Gælder produktpasset også for små virksomheder?
Også små virksomheder falder ind under forpligtelsen
Ja, produktpasset gælder principielt for virksomheder af enhver størrelse, altså også små virksomheder og endda mikrovirksomheder. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) skelner ikke mellem virksomhedsstørrelse for selve forpligtelsen: hvis et produkt falder ind under en produktgruppe, for hvilken et pas er obligatorisk, gælder forpligtelsen for producenten eller importøren af det pågældende produkt, uanset hvor mange medarbejdere virksomheden har, eller hvor stor omsætningen er. Artikel 22 i forordningen handler ikke om en undtagelse for små virksomheder, men om support: den forpligter medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger, der gør det muligt for små og mellemstore virksomheder at opfylde kravene. Det er et væsentligt andet udgangspunkt end en undtagelse fra selve reglen.
For hvem denne skelnen betyder noget og ikke betyder noget
Skelnen mellem stor og lille spiller således ingen rolle ved spørgsmålet om, hvorvidt et pas er obligatorisk for et produkt. Det spiller derimod en rolle for den måde, hvorpå en virksomhed bliver hjulpet. Artikel 22 er rettet mod mikro-, små og mellemstore virksomheder, der skal overholde ecodesign-krav, og kræver af medlemsstaterne, at de iværksætter foranstaltninger for denne gruppe for at lette byrden ved overholdelsen. Det kan omfatte forhold som teknisk bistand, hjælp til at anvende standarder eller finansielle foranstaltninger, men teksten i artikel 22 selv fastsætter ikke konkrete beløb eller instrumenter – det overlades til medlemsstaterne og Kommissionen. For virksomheder, der er vant til ordninger som CSRD, hvor virksomhedsstørrelse faktisk bestemmer, om en forpligtelse gælder, er dette en vigtig forskel: ved produktpasset bestemmer produktet forpligtelsen, ikke størrelsen på den virksomhed, der bringer det på markedet.
Hvornår dette kommer til at gælde for hver produktgruppe
Hvornår passpligten for en specifik produktgruppe træder i kraft, er ikke fastsat i artikel 22 og reguleres separat for hver produktgruppe via en delegeret retsakt under ESPR. Det betyder, at der ikke er en generel dato, der gælder for alle produkter på samme tid, og derfor heller ingen generel dato for, hvornår støtten til små virksomheder træder i kraft – de to løber nemlig parallelt med implementeringen for hver produktgruppe. Det som står fast, er at forordningen selv lægger grundlaget for både forpligtelsen og medlemsstaternes støtteforpligtelse, og at implementeringen for hver produktgruppe og hver medlemsstat stadig skal gennemføres eller er under udvikling. For en konkret dato for et specifikt produkt er den officielle kilde – den pågældende delegerede retsakt – udgangspunktet, ikke denne artikel.
Hvad dette betyder for en lille virksomhed
For en lille virksomhed er det første skridt at kontrollere, om virksomhedens eget produkt falder ind under en produktgruppe, for hvilken et pas er reguleret eller bliver reguleret, uden at antage, at virksomhedsstørrelse giver fritagelse – denne antagelse er ikke korrekt. Det andet skridt er at finde ud af, hvilken support der er eller kommer til rådighed fra virksomhedens egen medlemsstat for små og mellemstore virksomheder, f.eks. via den nationale myndighed, der implementerer ESPR, eller via en brancheorganisation; artikel 22 forpligter medlemsstaterne hertil, men den konkrete udformning varierer fra land til land. Det tredje skridt er at begynde rettidigt med at indsamle produktdata, selv hvis forpligtelsen ikke ligger helt tæt på, fordi et pas ofte kræver oplysninger, der skal komme fra hele forsyningskæden, og det tager tid, også for små virksomheder med et overskueligt sortiment. En lille virksomhed behøver ikke nødvendigvis at bære denne proces helt selv: ligesom større virksomheder kan den benytte sig af tjenester, der overtager sammensætning og hosting af passet, hvilket især er relevant, når virksomhedens egen tekniske kapacitet er begrænset.
