O passaporte de produtos também se aplica a pequenas empresas?
Mesmo as pequenas empresas estão sujeitas à obrigação
Sim, o passaporte do produto aplica-se, em princípio, a empresas de qualquer dimensão, incluindo pequenas empresas e até microempresas. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) não faz qualquer distinção em função do tamanho da empresa relativamente à própria obrigação: se um produto se enquadrar num grupo de produtos para o qual um passaporte é obrigatório, essa obrigação aplica-se ao fabricante ou importador desse produto, independentemente do número de colaboradores da empresa ou da dimensão do volume de negócios. O artigo 22 do regulamento não diz respeito a uma isenção para pequenas empresas, mas sim a apoio: obriga os Estados-membros a adotarem medidas que tornem mais exequível para as pequenas e médias empresas o cumprimento dos requisitos. Trata-se de uma abordagem fundamentalmente diferente de uma exceção à própria regra.
Para quem esta distinção faz ou não diferença
A distinção entre grande e pequeno não desempenha, portanto, qualquer papel na questão de saber se um passaporte é obrigatório para um produto. Desempenha um papel na forma como uma empresa é ajudada a esse respeito. O artigo 22 dirige-se às microempresas, pequenas e médias empresas confrontadas com requisitos de conceção ecológica e pede aos Estados-membros que tomem medidas para este grupo, a fim de aliviar os encargos de conformidade. Isto pode incluir questões como assistência técnica, apoio na aplicação de normas ou medidas financeiras, mas o próprio texto do artigo 22 não estabelece montantes concretos ou instrumentos específicos — isto é deixado aos Estados-membros e à Comissão. Para empresas habituadas a regulações como a CSRD, onde o tamanho da empresa determina se uma obrigação se aplica, esta é uma distinção importante: no passaporte do produto, é o produto que determina a obrigação, não a dimensão da empresa que o coloca no mercado.
Quando isto se aplica por grupo de produtos
A data em que a obrigação de passaporte entra em vigor para um grupo de produtos específico não consta do artigo 22 e é regulada separadamente para cada grupo de produtos através de um ato delegado sob o ESPR. Isto significa que não existe uma data geral aplicável a todos os produtos em simultâneo e, portanto, também não existe uma data geral em que o apoio para pequenas empresas entra em vigor — os dois seguem a mesma cronologia com a implementação por grupo de produtos. O que é certo é que o regulamento estabelece a base tanto para a obrigação como para a obrigação de apoio dos Estados-membros, e a execução por grupo de produtos e por Estado-membro ainda tem de ser desenvolvida ou está atualmente em desenvolvimento. Para uma data concreta para um produto específico, a fonte oficial — o ato delegado relevante — é o ponto de partida, não este artigo.
O que isto significa para uma pequena empresa
Para uma pequena empresa, o primeiro passo é verificar se o seu próprio produto se enquadra num grupo de produtos para o qual um passaporte é regulado ou será regulado, sem presumir que o tamanho da empresa fornece uma isenção — este pressuposto não está correto. O segundo passo é descobrir que apoio está disponível ou virá a estar disponível do seu próprio Estado-membro para pequenas e médias empresas, por exemplo através da autoridade nacional que executa o ESPR ou através de uma organização setorial; o artigo 22 obriga os Estados-membros a tal, mas a execução concreta varia de país para país. O terceiro passo é começar a tempo a recolher dados do produto, mesmo que a obrigação ainda não se aplique imediatamente, porque um passaporte muitas vezes requer informações que devem ser obtidas em toda a cadeia de fornecimento e isto leva tempo, também para pequenas empresas com um sortido limitado. Uma pequena empresa não precisa necessariamente de suportar este processo inteiramente por si mesma: como as empresas maiores, pode utilizar serviços que retiram da sua responsabilidade a compilação e alojamento do passaporte, o que é particularmente relevante quando a sua própria capacidade técnica é limitada.
Com base em: artigo 22 ESPR
Esta explicação baseia-se no artigo 22 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781), que obriga os Estados-Membros a adoptarem medidas de apoio às micro, pequenas e médias empresas no cumprimento dos requisitos de ecodesign. O artigo formula uma obrigação para os Estados-Membros de agir, não uma isenção para estas empresas dos próprios requisitos. Quanto à questão de quais grupos de produtos ficam sujeitos à obrigação de passaporte e quando, o regulamento remete para actos delegados separados por grupo de produto, que não são tratados neste artigo.
Quem pretender saber se o seu próprio produto já se enquadra numa categoria de produto ou se virá a enquadrar-se, deverá verificar isto junto do texto oficial do ESPR e dos respectivos actos delegados, e simultaneamente informar-se junto da sua própria associação sectorial ou autoridade de execução nacional sobre o estado dos apoios às pequenas empresas.
Baseado em
O regulamento propriamente dito encontra-se na EUR-Lex. Fazemos referência para cada afirmação; não precisa de nos acreditar.
O que deve fazer concretamente
O que se espera de si
Saber se seus produtos estão abrangidos por um ato delegado
O ESPR em si não obriga nada diretamente: a obrigação surge por grupo de produtos através de um ato delegado, conforme explicado em o que é um ato delegado e por que determina o que você deve fazer. Para uma empresa de 10 a 100 funcionários, isso significa que o primeiro passo é sempre: verificar se o próprio produto já está incluído em tal regime ou ainda deve estar. Isso pode ser consultado em em que ordem os grupos de produtos têm a sua vez. Uma pequena empresa não tem um percurso separado ou adiamento com base no tamanho; o ato delegado em si determina a data para todos que colocam o produto em questão no mercado.
