Vzťahuje sa pas produktu aj na malé podniky?

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

Vedieť, či vaše produkty spadajú pod delegovanú právnu úpravu

Samotná ESPR nepovinňuje nič priamo: povinnosť vzniká podľa produktovej skupiny prostredníctvom delegovanej právnej úpravy, ako je vysvetlené na čo je delegovaná právna úprava a prečo určuje, čo musíte robiť. Pre podnik s 10 až 100 zamestnancami to znamená, že prvým krokom je vždy: zistiť, či je vlastný produkt už v takejto úprave zaradený, alebo či ešte bude zaradený. To si môžete overiť na v akom poradí sú skupiny produktov na radeMalý podnik nemá tu žiadny samostatný proces alebo odklad na základe veľkosti; samotná delegovaná právna úprava určuje dátum, pre všetkých, ktorí príslušný produkt na trh uvádza.

Overiť si, či sa vzťahujú úľavy pre malé a stredné podniky

Článok 22 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) konkrétne spomína, že sa berie do úvahy postavenie malých a stredných podnikov pri výkone nariadenia. Tento článok neurčuje všeobecné zwolnenie, ale poukazuje na to, že je možné vypracovať nástroje a opatrenia na podporu menších podnikov pri dodržiavaní požiadaviek, ktoré sa stanovujú podľa jednotlivých produktových skupín. V praxi to znamená, že konkrétna ľahšia povinnosť, dlhšia lehota alebo zjednodušený postup pre malý podnik sa bude viditeľný až v delegovanej právnej úprave príslušnej produktovej skupiny — nie v ESPR ako celku. Kto vyrába elektrobicykel, textilný výrobok alebo iný článok, mal by si preto pozrieť špecifickú úpravu pre danú produktovú skupinu v momente, keď sa objaví.

Určiť, akú úlohu zohrávate v reťazci

Malý podnik, ktorý sám vyrába, má inú pozíciu ako malý podnik, ktorý importuje alebo iba montuje. Povinnosti vyplývajúce z delegovanej právnej úpravy sú rozdelené medzi výrobcov, dovozcu a niekedy ďalších účastníkov trhu, a táto distinkcia sa prejavuje v tom, kto musí poskytovať údaje a kto je zodpovedný za ich správnosť. Pokiaľ ide o otázku, či určitý produkt vôbec spadá pod úpravu, je platí digitálny produktpasport na moje produkty dobrým východiskom, a pre produktové skupiny, ktoré sú špecificky relevantné pre malé a stredné podniky, je tu ktoré produkty stredných a malých podnikov spadajú pod ESPR.

Zohľadniť produkty z viacerých produktových skupín

Malé podniky často vyrábajú zložené produkty, napríklad elektrobicykel s batériou, textilný materiál s elektrónickými súčasťami alebo nábytok s kovovými upevneniami. Keď produkt spadá pod viaceré delegované právne úpravy, môže potrebovať viaceré pasy alebo kombináciu požiadaviek. To je spracované v čo to znamená, ak produkt spadá do viacerých produktových skupín, s konkrétnym príkladom koľko digitálnych produktových pasov elektrobicykel potrebuje. Veľkosť podnika nemá žiadny vplyv na počet pasov, ktoré zložený produkt potrebuje; táto otázka sa týka produktu, nie výrobcu.

Kde sa v praxi vyskytujú chyby

Časta sa vyskytujúca situácia je, že malý podnik predpokladá, že ESPR je "pre veľkých chalupárov", a až neskôr objaví, že jeho vlastná produktová skupina už dostala delegovanú právnu úpravu. Pretože povinnosť vzniká podľa produktovej skupiny a nie podľa veľkosti podnika, neexistuje automatické upozornenie, ktoré by malý podnik upozornilo.

Druhou situáciou je vyhľadávanie "zwolnenia pre malé a stredné podniky" v samotnom texte ESPR, pričom článok 22 len hovorí o zohľadnení malých a stredných podnikov pri výkone — bez pevného zwolnenia alebo prahu. Kto hľadá konkrétny ľahší režim, nájde ho (ak existuje) v delegovanej právnej úprave vlastnej produktovej skupiny, nie v ESPR.

Tretia situácia vzniká u podnikov, ktoré pôsobia ako dovozcu a domnievajú sa, že povinnosť spočíva len na výrobcovi v krajine pôvodu. Rozdelenie úloh v reťazci určuje, kto musí poskytnúť ktoré údaje, a dovozca zvonka EÚ si môže na seba zobrať zodpovednosti, ktoré neležia automaticky na pôvodnom výrobcovi.

Štvrtá situácia je, keď malý podnik so zloženým produktom — napríklad s vstanou batériou — predpokladá, že jeden pas pre celý produkt je postačujúci, zatiaľ čo batéria podlieha svojej vlastnej úprave. Rozlíšenie v tom je opísané v rozdielu medzi pasom batérie a digitálnym produktovým pasom.

Piata situácia je odklad: pretože vlastná produktová skupina ešte nemá delegovaný právny akt, príprava je úplne zastavená. Keď ten právny akt príde, čas na zhromažďovanie údajov, nastavenie systémov a dotazovanie dodávateľov je často kratší, ako sa predpokladalo — zvlášť pre malý podnik bez samostatného oddelenia compliance.

Čo môžete zaznamenať

• Prehľad vlastných produktových skupín s kontrolou, či a kedy sa na ne vzťahuje delegovaný právny akt alebo sa očakáva — možné dohľadať prostredníctvom keď sa digitálny produktový pas stane povinný pre produkty a pod ktorú skupinu produktov produkt patrí.
• Opis vlastnej úlohy v reťazci na produkt: výrobca, dovozca, alebo iný subjekt na trhu, s príslušnými povinnosťami, ako vyplývajú z relevantného delegovaného právneho aktu.
• Zoznam produktov, ktoré môžu podliehať viacerým produktovým skupinám, s poznámkou, ktoré časti (ako batéria) môžu mať vlastnú úpravu.
• Prehľad údajov, ktoré sú na produkt k dispozícii oproti údajom, ktoré je ešte potrebné získať od dodávateľov, v návaznosti na aké údaje sa dostanú do pasu produktov.
• Krátka poznámka o tom, čo konkrétne znamená článok 22 ESPR pre vlastný podnik, akonáhle bude známy relevantný delegovaný právny akt — aby bolo jasné, či a aká podpora alebo upravená požiadavka sú v ňom zahrnuté pre menšie podniky.
• Časový plán na produktovú skupinu, prepojený na širšie zmeny, ktoré s aké zmeny prináša ESPR pre malý a stredný podnik sú opísané, aby sa príprava nezačala až v momente, keď už povinnosť platí.