Mano gamintojas yra už ES ribų — kas tada tvarkys produkto pasą?
Paprastai importuotojas arba įgaliotasis atstovas
Jeigu gamintojas yra dislokuotas už ES ribų, produkto pasporto atsakomybė paprastai priskiriama importuotojui, kuris produktą įveda į ES rinką, arba įgaliotajam atstovui, kurį gamintoja paskyrus ES atsakingu atstovas. ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) yra sudarytas remiantis principu, kad kiekvienas produktas, parduodamas ES, turi turėti rinkai atitinkančią šalį, kuri yra dislokuota ES ir kuri atsako už atitiktį. Jeigu gamintoja pats to nėra, tada įgaliotasis atstovas (ESPR 28 straipsnis) arba importuotojas (ESPR 29 straipsnis) prisiima šį vaidmenį, kiekvienas su savo užduočių sąrašu.
Kam tai taikoma ir kam ne
Šis skirtumas yra svarbus tik tuo atveju, jeigu gamintoja yra dislokuotas už ES ribų. Jeigu gamintoja yra ES, tada jis pats yra šalis, atsakinga už produkto pasporto sudarymo ir prieinamumo užtikrinimą — tada nėra importuotojo ar įgalioto atstovo, kurie prisiimtų šį vaidmenį, net jeigu produktas parduodamas per tarpininką. Čia konkrečiai kalbama apie vaidmenų paskirstymą tarp gamintojo, įgalioto atstovo ir importuotojo, kaip tai aprašo ESPR. Tai nėra apie paties pasporto turinį, apie produktų grupes, kurioms reikalingas pasportas, arba apie tai, kada ši pareiga konkrečiai pradeda galioti — tai nustatoma atskirai kiekvienai produktų grupei delegavimo reglamentuose.
Importuotojas ESPR prasme yra šalis, kuri yra dislokuota ES ir įveda produktą iš šalies, esančios už ES ribų, į ES rinką. Platintojas, kuris produktą jau įsigija iš ES šalies, nėra importuotojas šia prasme ir turi kitą, lengvesnę pareigų sąrašą. Todėl klausimui "kas tvarko pasportą" svarbiausia yra tai, kas faktiškai įveda produktą į ES ir ar gamintoja jau paskyrė įgaliotąjį atstovą.
Dar nėra nustatyto pradžios termino: tai bus nustatyta kiekvienai produktų grupei
ESPR pati nurodo bendrąsias taisykles apie įgaliotus atstovus ir importuotojus, bet konkretūs reikalavimai turėti skaitmeninį produkto pasportą konkrečiam produktui atsiranda tik tada, kai tai produktų grupei yra priimtas delegavimo reglamentas. Kokioms produktų grupėms tai taikyti ir nuo kada, nėra galutinai nustatyta visoms grupėms. Tačiau principas yra aiškus: kai tik produktų grupė patenka į pasporto pareigos taikymo sritį, gamintojas, įgaliotasis atstovas ir importuotojas vaidmenys yra tokie, kaip aprašyta aukščiau, nepaisant produktų grupės.
Ką tai reiškia praktikoje
Importuotojui, kuris parduoda produktus gamintojo iš ES ribų, pirmasis klausimas yra, ar tas gamintoja jau paskyrė įgaliotąjį atstovą. Jeigu taip, tada tas atstovas yra kontaktinis punktas dėl duomenų, kurie turi būti pasporte, o koordinacija su gamintoja yra jo žinioje. Jeigu nėra įgalioto atstovo, tada didelė kontrolės pareiga tenka pačiam importuotojui: prieš parduodamas produktą, jis turi patikrinti, ar produktas turi reikalingą pasportą ir ar jame esantys duomenys yra teisingi, net jeigu importuotojas pats tų duomenų nepadarė.
Praktikoje tai paprastai reiškia tris žingsnius. Pirmiausia patikrinti, ar fabrikanto jau paskirtas įgaliotas atstovas, ir jei taip, tada sužinoti, kas jis yra. Tada nustatyti, kas grandinėje veikia kaip importuotojas ESPR prasme — tai nebūtinai turi būti labiausiai akivaizdi šalis, nes tarpinė šalis, kuri prekes tik perpardavinėja ES ribose, nėra importuotojas. Galiausiai susitarti su fabrikanto apie tai, kas pateikia šaltinius duomenis, reikalingus pasportui sustatyti, ir kas atsakingas už jų atnaujinimą per tą laiką, kuriuo pasportas turi būti prieinamas. Platforma, kuri suformuoja ir talpina pasportą, kaip prodpas.eu, gali apdoroti tuos duomenis, bet klausimas, kas duomenis pateikia ir kas atsakingas už tai, kad jie būtų teisingi, lieka fabrikanto, įgalioto atstovo ir importuotojo reikalu.
