Se aplică pasaportul digital de produs și micilor întreprinderi?
Și micile întreprinderi sunt supuse obligației
Da, pasaportul produsului se aplică în principiu întreprinderilor de orice dimensiune, deci și micilor întreprinderi și chiar microîntreprinderilor. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) nu face nicio distincție în ceea ce privește obligația însăși în funcție de dimensiunea întreprinderii: dacă un produs intră într-o categorie de produse pentru care pasaportul este obligatoriu, această obligație se aplică producătorului sau importatorului acelui produs, indiferent de câți angajați are întreprinderea sau care este dimensiunea cifrei de afaceri. Articolul 22 al regulamentului nu se referă la o scutire pentru micile întreprinderi, ci la sprijin: acesta obligă statele membre să ia măsuri care să facă mai realizabil pentru micile și mijlociile întreprinderi să respecte cerințele. Acesta este un principiu fundamental diferit față de o excepție de la regula însăși.
Pentru cine această distincție conteaza și pentru cine nu
Distincția dintre mare și mic nu joacă deci niciun rol în întrebarea dacă un pasaport este obligatoriu pentru un produs. Joacă totuși un rol în modul în care o întreprindere este ajutată în acest proces. Articolul 22 se adresează microîntreprinderilor, micilor și mijlociilor întreprinderi care se confruntă cu cerințe de ecodesign și cere statelor membre să ia măsuri pentru acest grup pentru a ușura povara conformității. Aceasta poate include lucruri cum ar fi asistență tehnică, ajutor în aplicarea normelor sau măsuri financiare, dar textul articolului 22 în sine nu stabilește sume concrete sau instrumente — aceasta este lăsată la latitudinea statelor membre și a Comisiei. Pentru întreprinderile care sunt obișnuite cu reglementări cum ar fi CSRD, unde dimensiunea întreprinderii determină dacă o obligație se aplică, aceasta este o diferență importantă: la pasaportul produsului, obligația o determină produsul, nu dimensiunea întreprinderii care îl pune pe piață.
Când se aplică aceasta per categorie de produse
Când obligația pasaportului pentru o categorie specifică de produse intră în vigoare nu este stabilit în articolul 22 și este reglementat separat per categorie de produse printr-un act delegat în temeiul ESPR. Aceasta înseamnă că nu există o dată generală care să se aplice pentru toate produsele simultan, și prin urmare nici o dată generală când sprijinul pentru micile întreprinderi intră în vigoare — cele două se desfășoară în paralel cu implementarea pe categorie de produse. Ceea ce este sigur este că regulamentul în sine pune bazele atât pentru obligație cât și pentru obligația de sprijin a statelor membre, și că detalierea pe categorie de produse și pe stat membru trebuie să urmeze sau se află în prezent în curs de dezvoltare. Pentru o dată concretă pentru un produs specific, sursa oficială — actul delegat respectiv — este punctul de plecare, nu acest articol.
Ce înseamnă aceasta pentru o mică întreprindere
Pentru o mică întreprindere, prima etapă este să verifice dacă propriul produs intră într-o categorie de produse pentru care un pasaport este reglementat sau va fi reglementat, fără să presupună că dimensiunea întreprinderii oferă o scutire — această presupunere nu este corectă. A doua etapă este să afle ce sprijin este disponibil sau va fi disponibil din propriul stat membru pentru micile și mijlociile întreprinderi, de exemplu prin intermediul autorității naționale care implementează ESPR sau printr-o organizație din sector; articolul 22 obligă statele membre să facă acest lucru, dar implementarea concretă diferă de la țară la țară. A treia etapă este să înceapă din timp cu colectarea datelor produsului, chiar dacă obligația nu intră în vigoare imediat, deoarece un pasaport necesită adesea informații care trebuie obținute din întregul lanț de aprovizionare și aceasta durează timp, chiar și pentru micile întreprinderi cu un sortiment redus. O mică întreprindere nu trebuie neapărat să poarte singură întreg acest proces: la fel ca întreprinderile mai mari, poate utiliza servicii care preiau sarcinile de asamblare și găzduire a pasaportului, ceea ce este deosebit de relevant atunci când capacitatea tehnică proprie este limitată.
Pe baza căruia se bazează aceasta: articolul 22 ESPR
Această explicație se bazează pe articolul 22 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781), care obligă statele membre să ia măsuri pentru a sprijini microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii în conformarea cu cerințele de ecodesign. Articolul formulează o obligație pentru statele membre de a acționa, nu o scutire pentru aceste întreprinderi de cerințe în sine. Pentru întrebarea privind care grupuri de produse cad sub obligația pasaportului și când, regulamentul se referă la acte delegate separate per grup de produse, care nu sunt tratate în acest articol.
Cine dorește să afle dacă propriul produs se încadrează deja într-un grup de produse sau se va încadra, poate verifica cel mai bine textul oficial al ESPR și actele delegate asociate, și în același timp poate obține informații de la propria organizație de sector sau organism de implementare național cu privire la stadiul măsurilor de sprijin pentru întreprinderile mici.
Pe ce se bazează aceasta
Regulamentul însuși se află pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.
Ce trebuie să faceți concret
Ce se așteaptă de la dumneavoastră
Să aflați dacă produsele dumneavoastră se încadrează într-o acțiune delegată
ESPR în sine nu obligă nimic direct: obligația apare pe fiecare grup de produse prin intermediul unei acțiuni delegate, după cum se explică în ce este o acțiune delegată și de ce aceasta determină ce trebuie să faceți. Pentru o întreprindere cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă că primul pas este întotdeauna: să se verifice dacă produsul propriu se află deja într-o asemenea reglementare, sau urmează să se încadreze. Aceasta se poate verifica pe în ce ordine vin la rând grupele de produseUn mic business nu are aici un traseu separat sau o amânare pe baza mărimii; acțiunea delegată în sine determină data, pentru toți cei care aduc produsul respectiv pe piață.