Hvad dette er baseret på: artikel 22 ESPR
Denne forklaring er baseret på artikel 22 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781), som forpligter medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til støtte for mikro-, små og mellemstore virksomheder til at overholde krav til ecodesign. Artiklen formulerer en forpligtelse for medlemsstaterne til at handle, ikke en fritagelse for disse virksomheder fra selve kravene. For spørgsmålet om, hvilke produktgrupper der omfattes af pasporapligten hvornår, henviser forordningen til separate delegerede retsakter pr. produktgruppe, som ikke behandles i denne artikel.
Den, der gerne vil vide, om sit eget produkt allerede er omfattet af eller kommer til at være omfattet af en produktgruppe, kan bedst få dette præciseret ved den officielle tekst til ESPR og de tilhørende delegerede retsakter, og samtidigt indhente oplysninger hos sin egen brancheorganisation eller nationale implementeringsorgan om status vedrørende støtte til små virksomheder.
Hvor dette er baseret på
Verordningen selv findes på EUR-Lex. Vi henviser pr. påstand; du behøver ikke tro på os.
Hvad du konkret skal gøre
Hvad der forventes af dig
Kontroller om dine produkter falder under en delegeret handling
ESPR selv pålægger intet direkte: pligten opstår pr. produktgruppe via en delegeret handling, som forklaret på hvad en delegeret handling er, og hvorfor den bestemmer, hvad du skal gøre. For en virksomhed med 10 til 100 medarbeidere betyder dette, at det første skridt altid er: at undersøge, om eget produkt allerede er omfattet af sådan en ordning, eller om det skal komme. Det kan slås op via i hvilken rækkefølge produktgrupper kommer på vej. En lille virksomhed har her ingen særskilt proces eller udsættelse baseret på størrelse; den delegerede handling selv bestemmer datoen, for alle, der bringer det pågældende produkt på markedet.
Undersøg, om der gælder lettelser for små og mellemstore virksomheder
Artikel 22 i ESPR (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1781) nævner specifikt, at der tages hensyn til små og mellemstore virksomheders stilling ved gennemførelsen af forordningen. Denne artikel giver ingen generel fritagelse, men peger på, at instrumenter og foranstaltninger kan udvikles for at støtte mindre virksomheder i at overholde de krav, der fastlægges pr. produktgruppe. I praksis betyder dette, at en konkret lettere pligt, længere tidsramme eller forenklet procedure for en lille virksomhed først bliver synlig i den delegerede handling for den pågældende produktgruppe selv — ikke i ESPR som helhed. Den, der fremstiller en e-cykel, tekstilprodukt eller anden artikel, gør derfor klogt i at konsultere den specifikke ordning for den pågældende produktgruppe på det tidspunkt, hvor den offentliggøres.
Bestem din rolle i værdikæden
En lille virksomhed, der selv fremstiller, har en anden stilling end en lille virksomhed, der importerer eller blot samler. De forpligtelser, der følger af en delegeret handling, fordeles til producenter, importører og undertiden andre markedsaktører, og denne forskel afspejles i, hvem der skal levere dataene, og hvem der er ansvarlig for deres korrekthed. For spørgsmålet om, hvorvidt et specifikt produkt overhovedet er omfattet af ordningen, er gælder det digitale produktpas for mine produkter et godt udgangspunkt, og for de produktgrupper, der er relevante for små og mellemstore virksomheder specifikt, er der hvilke produkter fra små og mellemstore virksomheder er omfattet af ESPR.
