Vztahuje se produktový pas také na malé podniky?
Malé podniky podléhají také povinnosti
Ano, digitální pas produktu se v zásadě vztahuje na podniky všech velikostí, tedy také na malé podniky a dokonce na mikropodniky. ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) nerozlišuje mezi velikostí podniku, pokud jde o samotnou povinnost: pokud produkt spadá do skupiny produktů, pro kterou je pas povinný, platí tato povinnost pro výrobce nebo dovozce tohoto produktu bez ohledu na to, kolik zaměstnanců má podnik nebo jak velké jsou jeho tržby. Článek 22 nařízení se nezabývá výjimkou pro malé podniky, nýbrž podporou: zavazuje členské státy, aby přijaly opatření, která malým a středním podnikům usnadní splnění požadavků. Jde o podstatně odlišný přístup než výjimka z pravidla samotného.
Pro koho toto rozlišení platí a neplatí
Rozlišení mezi velkými a malými podniky tedy nehraje roli při otázce, zda je pas pro produkt povinný. Hraje však roli v tom, jakým způsobem se podniku poskytuje pomoc. Článek 22 se zaměřuje na mikro-, malé a střední podniky, které se potýkají s požadavky na ekodesign, a vyzývá členské státy, aby pro tuto skupinu přijaly opatření ke zmírnění zátěže spojené se soulasem. Může jít o záležitosti jako technická podpora, pomoc při uplatňování norem nebo finanční opatření, ale samotný text článku 22 neurčuje konkrétní částky ani nástroje — to je přenecháno na členské státy a Komisi. Pro podniky, které jsou zvyklé na právní předpisy jako CSRD, kde velikost podniku určuje, zda povinnost platí, jde o důležitý rozdíl: u digitálního pasu produktu určuje povinnost produkt, nikoli rozsah podniku, který jej uvádí na trh.
Kdy se to vztahuje na jednotlivé skupiny produktů
Kdy se povinnost pasu pro konkrétní skupinu produktů začíná vztahovat, není stanoveno v článku 22 a je upraven zvlášť pro každou skupinu produktů prostřednictvím delegovaného aktu podle ESPR. To znamená, že neexistuje žádné obecné datum, které by se vztahovalo na všechny produkty najednou, a tedy také žádné obecné datum, kdy se začíná vztahovat podpora pro malé podniky — tato dvě hlediska se totiž shodují s zavedením pro každou skupinu produktů. Co je jisté, je, že samotné nařízení stanovuje základ pro jak povinnost, tak povinnost podpory ze strany členských států, přičemž podrobná úprava pro každou skupinu produktů a každý členský stát musí ještě následovat nebo se právě vyvíjí. Konkrétní datum pro konkrétní produkt má v názoru za relevantní zdroj — odpovídající delegovaný akt — nikoli tento článek.
Co to znamená pro malý podnik
Pro malý podnik je prvním krokem ověřit, zda vlastní produkt spadá do skupiny produktů, pro kterou je pas upraven nebo bude upraven, aniž by se předpokládalo, že velikost podniku poskytne výjimku — tento předpoklad není správný. Druhým krokem je zjistit, jaká podpora je nebo bude dostupná od vlastního členského státu pro malé a střední podniky, například prostřednictvím národního subjektu, který ESPR realizuje, nebo prostřednictvím profesní organizace; článek 22 zavazuje členské státy k tomu, ale konkrétní provedení se liší podle země. Třetím krokem je včas začít se sběrem údajů o produktech, i když povinnost ještě není bezprostředně vynucena, protože pas často vyžaduje informace, které musí pocházet z celého dodavatelského řetězce a jejich sběr trvá dlouho, i pro malé podniky s přehledným sortimentem. Malý podnik nemusí tento proces nutně nést zcela sám: stejně jako větší podniky může využít služby, které převezmou sestavení a hosting pasu, což je zvláště relevantní, pokud je vlastní technická kapacita omezená.
Na čem je to založeno: článek 22 ESPR
Toto vysvětlení je založeno na článku 22 nařízení ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781), který ukládá členským státům povinnost přijmout opatření na podporu mikropodniků, malých a středních podniků při plnění požadavků na ekodesign. Článek stanovuje povinnost pro členské státy jednat, nikoli osvobodit tyto podniky od samotných požadavků. Pokud jde o otázku, které skupiny produktů a kdy podléhají povinnosti mít pas, odkazuje nařízení na jednotlivé delegované akty podle skupiny produktů, které nejsou v tomto článku řešeny.
Kdo chce vědět, zda vlastní produkt již spadá nebo bude spadat do některé skupiny produktů, měl by si to ověřit nejlépe na základě oficiálního textu nařízení ESPR a příslušných delegovaných aktů a současně se obrátit na svou profesní asociaci nebo národní implementační orgán, aby se informoval o aktuální situaci týkající se podpory malých podniků.
Na čem je to založeno
Samotné nařízení je k dispozici na EUR-Lex. Odkazujeme na jednotlivá tvrzení; nemusíte nám věřit.
Co konkrétně musíte dělat
Co se od vás očekává
Zjistěte, zda vaše produkty spadají pod delegovaný akt
ESPR samotná neukládá nic přímo: závazek vzniká pro každou skupinu produktů prostřednictvím delegovaného aktu, jak je vysvětleno na co je delegovaný akt a proč určuje, co musíte dělat. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to znamená, že prvním krokem je vždy: zjistit, zda je vlastní produkt již v takové regulaci obsažen, nebo teprve přijde. To lze vyhledat na v jakém pořadí jsou na řadě produktové skupiny. Malý podnik zde nemá zvláštní postup nebo odklad na základě velikosti; delegovaný akt samotný určuje termín pro všechny, kdo daný produkt na trh uvádějí.
