Mans ražotājs atrodas ārpus ES — kurš tad sakārto produkta pasi?

Parasti importētājs vai pilnvarotais pārstāvis

Ja ražotājs ir reģistrēts ārpus ES, atbildība par produktu pasi parasti gulstas uz importētāju, kurš produktu ieved ES tirgū, vai uz pilnvarotu pārstāvi, kuru ražotājs ir norīkojis ES. ESPR (Regula (ES) 2024/1781) ir veidota pēc principa, ka katram produktam, kas tiek pārdots ES iekšienē, jābūt tirgus dalībniekam, kurš ir reģistrēts ES un par kuru var pieprasīt atbildību par normatīvo aktu ievērošanu. Ja ražotājs to nav, tad pilnvarotais pārstāvis (ESPR 28. pants) vai importētājs (ESPR 29. pants) uzņemas šo lomu, katrs ar savu pienākumu kopumu.

Kuriem tas attiecas un kuriem nē

Šis atšķirums ir nozīmīgs tikai tad, ja ražotājs ir reģistrēts ārpus ES. Ja ražotājs atrodas ES, tad viņš pats ir puse, kas atbild par produktu pases sagatavošanu un pieejamību — šajā gadījumā importētājs vai pilnvarotais pārstāvis šo lomu nepārņem, pat ja produkts tiek pārdots caur starpnieku. Šeit runa ir tikai par lomu sadalījumu starp ražotāju, pilnvarotu pārstāvi un importētāju, kā to apraksta ESPR. Tas neattiecas uz pašas pases saturu, uz produktu grupām, kurām pase ir nepieciešama, vai uz to, kad šis pienākums konkrēti stājas spēkā — to nosaka atsevišķi katrai produktu grupai deleģējošajos noteikumos.

Importētājs ESPR nozīmē ir puse, kas reģistrēta ES un no ES ārpuses valsts produktu ieved ES tirgū. Izplatītājs, kurš produktu pērk no ES puses, šajā nozīmē nav importētājs un viņam ir cits, vieglāks pienākumu kopums. Tāpēc jautājumam "kas noregulē pasi" ir svarīgi, kas faktiski ieved produktu ES un vai ražotājs jau ir norīkojis pilnvarotu pārstāvi.

Vēl nav noteikts fiksēts spēkā stāšanās datums: tas tiek noteikts katrai produktu grupai atsevišķi

ESPR pati satur vispārējos noteikumus par pilnvarotajiem pārstāvjiem un importētājiem, bet konkrētais pienākums konkrētam produktam faktiski būt digitālai produktu pasportai rodas tikai tad, kad attiecīgajai produktu grupai ir pieņemti deleģējošie noteikumi. Kuras produktu grupas to nostiprinātu un no kāda laika, joprojām nav galīgi zināms visām grupām. Taču jau ir pierādīts princips: tiklīdz produktu grupa nonāk zem pases pienākuma, fabrikanta, pilnvarota pārstāvja un importētāja lomas, kā aprakstīts iepriekš, ir spēkā neatkarīgi no tā, kurai produktu grupai produkts pieder.

Ko tas nozīmē praksē

Importētājam, kurš uz tirgus iesniedz produktus no ražotāja ārpus ES, pirmais jautājums ir, vai šis ražotājs jau ir norīkojis pilnvarotu pārstāvi. Ja tas ir noticis, tad šis pārstāvis ir kontaktpersona datiem, kas jāiekļauj pasē, un ar ražotāju koordināciju rūpējas viņš. Ja pilnvarotā pārstāvja nav, tad liela kontroles atbildība gulstas uz importētāju pašu: pirms produkta realizēšanas viņam jāpārbaudā, vai produktam ir pievienota nepieciešamā pase un vai tajā iekļautie dati ir pareizi, pat ja importētājs šos datus nav pats sagatavojis.

Praksē tas parasti nozīmē trīs soļus. Vispirms jāpārbauda, vai ražotājs jau ir norīkojis pilnvarotu pārstāvi, un ja jā, tad kurš tas ir. Pēc tam jānosaka, kurš ķēdē darbojas kā importētājs ESPR nozīmē — tas ne vienmēr ir visspirms redzamā puse, jo starpnieks, kas preces tikai pārdod Eiropas Savienības iekšienē, nav importētājs. Un beidzot jāvienojas ar ražotāju par to, kurš nodrošina avota datus, kas nepieciešami produktpasporta sagatavošanai, un kurš ir atbildīgs par tā aktualizēšanu periodā, kad produktpasportam jābūt pieejamam. Platforma, kas sagatavo un uzglabā produktpasportu, piemēram, prodpas.eu, var apstrādāt šos datus, taču jautājums par to, kurš datus nodrošina un kurš ir atbildīgs par to precizitāti, paliek jautājums starp ražotāju, pilnvarotu pārstāvi un importētāju.

