Fabricantul meu se află în afara UE — cine se ocupă de pasaportul digital de produs?

De obicei importatorul sau reprezentantul autorizat

Dacă producătorul este stabilit în afara UE, responsabilitatea pentru productul digital pasaport revine de obicei importatorului care introduce produsul pe piața UE, sau unui reprezentant autorizat desemnat de producător în UE. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este structurat în jurul ideii că pentru fiecare produs vândut în UE trebuie să existe un operator economic stabilit în UE și responsabil cu respectarea cerințelor. Dacă producătorul nu este acel operator, atunci reprezentantul autorizat (articolul 28 ESPR) sau importatorul (articolul 29 ESPR) îndeplinesc acel rol, fiecare cu propriul set de obligații.

Pentru cine aceasta se aplică și pentru cine nu

Această distincție se aplică doar atunci când producătorul este stabilit în afara UE. Dacă producătorul este stabilit în UE, el este responsabil pentru asamblarea și punerea la dispoziție a productului digital pasaport — nu există nici un importator sau reprezentant autorizat care să preia acest rol, chiar dacă produsul este vândut prin intermediari. Aici se discută specifică despre împărțirea rolurilor între producător, reprezentant autorizat și importator conform ESPR. Nu se referă la conținutul pasaportului în sine, la grupele de produse care necesită un pasaport, sau la momentul în care obligația intră în vigoare — aceasta se reglementează separat pentru fiecare grupă de produse prin regulamente delegat.

Un importator în sensul ESPR este operatorul economic stabilit în UE care introduce produsul pe piața UE dintr-o țară din afara UE. Un distribuitor care achiziționează un produs de la o parte din UE nu este importator în acest sens și are o serie de obligații mai ușoare. Pentru întrebarea "cine se ocupă de pasaport" este prin urmare mai ales relevant cine introduce efectiv produsul în UE și dacă producătorul a desemnat deja un reprezentant autorizat.

Nici o dată de intrare în vigoare fixă: aceasta urmează pe grupă de produse

ESPR în sine conține regulile generale privind reprezentanții autorizați și importatorii, dar obligația concretă de a avea efectiv un produs digital pasaport pentru un anumit produs apare abia după ce pentru acea grupă de produse a fost adoptat un regulament delegat. Pentru care grupe de produse se va aplica aceasta și din când, nu este încă stabilit pentru toate grupele. Cu toate acestea, principiul este clar: de îndată ce o grupă de produse se supune obligației pasaportului, rolurile producătorului, reprezentantului autorizat și importatorului se aplică conform descrierii de mai sus, indiferent de grupa de produse din care face parte produsul.

Ce înseamnă aceasta în practică

Pentru un importator care pune pe piață produse de la un producător din afara UE, prima întrebare este dacă acel producător a desemnat deja un reprezentant autorizat. Dacă a făcut-o, atunci acel reprezentant este punctul de contact pentru datele care trebuie să figureze în pasaport, iar coordonarea cu producătorul este responsabilitatea acestuia. Dacă nu există reprezentant autorizat, atunci o mare parte din sarcina de control cade pe importator: acesta trebuie, înainte ca produsul să fie comercializat, să verifice dacă produsul este însoțit de pasaportul digital necesar și dacă datele din acesta sunt corecte, chiar dacă importatorul nu a elaborat el însuși acele date.

În practică, aceasta înseamnă de obicei trei etape. În primul rând, verificarea dacă fabricantul a desemnat deja un reprezentant autorizat și, dacă da, cine este acesta. Apoi, stabilirea cine din lanț acționează ca importator în sensul ESPR — nu trebuie să fie neapărat cea mai evidentă parte, deoarece o parte intermediară care doar revinde bunuri în interiorul UE nu este importator. Și în sfârșit, încheierea unor înțelegeri cu fabricantul privind cine furnizează datele sursă necesare pentru compilarea pașaportului și cine este responsabil pentru menținerea acestuia la zi în perioada în care pașaportul trebuie să rămână disponibil. O platformă care compilează și găzduiește pașaportul, cum este prodpas.eu, poate procesa acele date, dar chestiunea cine furnizează datele și cine este responsabil de acuratețea acestora rămâne o problemă între fabricant, reprezentantul autorizat și importator.

Baza juridică: articolele 28 și 29 ESPR

Articolul 28 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) reglementează posibilitatea pentru un fabricant din afara UE de a desemna un reprezentant autorizat prin mandat scris, care să conțină sarcinile pe care acesta le exercită în numele fabricantului. Articolul 29 al aceluiași regulament descrie obligațiile importatorilor, inclusiv verificarea înainte de punerea pe piață că produsul respectă cerințele care se aplică acelui grup de produse. Împreună, aceste două articole determină cine îndeplinește ce rol atunci când fabricantul însuși nu este stabilit în UE.

Ce trebuie să fac acum

Cine se confruntă cu un fabricant din afara UE în calitate de importator sau reprezentant autorizat ar trebui să clarifice devreme în proces cine furnizează care date și cine este responsabil pentru menținerea la zi a pașaportului. Pentru textul exact al obligațiilor, sursa oficială este întotdeauna cea care prevalează; pentru aspectul practic — compilarea, găzduirea și furnizarea pașaportului cu o matrice de date QR — prodpas.eu poate procesa datele fabricantului sau importatorului într-un pașaport care rămâne disponibil timp de zece ani.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul însuși se află pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

Un producător din afara UE nu poate singur, direct dintr-o țară terță, pune un pașaport de produs pe piața europeană și nu reglementează nimic altceva. Odată ce produsul ajunge pe piața UE, trebuie să existe cineva răspunzător în UE pentru obligațiile asociate acelui pașaport. Cine este acela depinde de modul în care produsul traversează granița.

