Môj výrobca sídli mimo EÚ — kto potom upravuje digitálny produktový pas?

Väčšinou dovozcov alebo splnomocneného zástupcu

Ak je výrobca usídlený mimo EÚ, zodpovednosť za digitálny produktový pas zvyčajne padá na dovozcu, ktorý uvádza výrobok na trh EÚ, alebo na splnomocneného zástupcu, ktorého výrobca vymenoval v EÚ. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) je založené na princípe, že pre každý výrobok predávaný v EÚ musí existovať účastník trhu usídlený v EÚ, na ktorého možno uplatňovať požiadavky na dodržiavanie predpisov. Ak to nie je sám výrobca, túto úlohu plní buď splnomocnený zástupca (článok 28 ESPR), alebo dovozca (článok 29 ESPR), pričom každý z nich má vlastný súbor úloh.

Pre koho to platí a pre koho nie

Toto rozlíšenie sa uplatňuje len v prípade, keď je výrobca usídlený mimo EÚ. Ak je výrobca usídlený v EÚ, je sám stranou zodpovednou za zostavenie a sprístupnenie digitálneho produktového pasu — v takom prípade nie je žiadny dovozca ani splnomocnený zástupca, ktorý by túto úlohu prevzal, ani keď sa výrobok predáva prostredníctvom medziobchodu. Ide tu konkrétne o rozdelenie úloh medzi výrobcu, splnomocneného zástupcu a dovozcu, ako ho opisuje ESPR. Nejde o obsah samotného pasu, o to, ktoré skupiny výrobkov potrebujú pas, alebo o to, kedy konkrétne táto povinnosť vstúpi do platnosti — to sa upravuje osobitne pre každú skupinu výrobkov v delegovaných nariadeniach.

Dovozca v zmysle ESPR je strana usídlená v EÚ, ktorá uvádza výrobok z krajiny mimo EÚ na trh EÚ. Distribútor, ktorý nakupuje výrobok už od strany usídlenej v EÚ, nie je dovozcom v tomto zmysle a má inú, menej náročnú sadu povinností. Na otázku "kto zabezpečuje pas" je teda relevantné vooral to, kto skutočne privádza výrobok do EÚ a či výrobca už vymenoval splnomocneného zástupcu.

Zatiaľ nie je stanovené pevné dátum vstupu do platnosti: to bude určené pre každú skupinu výrobkov

Nariadenie ESPR samotné obsahuje všeobecné pravidlá pre splnomocnených zástupcov a dovozcov, ale konkrétna povinnosť mať pre špecifický výrobok skutočne digitálny produktový pas vzniká až po prijatí delegovaného nariadenia pre danú skupinu výrobkov. Pre ktoré skupiny výrobkov sa to bude vzťahovať a od kedy, zatiaľ nie je pre všetky skupiny jasne určené. Čo je pevne stanovené, je princíp: akonáhle skupina výrobkov podlieha pasovej povinnosti, platia úlohy výrobcu, splnomocneného zástupcu a dovozcu tak, ako sú uvedené vyššie, bez ohľadu na skupinu výrobkov, do ktorej výrobok patrí.

Čo to znamená v praxi

Pre dovozcu, ktorý uvádza na trh výrobky výrobcu usídleného mimo EÚ, je prvou otázkou, či si tento výrobca už vymenoval splnomocneného zástupcu. Ak je tomu tak, je tento zástupca kontaktným bodom pre údaje, ktoré majú byť zahrnuté v pase, a koordinácia s výrobcom je na ňom. Ak neexistuje žiadny splnomocnený zástupca, veľká časť kontrolnej úlohy padá na samotného dovozcu: pred uvedením výrobku na trh musí skontrolovať, či je výrobok opatrený požadovaným pasom a či sú v ňom obsiahnuté údaje správne, aj keď ich dovozca sám nezpracoval.

V praxi to zvyčajne znamená tri kroky. Najskôr skontrolovať, či výrobca už vymenoval splnomocneného zástupcu, a ak áno, kto to je. Potom zistiť, kto v reťazci pôsobí ako dovozca v zmysle ESPR — nemusí to byť automaticky strana, ktorá sa javí ako najlogickejšia, pretože medzichodný subjekt, ktorý towary iba ďalej predáva v EÚ, nie je dovozcom. A napokon uzatvoriť dohodu s výrobcom o tom, kto dodá zdrojové údaje potrebné na zostavenie pasportu, a kto je zodpovedný za jeho aktualizáciu počas obdobia, keď musí pasport zostať dostupný. Platforma, ktorá pasport zostavuje a hostuje, ako napríklad prodpas.eu, môže tieto údaje spracovať, ale otázka, kto údaje dodá a kto za ich správnosť zodpovedá, zostáva záležitosťou medzi výrobcom, splnomocneným zástupcom a dovozcom.

