicei într-o combinație de tehnologie și administrație: cineva din companie trebuie să știe ce date privind materialele, reparația, reciclabilitatea și originea sunt necesare, și aceste date trebuie să fie înregistrate într-o manieră structurată și ținute la zi. Aceasta este o treabă diferită decât doar "a lipi un cod QR pe cutie" — datele din spate trebuie să fie corecte și complete.

Dacă sunteți importator

Articolul 29 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie ceea ce se așteaptă de la importator. Importatorul nu pune pe piață un produs cu propriul design, dar este prima parte din UE care pune pe piață un produs fabricat în afara UE. Aceasta implică un rol de control: verificarea dacă producătorul din afara UE și-a pus lucrurile în ordine, dacă pașaportul produsului este prezent și corect, și dacă documentația tehnică poate fi solicitată. Pentru o companie de această dimensiune, aceasta înseamnă adesea că există cineva care menține contactul cu producătorul din afara UE și care verifică datele furnizate înainte ca produsul să fie revândut. Pentru cine dorește să afle mai multe despre aceasta, găsește o explicație mai detaliată în cine reglementează pașaportul produsului dacă producătorul se află în afara UE.

Dacă aveți ambele roluri

Unele companii proiectează singure o parte din sortimentul lor și importă, în plus, produse de altă parte. În acest caz, pentru produsul proiectat propriu se aplică obligațiile articolului 27, iar pentru produsul importat cele ale articolului 29 — per produs, nu per companie. Cine nu rezolvă aceasta per linie de produse, riscă să omită obligații care se aplică doar unei părți din sortiment.

Unde merge rău în practică

O situație frecventă este compania care face să fie fabricate produse de o fabrică din Asia și le vinde sub marca proprie, dar se vede pe sine greșit ca "doar vânzător". Cine pune un produs pe piață sub marca proprie este adesea tratat în practică ca producător, chiar dacă nu are o linie de producție proprie. Aceasta atinge direct întrebarea care sunt obligațiile la vânzarea sub marca proprie.

A doua situație: o companie cumpără prin intermediarul unei distribuitori în UE și crede din acest motiv că nu este importator. Dar dacă acel distribuitor însuși nu este cel care pune produsul pe piața UE pentru prima dată, rolul de importator poate reveni totuși companiei proprii. Neclaritatea cu privire la cine în lanț face acest prim pas este o sursă recurentă de confuzie.

A treia situație este compania care vinde produse printr-o piață online și presupune că piața online se ocupă de obligații. Aceasta nu este automat cazul, iar poziția proprie în lanț rămâne decisivă; mai multe detalii pe acest subiect se găsesc la ce înseamnă pașaportul de produs la vânzarea printr-o piață online.

O a patra situație apare în cazul produselor cu marcă proprie, în care o rețea de magazine sau un distribuitor en gros face să fie produs un produs de o fabrică externă, dar îl vinde sub propriul nume. Și aici, întrebarea cu privire la cine poartă ce obligație nu este întotdeauna evidentă, iar clarificarea acesteia se găsește la cine este responsabil pentru productpaspoort-ul produselor cu marcă proprie.

O a cincea situație: o întreprindere presupune că rolul de producător sau importator este o caracteristică permanentă a întreprinderii, în timp ce în realitate acel rol poate diferi de la produs la produs și de la o relație comercială la alta. O întreprindere care proiectează un produs și achiziționează altul gata fabricat dintr-o țară terță este producător pentru un produs și importator pentru celălalt — cu obligații diferite per linie de produs.

Ce puteți documenta

Un inventar per grup de produse al cine proiectează, produce și introduce pentru prima dată produsul în UE, astfel încât pentru fiecare produs să fie clar dacă rolul propriu este acela de producător sau de importator.
Acorduri cu producătorul din afara UE cu privire la furnizarea documentației tehnice și a datelor pentru productpaspoort, inclusiv cine ține acele date la zi.
O procedură documentată pentru verificarea datelor furnizate înainte ca un produs să fie revândut, cu o persoană responsabilă desemnată în cadrul întreprinderii.
Documentație privind relația comercială pentru marca proprie sau marcă proprie, pentru a putea demonstra mai târziu cine a avut ce rol în momentul în care produsul a fost introdus pe piață.
Un inventar al poziției proprii în lanțul de distribuție, inclusiv rolul eventualilor distribuitori intermediari sau piețe online, pentru a fi clar cine face ce pas.

Cine după acest inventar continuă să îndoiască cu privire la rolul propriu, găsește un punct de plecare mai larg la cine este responsabil pentru productpaspoort-ul produselor, unde rolurile diferite din lanț sunt prezentate una lângă alta.

Aceasta nu constituie consiliere juridică. Această pagină oferă informații generale despre regulamentul pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la propria situație, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e în regulă? Ne-o spuneți — corecțiile primesc prioritate.