Teisinė pagrindas: 28 ir 29 straipsniai ESPR
ESPR 28 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) reglamentuoja galimybę fabrikantui iš ES išorės paskirti įgaliotą atstovą raštu suteiktu įgaliojimą, kuriame nurodomi šio atstovo vykdomi uždaviniai fabrikanto vardu. Tos pačios reglamentacijos 29 straipsnis aprašo importuotojų pareigas, įskaitant patikrinimą prieš produkto patekimą į rinką, ar produktas atitinka tos produktų grupės reikalavimus. Šie du straipsniai kartu nustato, kas atliekamas kokį vaidmenį, jei fabrikanto pats nėra įsikūręs ES.
Ką daryti dabar
Kurie importuotojai arba įgaliotieji atstovai susiduria su fabrikantais iš ES ribų, turėtų gerai padaryt to proceso pradžioje nustatinius, kas kokius duomenis pateikia ir kas atsakingas už pasporto atnaujinimą. Dėl tikslaus pareigų teksto, oficialus šaltinis visada yra vadovaujantis; praktiniam aspektui — pasporto suformatavimas, talpinimas ir QR duomenų nešelio aprūpinimas — prodpas.eu gali apdoroti fabrikanto ar importuotojo duomenis į pasportą, kuris lieka prieinamas dešimt metų.
Kuo tai pagrįsta
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 28 straipsnis (įgaliotieji atstovai)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 29 straipsnis (importuotojų pareigos)
Pats Reglamentas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal teiginį; jums nereikia mums tikėti.
Ką konkrečiai turėtumėte daryti
Ko iš jūsų tikimasi
Gamintoja iš ne ES valstybės negali pats, tiesiogiai iš trečiosios šalies, dėti produkto pasą ant Europos rinkos ir nieko daugiau nesutvarkyti. Kai produktas pasiekia ES rinką, ES viduje turi būti atsakingas asmuo, atsakingas už šio paso lydimus įpareigojimus. Kas tai yra, priklauso nuo to, kaip produktas kerta sieną.
Atsakingo asmens nustatymas ES viduje
Yra du keliai, kuriais ne ES gamintoja tai sprendžia: per importuotoją, kuris produktą deda ant ES rinkos savo vardu, arba per įgaliotą atstovą, kurį gamintojas konkrečiai skiria produkto paso užduotims. Tai nėra pasirinkimas, kuris gali būti paslėptas kažkur kontakte — 10–100 darbuotojų turįsiam įmonei tai dažnai reiškia, kad pirmas žingsnis yra išsiaiškinti, kurioje iš šių dviejų rolių yra jos pati. Totiž, kurie iš ne ES čia atgabena produktus ir deda juos į rinką, nėra automatiškai tik „pirkėjas‟: ESPR turi savo importuotojo apibrėžtį, kuri gali skirtis nuo to, kaip vaidmuo nurodomas prekybos sutartyje. Dvejones dėl to čia yra tiksliai tai, kur straipsnis Ar esu importuotojas ar gamintojas pagal ESPR? aptaria.
Įgalioto atstovo paskyrimas
ESPR 28 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) nusako galimybę gamintojui iš ne ES valstybės paskirti įgaliotą atstovą, kuris jo vardu vykdytų produkto paso srityje atliekamas užduotis. 10–100 darbuotojų turėjusiai įmonei, kuri kaip ES šalis dėl dalyvavimo tokio gamintojo atžvilgiu, tai reiškia, kad turi būti aiškiai žinoma, ar toks įgaliotas atstovus yra, kas jis yra ir kokios užduotys tiksliai perduotos. Įgaliotas atstovas nėra automatiškai privalomas kiekvienoje situacijoje — ar jis reikalingas ir ką tada jis daro, ir ko nedaro, nurodyta ar man reikalingas įgaliotas atstovas ES produkto paso atžvilgiu.