Determinarea responsabilității în cadrul UE

Există două rute prin care un producător din afara UE rezolvă această problemă: printr-un importator care aduce produsul pe piața UE în nume propriu, sau printr-un reprezentant autorizat pe care producătorul îl desemnează în mod specific pentru sarcinile legate de pașaportul de produs. Aceasta nu este o alegere care poate rămâne ascunsă undeva într-un contract — pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă adesea că primul pas este să se determine în care dintre aceste două roluri se află propria companie. Cine importă și aduce pe piață produsele din afara UE nu este automat doar un "cumpărător": ESPR are o definiție proprie a importatorului, iar aceasta poate diferi de modul în care rolul este descris în acordul comercial. Orice îndoială cu privire la aceasta este exact ceea ce articolul Sunt importator sau fabricant conform ESPR? .

Desemnarea unui reprezentant autorizat

Articolul 28 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie posibilitatea pentru un producător din afara UE de a desemna un reprezentant autorizat care să execute în numele său sarcini în domeniul pașaportului de produs. Pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați care este implicată ca parte a UE la un astfel de producător, aceasta înseamnă că trebuie să fie clar dacă acel reprezentant autorizat există, cine este acela și care sarcini exact au fost transferate. Un reprezentant autorizat nu este automat obligatoriu în fiecare situație — indiferent dacă este necesar și ce reglementează atunci, aceasta este descrisă în am nevoie de un reprezentant împuternicit în UE pentru pașaportul de produs.

Respectarea obligațiilor importatorului

Articolul 29 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) impune obligații importatorului atunci când acesta aduce produsul producătorului din afara UE pe piața UE. Pentru o companie în această poziție, aceasta înseamnă practic că trebuie verificat dacă pașaportul de produs este prezent, dacă datele din acesta corespund cu produsul și dacă producătorul din afara UE păstrează documentația tehnică necesară disponibilă. Importatorul poartă o responsabilitate proprie aici, independent de ceea ce susține producătorul că a făcut. Ceea ce responsabilitatea aceasta înseamnă exact și unde se termină, este descris în Cine este responsabil pentru pașaportul de produs al produselor?.

Înregistrarea numelui propriu și a datelor de contact pe produs

Atât importatorul cât și reprezentantul autorizat apar cu nume și date de contact pe produs sau documentația asociată. Pentru o companie de această dimensiune, aceasta înseamnă că trebuie să existe un set permanent și actualizat de date care să fie utilizat în mod consecvent peste tot — pe pașaport, pe produs și în administrație. La schimbarea importatorului sau distribuitorul, sau la schimbarea denumirii companiei, acesta este un detaliu care se uită ușor în timp ce pașaportul este deja activ.

Unde merge rău în practică

O primă situație care apare adesea: o companie din UE comandă direct la o fabrică din Asia și presupune că "furnizorul va reglementa pașaportul", în timp ce aceeași parte din UE, conform definiției ESPR, este ea însăși importatorul și, prin urmare, poartă ea însăși obligațiile din articolul 29.

O a doua situație: există într-adevăr un reprezentant autorizat desemnat, dar desemnarea a fost convenită verbal sau se află doar într-un e-mail. Îndată ce apare o întrebare cu privire la ce sarcină a asumat fiecare, nu există nimic scris pe care să te poți baza.

O a treia situație: producătorul din afara UE furnizează un pașaport, dar fundamentul tehnic din spatele acestuia rămâne în țara de origine, în afara îndemânării importatorului din UE. Dacă atunci se cere prezentarea acestei documentații, nu există nimeni în UE care să o poată furniza rapid.

O patra situație: produsul este vândut printr-un intermediar pe o piață online, și nimeni în lanț nu se simte responsabil pentru că "piața" sau "producătorul" oricum ar fi rezolvat-o. Ce înseamnă o vânzare printr-o platformă pentru aceste obligații este explicat în Ce înseamnă pasaportul digital de produs dacă vând produse printr-o platformă online?.

O a cincea situație: produsul este lansat pe piață sub o marcă proprie, în timp ce producția și configurarea inițială a pașaportului se află la producător în afara UE. Întrebarea cine se califică formal ca producător — partea care pune marca sau partea care produce — duce în mod regulat la neclarități, ceva ce este tratat mai departe în Vând produse sub propria mea marcă — ce obligații primesc?.

Ce puteți documenta

O instrucțiune scrisă a reprezentantului împuternicit, cu specificarea exactă a sarcinilor legate de pașaportul produsului care au fost delegate și care nu.
O prezentare generală a propriului rol în lanț — producător, importator, sau ambele pentru diferite linii de produse — cu justificarea acestei alegeri.
Un set constant de date ale companiei (denumire, adresă, date de contact) care este utilizat în mod consecvent pe pașaport, pe produs și în corespondența cu producătorul din afara UE.
Un acord cu producătorul privind locul unde se păstrează documentația tehnică și cum poate fi solicitată în termen rezonabil.
O listă de verificare cu care se verifică la fiecare livrare dacă pașaportul produsului este prezent și corespunde produsului livrat, înainte ca acesta să meargă mai departe în lanț.
O procedură stabilită pentru ceea ce se întâmplă atunci când se schimbă producătorul, reprezentantul împuternicit sau importatorul, astfel încât pașaportul să nu rămână legat de o persoană de contact dispărută.

Aceasta nu constituie consiliere juridică. Această pagină oferă informații generale despre regulamentul pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la propria situație, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e în regulă? Ne-o spuneți — corecțiile primesc prioritate.