Verificar se existem simplificações para pequenas e médias empresas
O Artigo 22 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) menciona especificamente que a posição das pequenas e médias empresas é levada em conta na execução do regulamento. Este artigo não concede uma isenção geral, mas indica que instrumentos e medidas podem ser desenvolvidos para apoiar empresas menores no cumprimento dos requisitos estabelecidos por grupo de produtos. Na prática, isso significa que uma obrigação mais leve concreta, um prazo mais longo ou um procedimento simplificado para uma pequena empresa só se torna visível no ato delegado do respectivo grupo de produtos — não no ESPR como um todo. Quem fabrica uma e-bike, um produto têxtil ou outro artigo deve, portanto, consultar a regulamentação específica para esse grupo de produtos no momento em que ela for publicada.
Determinar qual é o seu papel na cadeia
Uma pequena empresa que fabrica ela mesma tem uma posição diferente de uma pequena empresa que importa ou apenas monta. As obrigações que decorrem de um ato delegado são atribuídas aos fabricantes, importadores e às vezes outros atores do mercado, e essa distinção afeta quem deve fornecer os dados e quem é responsável pela sua precisão. Para a questão de saber se um produto específico está de facto abrangido pelo regime, o passaporte de produto digital aplica-se aos meus produtos é um bom ponto de partida, e para os grupos de produtos especificamente relevantes para o sector mediano e pequeno, existe quais produtos das pequenas e médias empresas estão abrangidos pelo ESPR.
Ter em conta produtos em vários grupos de produtos
Pequenas empresas frequentemente fabricam produtos compostos, como uma e-bike com bateria, têxteis com componentes eletrónicos ou móveis com fixações metálicas. Quando um produto está abrangido por vários atos delegados, pode necessitar de vários passaportes ou uma combinação de requisitos. Isso está apresentado em o que significa quando um produto está em vários grupos de produtos, com um exemplo concreto quantos passaportes de produto uma e-bike precisa. O tamanho da empresa não altera o número de passaportes que um produto composto precisa; essa questão diz respeito ao produto, não ao fabricante.
Onde corre mal na prática
Uma situação frequente é uma pequena empresa assumir que o ESPR é "para os grandes", e só descobrir mais tarde que o próprio grupo de produtos já recebeu um ato delegado. Como a obrigação surge por grupo de produtos e não por tamanho de empresa, não há um aviso automático que alerte uma pequena empresa.
Uma segunda situação é procurar "a isenção para o sector mediano e pequeno" no próprio texto do ESPR, enquanto o artigo 22 apenas fala em levar em conta as pequenas e médias empresas na execução — nenhuma isenção fixa ou limiar. Quem procura um regime mais leve concreto, encontra-o (se existir) no ato delegado do respetivo grupo de produtos, não no ESPR.
Uma terceira situação surge com empresas que atuam como importadores e acreditam que a obrigação recai apenas sobre o fabricante no país de origem. A distribuição de funções na cadeia determina quem deve fornecer quais dados, e um importador de fora da UE pode ter responsabilidades que não recaem automaticamente sobre o fabricante original.
Uma quarta situação é quando uma pequena empresa com um produto complexo — por exemplo, com uma bateria incorporada — assume que um único passaporte para o produto inteiro é suficiente, enquanto a bateria está sujeita a um regime próprio. A distinção está descrita em a diferença entre o passaporte de bateria e o passaporte de produto digital.
Uma quinta situação é o adiamento: porque o grupo de produtos próprio ainda não tem um ato delegado, a preparação fica completamente paralisada. Quando esse ato chegar, o tempo disponível para recolher dados, implementar sistemas e consultar fornecedores é frequentemente mais curto do que o esperado — principalmente para uma pequena empresa sem um departamento de conformidade dedicado.
O que pode documentar
- Uma visão geral dos grupos de produtos próprios, com uma verificação se e quando existe ou é esperado um ato delegado para eles — a ser consultado através de quando o passaporte do produto se torna obrigatório para produtos e em qual grupo de produtos se enquadra um produto.
- Uma descrição do papel próprio na cadeia por produto: fabricante, importador, ou outro operador de mercado, com as responsabilidades correspondentes conforme resultam do ato delegado relevante.
- Uma lista de produtos que podem estar em vários grupos de produtos, com uma nota sobre quais componentes (como uma bateria) podem estar sujeitos a um regime próprio.
- Uma visão geral dos dados que já estão disponíveis por produto em comparação com os dados que ainda precisam ser solicitados aos fornecedores, de acordo com quais dados chegam ao passaporte de produtos.
- Uma breve nota sobre o que o artigo 22.º do ESPR significa concretamente para a própria empresa, assim que o ato delegado relevante for conhecido — de modo que fique claro se e qual apoio ou requisito adaptado para pequenas empresas está incluído.
- Uma cronologia por grupo de produtos, associada às mudanças mais amplas que o que o ESPR muda para pequenas e médias empresas descrevem, para que a preparação não comece apenas no momento em que a obrigação já vigora.
Este não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação de que esta plataforma trata. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.
Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por um ser humano em 2026-08-22. Algo não está correto? Avise-nos — as correções têm prioridade.