Importuotojo įpareigojimų laikymasis
ESPR 29 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) nustato importuotojui įpareigojimus, kai jis ne ES gamintojo produktą deda ant ES rinkos. Tokioje padėtyje esančiai įmonei tai praktiškai reiškia, kad turi būti patikrinta, ar produkto pasas yra, ar jame esantys duomenys atitinka produktą, ir ar ne ES gamintojas saugo reikiamą techninę dokumentaciją. Importuotojas čia turi savo atsakomybę, nepriklausomai nuo to, ką teigia padaręs gamintojas. Kokia ta atsakomybė yra iš tiesų ir kur ji baigiasi, aprašyta Kas yra atsakingas už produkto pasą?.
Jei paties vardo ir kontaktinių duomenų nurodymas ant produkto
Tiek importuotojas, tiek įgaliotas atstovas atsiranda su savo vardu ir kontaktiniais duomenimis ant produkto arba susijusios dokumentacijos. Šios apimties įmonei tai reiškia, kad turi būti fiksuoti, atnaujinti duomenų rinkinys, kuris visur naudojamas nuosekliai — pase, ant produkto ir administracijoje. Keičiantis importuotojui ar platintojui, arba pasikeitus įmonės pavadinimui, tai smulkmenė, kuri lengvai pamiršama, o pasas jau aktyvus.
Kur praktikoje susiduriama su problemomis
Pirmoji dažnai pasitaikanti situacija: ES įmonė tiesiogiai užsisako iš gamyklos Azijoje ir mano, kad „tiekėjas pasą jau sutvarkė‟, o tą pačią ES partiją pagal ESPR apibrėžtį ji pati yra importuotoja ir todėl pati turi 29 straipsnio įpareigojimus.
Antroji situacija: yra paskirtas įgaliotas atstovas, tačiau paskyra buvo sutarta žodžiu arba tik elektroniniu paštu. Kai tik iškyla klausimas, kas priėmėsi kurios užduoties, nėra nieko raštu, kuriuo remtis.
Trečioji situacija: ne ES gamintojas teikia pasą, bet techninis pagrindimas už to liks kilmės šalyje, ES importuotojo pasiekimuose. Jei tada prašoma tą dokumentaciją parodyti, ES viduje niekas jos greitai negali pateikti.
Ketvirtoji situacija: produktas parduodamas per tarpininką interneto prekyvietėje, o niekas grandinėje nejautiasi atsakingas, nes "interneto prekyvieta" arba "gamintojas" tai jau sutvarkys. Ką parduodant per platformą reiškia šios pareigos, paaiškinta Ką reiškia produkto pasas, kai aš parduodu produktus per internetinę prekyvietę?.
Penktas atvejis: produktas į rinką iškeliamas savąja prekės ženklo pavadinimu, o gamyba ir pirminis produkto paso nustatymas vyksta gamintojo, esančio už ES ribų, įmonėje. Klausimas, kuris tada formaliai laikomas gamintoju — šalis, kuri taikyti prekės ženklą, ar šalis, kuri gamina — reguliariai sukelia neaiškumą, kuris toliau aptariamas Aš parduodu produktus savo ženklu — kokios pareigos man kyla?.
Ką galite užfiksuoti
- Oficialus įgaliotojo atstovo rašytinis nurodymas, kuriame tiksliai nurodyta, kurios užduotys, susijusios su produkto pasu, jam perduotos ir kurios ne.
- Jūsų vaidmens grandinėje apžvalga — gamintoja, importuotoja arba abiejų skirtingoms produktų linijoms — su šios pasirinkimo pagrindjimu.
- Pastovus verslas su bendrovės duomenimis (pavadinimas, adresas, kontaktiniai duomenys), kurie nuosekliai naudojami pasporte, produkte ir susirašinėjant su gamintoju už ES.
- Susitarimas su gamintoju dėl to, kur saugoma techninė dokumentacija ir kaip ją galima paprašyti per protingą laiko tarpą.
- Kontrolinis sąrašas, pagal kurį kiekviename tiekime patikrinama, ar produkto pasportis yra ir ar jis atitinka tiekiamą produktą, prieš tęsiant jį toliau grandinėje.
- Nustatyti procedūra dėl to, kas atsitinka keičiantis gamintojui, įgaliotam atstovui ar importuotojui, kad pasportis neliktu prie išnyko kontaktinio asmens.
Tai nėra juridinis patarimas. Šis puslapis pateikia bendrą informaciją apie taisykles, kuriomis remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų padėties. Jei abejojate dėl savo atveio, pasitarkite su juridiniu patarėju arba atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta su AI, remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, peržiūrėta žmogaus 2026-08-22. Ar kažkas neatitinka? Pranešite mums — pataisymai turi prioritetą.