Tiesiskais pamatojums: ESPR 28. un 29. pants

ESPR 28. pants (Regula (ES) 2024/1781) regulē ražotāja iespēju ārpus ES norīkot pilnvarotu pārstāvi rakstiska uzdevuma ceļā, kurā iekļauti uzdevumi, ko šis pārstāvis pilda ražotāja vārdā. Tās paša regulējuma 29. pants apraksta importētāju pienākumus, tostarp kontroli pirms produkta laišanas tirgū, lai pārliecinātos, ka tas atbilst attiecīgajai produktu grupai noteiktajām prasībām. Kopā šie divi panti nosaka, kurš pilda kādu lomu, ja ražotājs pats nav reģistrēts ES.

Ko tagad darīt

Importētājam vai pilnvarotajam pārstāvim, kuriem ir darīšanas ar ražotāju ārpus ES, ieteicams savlaicīgi noteikt, kurš nodrošina kurus datus un kurš ir atbildīgs par produktpasporta aktualizēšanu. Precīzai saistošo noteikumu tekstam vienmēr ir nozīme oficiālais avots; praktiskajai pusei — produktpasporta sagatavošanai, uzglabāšanai un QR datu nesēja nodrošināšanai — prodpas.eu var apstrādāt ražotāja vai importētāja datus un padarīt produktpasportu pieejamu desmit gadu garumā.

Uz ko tas pamatots

Regulējums pats par sevi ir pieejams EUR-Lex. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums nav jāmums uz mums.

Ko konkrēti jums jādara

Ko no jums tiek sagaidīts

Ražotājs ārpus ES nedrīkst pats, tieši no trešās valsts, uzstādīt produkta pases uz Eiropas tirgus un neko vairs neregulēt. Kad produkts sasniedz ES tirgus, pie atbilstības jābūt kādam pieņemamam ES ietvaros saistībā ar pienākumiem, kas saistīti ar šo pasi. Kurš tas ir, ir atkarīgs no tā, kā produkts šķērso robežu.

Noteikt, kurš ES ietvaros ir atbildīgs

Ražotājam ārpus ES šī problēma ir atrisināma divos veidos: caur importieri, kurš produktu savā vārdā ievieš ES tirgus, vai caur pilnvarotu pārstāvi, ko ražotājs konkrēti norīko pienākumiem, kas saistīti ar produkta pasi. Tas nav patvaļīga izvēle, ko var paslēpt kaut kur līgumā — uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbiniekiem tas bieži nozīmē, ka pirmais solis ir noskaidrot, kurā no abiem lomām atrodas pats uzņēmums. Tas, kurš no ES ārpuses iegūtos produktus ievieš tirgus, vienkārši nav automātiski tikai "pircējs": ESPR ir sava importiera definīcija, un tā var atšķirties no tā, kā loma ir aprakstīta tirdzniecības nolīgumā. Šaubas par to ir tieši tas, ko regulē 28. panta noteikums Vai es esmu importētājs vai ražotājs saskaņā ar ESPR? , ir norādīts.

Pilnvarotā pārstāvja norīkošana

ESPR 28. pants (Direktīva (ES) 2024/1781) apraksta iespēju ražotājam ārpus ES norīkot pilnvarotu pārstāvi, kurš viņa vārdā pildīs pienākumus produkta pasē. Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbiniekiem, kurš ir ES puse iesaistītā šāda ražotāja kontekstā, tas nozīmē, ka jābūt skaidram, vai šis pilnvarotais pārstāvis pastāv, kurš tas ir un kādi pienākumi tieši tika nodoti. Pilnvarotais pārstāvis nav automātiski obligāts katrā situācijā — vai tas ir nepieciešams un ko tas tad vēl un neregulē, ir izstrādāts vai man nepieciešams pilnvarots pārstāvis ES produkta pasportam.

