Min tillverkare ligger utanför EU — vem ordnar produktpasset då?

Vanligen importören eller den auktoriserade representanten

Om tillverkaren är etablerad utanför EU ligger ansvaret för produktpasset vanligen hos importören som för produkten in på EU-marknaden, eller hos en auktoriserad representant som tillverkaren har utsett i EU. ESPR (förordning (EU) 2024/1781) bygger på principen att varje produkt som säljs inom EU måste ha en marknadsaktör etablerad i EU som kan hållas ansvarig för regelefterlevnaden. Om tillverkaren inte är denna aktör själv, övertar antingen den auktoriserade representanten (artikel 28 ESPR) eller importören (artikel 29 ESPR) denna roll, var och en med sina egna uppgifter.

För vem detta gäller och för vem det inte gäller

Denna distinktion gäller endast när tillverkaren är etablerad utanför EU. Om tillverkaren är etablerad i EU är han själv den part som är ansvarig för att sammanställa och tillhandahålla produktpasset — det finns då ingen importör eller auktoriserad representant som övertar denna roll, även om produkten säljs genom en mellanhand. Det handlar här specifikt om rollfördelningen mellan tillverkare, auktoriserad representant och importör enligt ESPR. Det gäller inte innehållet i passgegevenssamlingen, vilka produktgrupper som kräver ett pass eller när denna skyldighet träder i kraft — det regleras separat per produktgrupp i delegerade förordningar.

En importör enligt ESPR är den part som är etablerad i EU och för produkten från ett land utanför EU in på EU-marknaden. En distributör som köper en produkt från en redan etablerad EU-part är ingen importör i denna mening och har en annan, lättare uppsättning skyldigheter. För frågan "vem ansvarar för passet" är det därför främst relevant vem som faktiskt för produkten in i EU, och om tillverkaren redan har utsett en auktoriserad representant.

Inget fast startdatum ännu: det fastställs per produktgrupp

ESPR innehåller de allmänna reglerna om auktoriserade representanter och importörer, men skyldigheten att faktiskt ha ett digitalt produktpass för en specifik produkt uppstår först när en delegerad förordning har antagits för denna produktgrupp. För vilka produktgrupper detta kommer att gälla och från när är ännu inte fastslaget för alla grupper. Det som är fastslaget är dock principen: så snart en produktgrupp omfattas av passkravet gäller rollerna för tillverkare, auktoriserad representant och importör enligt ovan, oavsett vilken produktgrupp produkten tillhör.

Vad detta betyder i praktiken

För en importör som för produkter från en tillverkare utanför EU in på marknaden är den första frågan om denna tillverkare redan har utsett en auktoriserad representant. Om så är fallet är denna representant kontaktpunkten för uppgifterna som ska ingå i passet, och koordineringen med tillverkaren ligger hos honom. Om det inte finns någon auktoriserad representant faller en stor del av kontrolluppgiften på importören själv: innan produkten marknadsförs måste han kontrollera om produkten åtföljs av det erforderliga passet och om uppgifterna i det är korrekta, även om importören inte själv har upprättat dessa uppgifter.

I praktiken betyder detta oftast tre steg. Först kontrollera om det redan finns en bemyndigad representant utsedd av tillverkaren, och i så fall vem det är. Därefter fastställa vem i kedjan som är importör enligt ESPR — det behöver inte automatiskt vara den mest uppenbara parten, ty en mellanpart som endast säljer vidare varor inom EU är ingen importör. Och slutligen träffa överenskommelser med tillverkaren om vem som tillhandahåller källdata som är nödvändiga för att sammanställa produktpasset, och vem som ansvarar för att hålla det uppdaterat under perioden då produktpasset måste vara tillgängligt. En plattform som sammanställer och är värd för produktpasset, som prodpas.eu, kan bearbeta dessa data, men frågan om vem som tillhandahåller data och vem som ansvarar för att de är korrekta förblir en angelägenhet mellan tillverkaren, bemyndigad representant och importör.

Rättslig grund: artikel 28 och 29 ESPR

Artikel 28 i ESPR (förordning (EU) 2024/1781) reglerar möjligheten för en tillverkare utanför EU att utse en bemyndigad representant genom ett skriftligt uppdrag, innehållande de uppgifter som denna representant utför på tillverkarens vägnar. Artikel 29 i samma förordning beskriver importörernas skyldigheter, inklusive granskning före marknadsföring för att kontrollera att produkten uppfyller de krav som gäller för denna produktkategori. Tillsammans fastställer dessa två artiklar vem som uppfyller vilken roll när tillverkaren själv inte är etablerad i EU.

Vad du ska göra nu

Den som som importör eller bemyndigad representant har att göra med en tillverkare utanför EU gör väl i att tidigt i processen fastlägga vem som tillhandahåller vilka data och vem som ansvarar för att hålla produktpasset uppdaterat. För den exakta lydelsen av skyldigheterna är den officiella källan alltid vägledande; för den praktiska sidan — sammanställande, hosting och försörjande av produktpasset med en QR-databärare — kan prodpas.eu bearbeta tillverkarens eller importörens data till ett produktpass som förblir tillgängligt i tio år.

Var detta baseras på

Förordningen själv finns på EUR-Lex. Vi hänvisar för varje påstående; ni behöver inte tro på oss.

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

En tillverkare utanför EU får inte själv, direkt från ett tredjeland, placera ett produktpass på den europeiska marknaden och inte reglera något annat. Från det att produkten når EU-marknaden måste det finnas någon som kan hållas ansvarig för de skyldigheter som är förknippade med det passet inom EU. Vem det är beror på hur produkten passerar gränsen.