Ověřte, zda se pro malé a střední podniky vztahují zjednodušení
Článek 22 nařízení ESPR (nařízení (EU) 2024/1781) konkrétně uvádí, že se při provádění nařízení zohledňuje postavení malých a středních podniků. Tento článek neposkytuje žádné obecné osvobození, ale poukazuje na to, že mohou být vyvinuty nástroje a opatření na podporu menších podniků při plnění požadavků, které jsou pro každou skupinu produktů stanoveny. V praxi to znamená, že konkrétní lehčí závazek, delší lhůta nebo zjednodušený postup pro malý podnik se objeví pouze v delegovaném aktu příslušné skupiny produktů — ne v nařízení ESPR jako celku. Kdo vyrábí e-kolo, textilní výrobek nebo jiný artikl, měl by se proto seznámit se specifickou regulací pro danou skupinu produktů v okamžiku, kdy se objeví.
Určete svou roli v hodnotovém řetězci
Malý podnik, který sám vyrábí, má jiné postavení než malý podnik, který dováží nebo pouze montuje. Závazky vyplývající z delegovaného aktu se přidělují výrobcům, dovozům a někdy dalším subjektům na trhu, a tento rozdíl se projevuje v tom, kdo musí poskytovat údaje a kdo je odpovědný za jejich správnost. Pro otázku, zda konkrétní produkt vůbec spadá pod regulaci, je pro moje produkty platí digitální produktový pas dobrým výchozím bodem, a pro skupiny produktů, které jsou relevantní speciálně pro malé a střední podniky, existuje které produkty malých a středních podniků spadají pod nařízení ESPR.
Vezměte v úvahu produkty v několika skupinách produktů
Malé podniky často vyrábějí složené produkty, jako je e-kolo s baterií, textilie s elektronickými součástmi nebo nábytek s kovovými upevněními. Pokud produkt spadá pod více delegovaných aktů, může vyžadovat více pasů nebo kombinaci požadavků. To je podrobně vysvětleno v co to znamená, když produkt spadá do více skupin produktů, s konkrétním příkladem kolik digitálních produktpasů potřebuje e-kolo. Velikost podniku nemá vliv na počet pasů, které složený produkt potřebuje; ta otázka se týká produktu, ne výrobce.
Kde to v praxi selže
Běžná situace je, že malý podnik si myslí, že nařízení ESPR "je pro velké hráče", a až později zjistí, že jeho skupinu produktů již obdržela delegovaný akt. Protože závazek vzniká pro každou skupinu produktů a nikoli na základě velikosti podniku, neexistuje automatické upozornění, které by malý podnik varoval.
Druhá situace nastane, když se hledá "osvobození pro malé a střední podniky" v samotném textu nařízení ESPR, zatímco článek 22 hovořit pouze o zohlednění malých a středních podniků při provádění — žádné pevné osvobození nebo prahová hodnota. Kdo hledá konkrétní lehčí režim, najde jej (pokud existuje) v delegovaném aktu své skupiny produktů, nikoli v nařízení ESPR.
Třetí situace vzniká u podniků, které působí jako dovozci a myslí si, že závazek spočívá pouze na výrobci v zemi původu. Rozdělení rolí v řetězci určuje, kdo musí poskytnout jaké údaje, a dovozce mimo EU si může vzít odpovědnosti, které automaticky nepatří původnímu výrobci.
Čtvrtou situací je, že malý podnik se složeným produktem — například s vestavěnou baterií — vychází z předpokladu, že jeden pas pro celý produkt je dostačující, zatímco baterie podléhá vlastnímu režimu. Rozlišení v tom je popsáno v rozdílu mezi certifikací baterie a digitálním produktovým pasem.
Pátou situací je odklad: protože vlastní skupiny produktů zatím nemá delegovaný akt, je příprava zcela zastavena. Když tento akt vznikne, je čas na sběr údajů, nastavení systémů a oslovení dodavatelů často kratší, než se očekávalo — zvlášť pro malý podnik bez samostatného oddělení compliance.
Co si můžete zaznamenat
- Přehled vlastních skupin produktů s kontrolou, zda a kdy pro ně platí delegovaný akt nebo se očekává — dohledatelný prostřednictvím když se stane produktový pas povinný pro produkty a do které produktové skupiny produkt spadá.
- Popis vlastní role v řetězci na produkt: výrobce, dovozce, nebo jiný účastník trhu, s odpovídajícími povinnostmi, které vyplývají z příslušného delegovaného aktu.
- Seznam produktů, které mohou potenciálně spadat do více skupin produktů, s poznámkou, které součásti (například baterie) mohou mít vlastní režim.
- Přehled údajů, které jsou na produkt již dostupné, versus údaje, které je ještě třeba získat od dodavatelů, navazující na které údaje se v pase produktů objeví.
- Stručná poznámka o tom, co článek 22 ESPR konkrétně znamená pro vlastní podnik, jakmile bude znám příslušný delegovaný akt — aby bylo jasné, zda a jakou podporu nebo upravenou povinnost pro menší podniky obsahuje.
- Časová osa na skupinu produktů, propojená se širšími změnami, které s co ESPR mění pro střední a malé podniky jsou popsány, aby příprava nezačala teprve v okamžiku, kdy povinnost již platí.
Toto není právní porada. Tato stránka poskytuje obecné informace o právních předpisech, na které se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Pokud si nejste jistí ohledně vašeho vlastního případu, poraďte se s právníkem nebo příslušným orgánem dohledu.
Napsáno s pomocí AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-08-22. Není něco špatně? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.