Importiera pienākumu ievērošana

ESPR 29. pants (Direktīva (ES) 2024/1781) nosaka pienākumus importierim, kad tas ievieš produktu no ražotāja ārpus ES uz ES tirgus. Uzņēmumam šādā stāvoklī tas praktiski nozīmē, ka jāpārbauda, vai produkta pase ir klāt, vai tajā esošie dati atbilst produktam un vai ražotājs ārpus ES turpina pieejamu nepieciešamo tehnisko dokumentāciju. Importieris šeit nes savu atbildību neatkarīgi no tā, ko apgalvo ražotājs. Ko šis pienākums konkrēti ietver un kur tas beidzas, ir aprakstīts Kas ir atbildīgs par produktu produktu pasi?.

Savā vārdā un kontaktinformācijas norādīšana produktā

Gan importieris, gan pilnvarotais pārstāvis parādās ar savu vārdu un kontaktinformāciju produktā vai tam pievienotajā dokumentācijā. Uzņēmumam šā lieluma kontekstā tas nozīmē, ka jābūt fiksētam, aktuālam datu kopumam, kas visos lugares tiek lietots konsekventi — pasē, produktā un administratīvajās reģistrācijās. Mainoties importierim vai distributoriem vai mainoties uzņēmuma nosaukumam, tas ir sīkums, ko viegli aizmirst, kamēr pase jau darbojas.

Kur praksē var kļūdīties

Pirmā bieži sastopama situācija: ES uzņēmums tieši pasūta no Āzijas rūpniecības un pieņem, ka "piegādātājs pasi noteikti noregulēs", kamēr šī pati ES puse saskaņā ar ESPR definīciju ir pati importieris un tāpēc pati nes 29. panta pienākumus.

Otrā situācija: ir norīkots pilnvarotais pārstāvis, bet norīkojums ir mutvārdu vai stāv tikai e-pastā. Tiklīdz rodas jautājums par to, kādu uzdevumu kāds pēc sevis ir pieņēmis, nav nekā rakstiska, uz ko atsaukties.

Trešā situācija: ražotājs ārpus ES piegādā pasi, taču tehniskais pamats tam paliek pamatdarbības valstī, ārpus ES importiera sasnieguma. Ja tad tiek lūgts parādīt šo dokumentāciju, nav neviena ES ietvaros, kurš varētu to ātri nodrošināt.

Ceturtā situācija: produkts tiek pārdots caur starpnieku tiešsaistes tirgus vietā, un neviens ķēdē nejūtas atbildīgs, jo "tirgus vieta" vai "ražotājs" to jebkurā gadījumā būs sakārtojis. Tas, ko pārdošana caur platformu nozīmē šīm prasībām, ir skaidrots pakalpojumā Ko nozīmē produkta pase, ja es pārdodu produktus tiešsaistes tirguviā?.

Piektā situācija: produkts tiek laists tirgū ar savu zīmolu, kamēr ražošana un produkta pases pirmā izveide notiek ražotājam ārpus ES. Jautājums, kurš tad formāli tiek uzskatīts par ražotāju — puse, kas uzliek zīmolu, vai puse, kas ražo — regulāri rada neskaidrības, ko tālāk izskata Es pārdodu produktus ar savu paša zīmolu — kādi pienākumi man rodas?.

Ko varat dokumentēt

Rakstisks pilnvarotā pārstāvja norādījums, kurā norādīti tieši tie uzdevumi ap produkta pasi, kas ir delegēti, un kuri nav.
Pašas lomas ķēdē pārskats — ražotājs, importētājs vai abi dažādām produktu līnijām — ar šīs izvēles pamatojumu.
Fiksēts uzņēmuma datu komplekts (nosaukums, adrese, kontaktinformācija), kas konsekventi tiek izmantots pasē, produktā un korespondencē ar ražotāju ārpus ES.
Vienošanās ar ražotāju par to, kur tiek glabāta tehniskā dokumentācija un kā to var pieprasīt saprātīgā laikā.
Pārbaudē saraksts, ar kura palīdzību pie katras piegādes tiek pārbaudīts, vai produkta pase ir klāt un atbilst piegādātajam produktam, pirms tas tālāk nonāk ķēdē.
Dokumentēta procedūra tam, kas notiek, mainoties ražotājam, pilnvarotajam pārstāvim vai importētājam, lai pase nepaliktu pazudušas kontaktpersonas rokās.

Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārēju informāciju par regulējumu, uz kuru attiecas šī platforma. Mēs nezinām jūsu situāciju. Ja jums ir šaubas par savu gadījumu, konsultējieties ar juristi vai attiecīgo uzraudzības iestādi.

Rakstīts ar AI, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, cilvēka verifikāts 2026-08-22. Vai kaut kas nav pareizi? Dod mums zināt — labojumi tiek prioritizēti.