Att fastställa vem inom EU som är ansvarig

Det finns två vägar för en icke-EU-tillverkare att lösa detta: genom en importör som föra produkten på marknaden under eget namn, eller genom en behörig representant som tillverkaren särskilt utser för uppgifterna kring produktpasset. Detta är inte ett frivilligt val som kan gömmas undan i ett avtal — för ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta ofta att första steget är att ta reda på vilken av de två rollerna det egna företaget har. Den som för produkter från utanför EU in och för dem på marknaden är nämligen inte automatiskt bara "köpare": ESPR har en egen definition av importör, och denna kan avvika från hur rollen beskrivs i handelsöverenskommelsen. Osäkerhet om detta är precis där artikeln Är jag importör eller tillverkare enligt ESPR? behandlar.

Att utse en behörig representant

Artikel 28 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) beskriver möjligheten för en tillverkare utanför EU att utse en behörig representant som utför uppgifter på området produktpass på hans vägnar. För ett företag med 10 till 100 anställda som är en EU-part hos en sådan tillverkare innebär detta att det måste vara klart om den behöriga representanten finns, vem den är och vilka uppgifter som exakt har överförts. En behörig representant är inte automatiskt obligatorisk i varje situation — huruvida denna behövs och vad den då hanterar respektive inte hanterar beskrivs i behöver jag en auktoriserad representant i EU för produktpasset.

Att fullgöra importörskyldigheter

Artikel 29 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) fastställer skyldigheter för importören när denna för produkten från den icke-EU-tillverkaren på EU-marknaden. För ett företag i den positionen innebär detta praktiskt taget att man måste kontrollera huruvida produktpasset är närvarande, huruvida uppgifterna i det överensstämmer med produkten, och huruvida tillverkaren utanför EU håller den erforderliga tekniska dokumentationen tillgänglig. Importören bär här ett eget ansvar, oberoende av vad tillverkaren hävdar att ha gjort. Vad det ansvaret exakt innebär och var det slutar beskrivs i Vem är ansvarig för det digitala produktpasset för produkter?.

Att notera sitt eget namn och kontaktuppgifter på produkten

Både importören och den behöriga representanten förekommer med namn och kontaktuppgifter på produkten eller tillhörande dokumentation. För ett företag av denna storlek innebär detta att det måste finnas en fast, aktuell uppsättning uppgifter som används konsekvent överallt — på passet, på produkten och i administrationen. Vid byte av importör eller distributör, eller vid ändring av företagsnamn, är detta en detalj som lätt glöms bort medan passet redan är live.

Där det går fel i praktiken

En första situation som ofta återkommer: ett EU-företag beställer direkt från en fabrik i Asien och utgår från att "leverantören väl sköter passet", medan samma EU-part enligt ESPR-definitionen själv är importören och därför själv bär skyldigheter från artikel 29.

En andra situation: det finns visserligen en behörig representant som är utsedd, men utnämningen är muntligt avtalad eller finns bara i ett e-postmeddelande. Så snart en fråga uppkommer om vem som har åtagit sig vilken uppgift finns det inget skriftligt att falla tillbaka på.

En tredje situation: tillverkaren utanför EU levererar ett pass, men den tekniska underbyggnaden bakom det förblir i sitt hemland, utom räckhåll för EU-importören. Om det sedan efterfrågas att denna dokumentation visas upp, finns det ingen inom EU som snabbt kan tillhandahålla den.

En fjärde situation: produkten säljs via en mellanpart på en onlinemarknadsplats, och ingen i kedjan känner sig ansvarig eftersom "marknadsplatsen" eller "tillverkaren" säkert har ordnat det ändå. Vad en försäljning via en plattform betyder för dessa skyldigheter förklaras i Vad betyder produktpasset om jag säljer produkter via en onlinemarknadsplats?.

En femte situation: produkten marknadsförs under ett eget varumärke, medan produktionen och den första utformningen av passet ligger hos tillverkaren utanför EU. Frågan om vem som då formellt räknas som tillverkare — den part som sätter märket, eller den part som producerar — leder regelbundet till oklarheter, något som behandlas vidare i Jag säljer produkter under mitt eget varumärke — vilka förpliktelser får jag?.

Vad ni kan dokumentera

En skriftlig anvisning från den auktoriserade representanten, med en exakt angivelse av vilka uppgifter kring produktpasset som har överförts och vilka som inte har överförts.
En överblick av egen roll i kedjan — tillverkare, importör, eller båda för olika produktlinjer — tillsammans med motivering för det valet.
En fast uppsättning företagsuppgifter (namn, adress, kontaktuppgifter) som används konsekvent på passet, produkten och i korrespondens med tillverkaren utanför EU.
En överenskommelse med tillverkaren om var den tekniska dokumentationen förvaras och hur den kan begäras inom rimlig tid.
En checklista för kontroll vid varje leverans av att produktpasset är närvarande och motsvarar den levererade produkten, innan det går vidare i kedjan.
En fastställd procedur för vad som sker vid byte av tillverkare, auktoriserad representant eller importör, så att passet inte blir hängande vid en försvunnen kontaktperson.

Detta är inte juridisk rådgivning. Den här sidan ger allmän information om den lagstiftning som denna plattform handlar om. Vi känner inte till er situation. Vid tvivel om er eget fall rådfrågar ni en jurist eller tillsynsmyndigheten.

Skriven med AI baserat på källorna ovan, kontrollerad av människa den 2026-08-22. Stämmer något inte? Låt oss veta — korrigeringar får företräde.