Să verificați dacă se aplică ușurări pentru întreprinderile mici și mijlocii
Articolul 22 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) menționează în mod specific că se ține seama de poziția întreprinderilor mici și mijlocii la aplicarea regulamentului. Acest articol nu acordă o scutire generală, ci indică faptul că pot fi dezvoltate instrumente și măsuri pentru a sprijini întreprinderile mai mici în respectarea cerințelor care vor fi stabilite pentru fiecare grup de produse. Din punct de vedere practic, aceasta înseamnă că o obligație mai ușoară concretă, o perioadă mai lungă sau o procedură simplificată pentru un mic business devine vizibilă abia în acțiunea delegată a grupului de produse respectiv — nu în ESPR în ansamblu. Oricine fabrică o bicicletă electrică, un produs textile sau un alt articol ar trebui prin urmare să consulte reglementarea specifică pentru acel grup de produse în momentul în care aceasta apare.
Să determinați ce rol aveți în lanț
Un mic business care fabrică propriu are o poziție diferită decât un mic business care importă sau doar asamblează. Obligațiile care decurg dintr-o acțiune delegată sunt atribuite producătorilor, importatorilor și uneori altor participanți pe piață, iar această distincție se reflectă asupra celui care trebuie să furnizeze datele și cine este responsabil de exactitatea acestora. Pentru întrebarea dacă un produs specific se încadrează sau nu în reglementare, se aplică pasaportul digital de produs pentru produsele mele este un bun punct de plecare, iar pentru grupurile de produse relevante în special pentru IMM este care sunt produsele micilor și mijlociu mediului care se încadrează în ESPR.
Să țineți seama de produsele din mai multe grupe de produse
Micile business-uri fabrică adesea produse compuse, cum ar fi o bicicletă electrică cu baterie, textile cu componente electronice, sau mobilier cu fixare din metal. Atunci când un produs se încadrează în mai multe acțiuni delegate, acesta poate necesita mai multe pașapoarte sau o combinație de cerințe. Aceasta este detaliată în ce înseamnă dacă un produs se încadrează în mai multe grupe de produse, cu exemplul concret câte pașapoarte de produs necesită o bicicletă electrică. Dimensiunea întreprinderii nu schimbă nimic în privința numărului de pașapoarte pe care le necesită un produs compus; această întrebare ține de produs, nu de producător.
Unde merge rău în practică
O situație frecvent întâlnită este aceea că un mic business presupune că ESPR este "pentru marii jucători", și descoperă prea târziu că propria grupă de produse a primit deja o acțiune delegată. Deoarece obligația apare pe fiecare grupă de produse și nu pe baza mărimii întreprinderii, nu există o signalare automată care să avertizeze un mic business.
O a doua situație este aceea că se caută "scutirea pentru IMM" în textul ESPR în sine, în timp ce articolul 22 vorbește doar despre ținerea seama de întreprinderile mici și mijlocii la aplicare — nicio scutire fixă sau prag. Cine caută un regim mai ușor concret, îl găsește (dacă există) în acțiunea delegată a propriei grupe de produse, nu în ESPR.
O a treia situație apare la întreprinderile care acționează ca importator și cred că obligația se sprijină doar pe producătorul din țara de origine. Distribuția rolurilor în lanț determină cine trebuie să furnizeze ce date, iar un importator din afara UE poate dobândi responsabilități care nu se află automat la producătorul original.
O a patra situație este că o mică întreprindere cu un produs compus — de exemplu cu o baterie încorporată — presupune că un singur pașaport pentru întregul produs este suficient, în timp ce bateria cade sub o reglementare proprie. Distincția în acest sens este descrisă în diferenței dintre pasaportul bateriei și pasaportul digital al produsului.
O a cincea situație este amânarea: deoarece grupul de produse propriu nu are încă un act delegat, pregătirea este complet blocată. Atunci când acel act există, timpul pentru a colecta date, a configura sisteme și a consulta furnizorii este adesea mai scurt decât se gândise — în special pentru o mică întreprindere fără departament de conformitate separat.
Ce puteți documenta
- O privire de ansamblu asupra grupurilor de produse proprii, cu o verificare dacă și când pentru acestea se aplică sau se așteaptă un act delegat — de trasat prin când cartea de identitate a produsului devine obligatorie pentru produse și sub care grupă de produse se încadrează un produs.
- O descriere a rolului propriu în lanț per produs: fabricant, importator, sau alt operator de piață, cu responsabilităților aferente așa cum rezultă din actul delegat respectiv.
- O listă de produse care pot cădea posibil în mai multe grupe de produse, cu o notă privind care părți (cum ar fi o baterie) pot avea o reglementare proprie.
- O privire de ansamblu asupra datelor disponibile deja per produs versus datele care trebuie încă solicitate furnizorilor, în continuarea cu ce date vor fi în pașaportul produselor.
- O notă scurtă despre ce înseamnă concret articolul 22 din ESPR pentru întreprinderea proprie, odată ce actul delegat relevant este cunoscut — astfel încât să fie clar dacă și ce sprijin sau cerință adaptată în acesta pentru întreprinderile mai mici este inclusă.
- O cronologie per grupă de produse, cuplată la schimbările mai ample care cu ce schimbă ESPR pentru întreprinderile mici și mijlocii sunt descrise, astfel încât pregătirea să nu înceapă abia în momentul în care obligația este deja în vigoare.
Aceasta nu constituie consiliere juridică. Această pagină oferă informații generale despre regulamentul pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la propria situație, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.
Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e în regulă? Ne-o spuneți — corecțiile primesc prioritate.