Právny základ: články 28 a 29 ESPR

Článok 28 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) upravuje možnosť výrobcu mimo EÚ vymenať si splnomocneného zástupcu prostredníctvom písomného poverenia, v ktorom sú uvedené úlohy, ktoré tento zástupca vykonáva v mene výrobcu. Článok 29 toho istého nariadenia opisuje povinnosti dovozcu, vrátane kontroly pred uvedením produktu na trh, aby ste sa uistili, že produkt spĺňa požiadavky platné pre danú skupinu produktov. Spolu tieto dva články určujú, kto aké povinnosti má v prípade, keď výrobca nie je sídliskom v EÚ.

Čo robiť teraz

Kto ako dovozca alebo splnomocnený zástupca prichádza do styku s výrobcom mimo EÚ, mal by si v skorom štádiu procesu jasne stanoviť, kto ktoré údaje dodá a kto bude zodpovedný za aktualizáciu pasportu. Pre presný text povinností je oficiálny zdroj vždy rozhodujúci; pre praktickú stránku — zostavenie, hosting a vybavenie pasportu QR-nosičom údajov — môže prodpas.eu spracovať údaje výrobcu alebo dovozcu na pasport, ktorý zostane dostupný desať rokov.

Na čom je to založené

Samotné nariadenie sa nachádza na EUR-Lex. Odkazujeme podľa tvrdenia; nemusíte nám veriť.

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

Výrobca mimo Úniu nemôže sám, priamo z tretej krajiny, umiestniť produktový pas na európskom trhu a nič ďalej neregulovať. Akonáhle sa produkt dostane na trh EÚ, musí byť v rámci EÚ niekto zodpovedný za povinnosti súvisiace s tým pasportom. Kto to je, závisí od toho, ako sa produkt cez hranicu dostane.

Určenie toho, kto je v rámci EÚ zodpovedný

Existujú dve cesty, pomocou ktorých výrobca mimo EÚ toto rieši: prostredníctvom dovozcu, ktorý produkt na vlastné meno uvádza na trh EÚ, alebo prostredníctvom povereného zástupcu, ktorého výrobca špecificky určí na úlohy súvisiace s produktovým pasportom. Toto nie je neviazujúca voľba, ktorá sa dá skryť niekde v zmluve — pre spoločnosť s 10 až 100 zamestnancami to často znamená, že prvým krokom je zistiť, v ktorej z týchto dvoch úloh sa vlastná spoločnosť nachádza. Kto totiž dovážal produkty mimo EÚ a uvádza ich na trh, nie je automaticky iba „kupujúcim": ESPR má vlastnú definíciu dovozcu a tá sa môže líšiť od toho, ako je úloha popísaná v obchodnej zmluve. Pochybnosti v tejto veci sú práve tam, kde platí článok Som dovozca alebo výrobca podľa ESPR? .

Určenie poverenému zástupcu

Článok 28 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) opisuje možnosť výrobcu mimo EÚ určiť poverenému zástupcu, ktorý v jeho mene vykonáva úlohy v oblasti produktového pasu. Pre spoločnosť s 10 až 100 zamestnancami, ktorá je ako strana v EÚ zapojená u takéhoto výrobcu, to znamená, že musí byť jasné, či je tento poverený zástupca prítomný, kto to je a ktoré úlohy boli presne prenesené. Poverený zástupca nie je automaticky povinný v každej situácii — či je potrebný a čo potom presne reguluje, je rozpracované v Potrebujem oprávneného zástupcu v EÚ pre digitálny produktový pas.

Dodržiavanie povinností dovozcu

Článok 29 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) stanovuje povinnosti dovozcu, keď ten produkt výrobcu mimo EÚ uvádza na trh EÚ. Pre spoločnosť v takom postavení to prakticky znamená, že musí byť skontrolované, či je produktový pas prítomný, či údaje v ňom zodpovedajú produktu, a či výrobca mimo EÚ udržiava požadovanú technickú dokumentáciu. Dovozca tu nesie vlastnú zodpovednosť, nezávisle od toho, čo si výrobca myslí, že urobil. Čo táto zodpovednosť presne zahŕňa a kde končí, je popísané v Kto je zodpovedný za digitálny produktový pas produktov?.