Tag højde for produkter i flere produktgrupper
Små virksomheder fremstiller ofte sammensatte produkter, såsom en e-cykel med batteri, tekstil med elektroniske komponenter eller møbler med metalbeslag. Når et produkt falder under flere delegerede handlinger, kan det kræve flere produktpasporter eller en kombination af krav. Dette er udarbejdet i hvad det betyder, hvis et produkt falder under flere produktgrupper, med som konkret eksempel hvor mange produktpasporter en e-cykel har brug for. Virksomhedens størrelse ændrer ikke på antallet af produktpasporter, som et sammensat produkt har brug for; dette spørgsmål vedrører produktet, ikke producenten.
Hvor det går galt i praksis
En hyppig situation er, at en lille virksomhed antager, at ESPR "er for de store", og først senere opdager, at egen produktgruppe allerede har fået en delegeret handling. Fordi forpligtelsen opstår pr. produktgruppe og ikke pr. virksomhedsstørrelse, er der ingen automatisk advarsel, der gør en lille virksomhed opmærksom på dette.
En anden situation er, at der søges efter "fritagelsen for små og mellemstore virksomheder" i selve ESPR-teksten, mens artikel 22 kun omtaler hensyntagen til små og mellemstore virksomheder ved gennemførelsen — ingen fast fritagelse eller tærskelværdi. Den, der søger efter et konkret lettere regime, finder det (hvis det eksisterer) i den delegerede handling for egen produktgruppe, ikke i ESPR.
En tredje situation opstår hos virksomheder, der optræder som importør, og som tror, at forpligtelsen kun hviler på producenten i oprindelseslandet. Rollefordelingen i værdikæden bestemmer, hvem der skal levere hvilke data, og en importør fra uden for EU kan selv få ansvar, der ikke automatisk hviler på den oprindelige producent.
En fjerde situation er, at en lille virksomhed med et sammensat produkt — for eksempel med et indbygget batteri — antager, at ét produktpas for hele produktet er tilstrækkeligt, mens batteriet falder under en egen regulering. Skelnen heri er beskrevet i forskellen mellem batteripasportet og det digitale produktpas.
En femte situation er udsættelse: fordi den egen produktgruppe endnu ikke har en delegeret handling, stoppes forberedelsen helt. Når den handling kommer, er tiden til at indsamle data, oprette systemer og forespørge leverandører ofte kortere end forventet — især for en lille virksomhed uden en separat compliance-afdeling.
Hvad du kan dokumentere
- Et overblik over de egne produktgrupper, med en kontrol af om og hvornår der gælder en delegeret handling for disse eller forventes — der kan føres tilbage via når produktpasset bliver obligatorisk for produkter og under hvilken produktgruppe et produkt falder.
- En beskrivelse af den egne rolle i værdikæden pr. produkt: producent, importør eller en anden markedsaktør, med de tilhørende ansvar, som følger af den pågældende delegerede handling.
- En liste over produkter, som muligvis falder ind under flere produktgrupper, med en notits om hvilke komponenter (såsom et batteri) som kan være omfattet af en egen regulering.
- Et overblik over de data, som pr. produkt allerede er tilgængelige i forhold til de data, som stadig skal indhentes fra leverandører, i overensstemmelse med hvilke data der kommer ind i produktpasset for produkter.
- En kort notits om hvad artikel 22 i ESPR konkret betyder for virksomheden selv, så snart den relevante delegerede handling er kendt — således at det er klart, om og hvilken support eller tilpasset krav, der er inkluderet heri for mindre virksomheder.
- En tidsplan pr. produktgruppe, koblet til de bredere ændringer, som hvad ESPR ændrer for små og mellemstore virksomheder bliver beskrevet, således at forberedelsen ikke først begynder på det tidspunkt, hvor forpligtelsen allerede gælder.
Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den lovgivning, som denne platform handler om. Vi kender ikke din situation. Hvis du er usikker på din egen situation, skal du konsultere en jurist eller den kompetente tilsynsmyndighed.
Skrevet med AI baseret på kilderne ovenfor, kontrolleret af menneske på 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Giv os besked — rettelser har prioritet.