Zaznamenanie vlastného mena a kontaktných údajov na produkte

Dovozca aj poverený zástupca sa objavujú s menom a kontaktnými údajmi na produkte alebo v súvisiacej dokumentácii. Pre spoločnosť tejto veľkosti to znamená, že musí existovať pevný, aktuálny súbor údajov, ktorý sa konzistentne používa všade — na pase, na produkte a v administratíve. Pri zmene dovozcu alebo distribútora, alebo pri zmene názvu spoločnosti, ide o detail, ktorý sa ľahko zabúda, zatiaľ čo pas je už aktívny.

Kde sa v praxi vyskytujú chyby

Prvá situácia, ktorá sa často vyskytuje: spoločnosť v EÚ si objedná priamo z továrne v Ázii a predpokladá, že "dodávateľ bude regulovať pas", zatiaľ čo tá istá strana v EÚ je podľa definície ESPR samotným dovozcom a nesiese tak vlastné povinnosti článku 29.

Druhá situácia: je síce určený poverený zástupca, ale určenie bolo dohodnuté ústne alebo je len v e-maile. Akonáhle sa objaví otázka o tom, kto akú úlohu na seba vzal, neexistuje nič písomného, na čo by sa dalo odvolať.

Tretia situácia: výrobca mimo EÚ dodá pas, ale technické zdôvodnenie za ním zostáva v krajine pôvodu, mimo dosahu dovozcu v EÚ. Ak sa potom požiada o predloženie tejto dokumentácie, niet v rámci EÚ nikého, kto by jej mohol rýchlo poskytnúť.

Štvrtá situácia: produkt sa predáva prostredníctvom sprostredkovateľa na online trhovisku a nikto v reťazci sa necíti za to zodpovedný, pretože "trhovisko" alebo "výrobca" si to určite vyrieši. Čo predaj prostredníctvom platformy znamená pre tieto povinnosti, je vysvetlené v Čo znamená digitálny produktový pas, ak predávam produkty cez online tržnicu?.

Piata situácia: produkt sa uvádza na trh pod vlastnou značkou, pričom výroba a počiatočné nastavenie produktového pasu sa nachádzajú u výrobcu mimo EÚ. Otázka, kto sa potom formálne považuje za výrobcu — strana, ktorá značku nastavuje, alebo strana, ktorá vyrába — pravidelne vedie k nejasnostiam, čo sa ďalej rieši v Predávam produkty pod svojou vlastnou značkou — aké povinnosti na mňa padajú?.

Čo môžete zaznamenať

Písomný pokyn poverenca, v ktorom sú presne uvedené, ktoré úlohy týkajúce sa produktového pasu boli delegované a ktoré nie.
Prehľad vlastnej úlohy v reťazci — výrobca, dovozca, alebo oboje pre rôzne produktové línie — s odôvodnením tejto voľby.
Pevná sada podnikových údajov (názov, adresa, kontaktné údaje), ktoré sa konzistentne používajú na pase, produkte a v korešpondencii s výrobcom mimo EÚ.
Dohoda s výrobcom o tom, kde sa vedie technická dokumentácia a ako si ju môžno vyžiadať v rozumnom termíne.
Kontrolný zoznam, pomocou ktorého sa pri každej dodávke skontroluje, či je produktový pas prítomný a či sa zhoduje s dodaným produktom, pred tým, ako postúpi ďalej do reťazca.
Zavedený postup na to, čo sa stane pri zmene výrobcu, poverenca alebo dovozcu, aby pas nezostal viazaný na zmiznutého kontaktného osobu.

Toto nie je právna porada. Táto stránka poskytuje všeobecné informácie o nariadeniach, ktorých sa táto platforma týka. Nepoznáme vašu situáciu. Ak si nie ste istí svojou vlastnou situáciou, poraďte sa s právnikom alebo príslušným dohľadným orgánom.

Napísané s AI na základe vyššie uvedených zdrojov, skontrolované človekom dňa 2026-08-22. Niečo nie je v poriadku? Dajte nám vedieť — opravy majú prioritu.