Czy cyfrowy paszport produktu dotyczy moich produktów?
Paszport obowiązuje dla każdej grupy produktów, nie automatycznie dla wszystkiego
W chwili obecnej cyfrowy paszport produktu nie obowiązuje automatycznie dla żadnego produktu. ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) określa wprawdzie szeroki zakres stosowania — zdecydowana większość produktów fizycznych wprowadzanych na rynek UE lub oddawanych do użytku podlega mu zasadniczo — ale rzeczywisty obowiązek prowadzenia paszportu i dokładna zawartość paszportu są określane odrębnie dla każdej grupy produktów. Odbywa się to za pośrednictwem aktu uzupełniającego, który Komisja Europejska ustanawia dla danej grupy. Dopóki akt taki nie istnieje dla grupy produktów, produkty z tej grupy nie podlegają obowiązkowi paszportu. Artykuł 9 ESPR opisuje już ogólne cechy, którym cyfrowy paszport produktu musi odpowiadać, gdy tylko ma zastosowanie: chodzi o unikalnie identyfikowalny paszport na produkt lub model produktu, powiązany z nośnikiem danych, zawierający informacje dostępne dla różnych podmiotów w łańcuchu.
Produkty fizyczne podlegają regule, kilka kategorii jest wyraźnie wyłączone
Zakres stosowania ESPR, opisany w artykule 1, dotyczy wyrobów fizycznych wprowadzanych na rynek UE lub oddawanych do użytku. Usługi nie podlegają więc ESPR. Ponadto kilka kategorii produktów zostało wyraźnie wyłączone z zastosowania rozporządzenia jako całości, niezależnie od tego, jaki akt grupy produktów będzie wydany później. Dotyczy to m.in. żywności i pasz, leków dla ludzi i zwierząt, roślin żywych, zwierząt i mikroorganizmów, produktów pochodzenia ludzkiego oraz pojazdów silnikowych, które już podlegają własnemu wymogom homologacji. Dla tych kategorii obowiązują inne przepisy niż ESPR, a zatem również nie będzie cyfrowego paszportu produktu na podstawie niniejszego rozporządzenia.
Wszystko, co nie znajduje się na liście wyłączeń, podlega: zawiera się w zakresie rozporządzenia, ale to samo w sobie nie stanowi obowiązku paszportu. Obowiązek ten powstaje tylko w momencie, gdy Komisja ustanowi dla danej grupy produktów — takie jak tekstylia, meble, urządzenia elektroniczne lub baterie — swój własny akt delegowany. Akt ten określa wówczas m.in., jakie dane są obowiązkowe, dla kogo są dostępne i od kiedy.
Brak ustalonej daty dla każdej grupy produktów w tych artykułach
Artykuł 1 i artykuł 9 ESPR określają ramy i wymogi ogólne, ale nie wskazują daty wejścia w życie dla konkretnej grupy produktów. Data ta zostaje ustalona dopiero w momencie opublikowania przez Komisję aktu delegowanego dla tej grupy; samo rozporządzenie opiera się na planach działania, w których wskazuje się, które grupy produktów mają priorytet i kiedy przygotowywany jest akt. Do momentu, w którym akt taki będzie dostępny dla grupy produktów, produkty z tej grupy nie podlegają obowiązkowi prowadzenia cyfrowego paszportu produktu na podstawie ESPR. Kto teraz już podlega takiej grupie, formalnie nie ma jeszcze obowiązku, ale ma powód, aby śledzić rozwój regulacji dla tej grupy, ponieważ czas przygotowania paszportu w praktyce nie jest krótki.
Jak się o tym dowiedzieć w praktyce
Pierwszy krok to sprawdzenie, czy produkt jest towarem fizycznym wprowadzanym na rynek UE lub oddawanym do użytku i nie podlega żadnemu z wyraźnie wymienionych wyłączeń, takich jak żywność, leki, organizmy żywe lub pojazdy z własną homologacją. Jeśli produkt tego nie spełnia, ESPR w ogóle nie jest ramą, na którą należy się powoływać.
Jeśli produkt wchodzi w zakres rozporządzenia, następnym krokiem jest ustalenie, czy dla tej konkretnej grupy produktów wydano już lub przygotowuje się delegowany akt. Odbywa się to dla każdej grupy produktów osobno, tak więc odpowiedź dla tekstyliów nic nie mówi o meblach czy elektronice. Jeśli dla grupy produktów nie wydano jeszcze aktu, nie ma jeszcze obowiązku paszportu, ale może być warte śledzenia, kiedy ta grupa będzie kolejna. Jeśli akt już wydano, określa on, które dane są obowiązkowe, kto powinien mieć do nich dostęp i od kiedy — sam akt, nie artykuł 1 lub 9, daje wówczas konkretną treść.
Podstawa prawna: artykuł 1 i artykuł 9 ESPR
Zakres stosowania — które produkty podlegają, a które nie podlegają rozporządzeniu — określono w artykule 1 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781). Co obejmuje cyfrowy paszport produktu, gdy stanie się on obowiązkowy dla grupy produktów, określono w artykule 9 tego samego rozporządzenia. Konkretne wdrożenie dla każdej grupy produktów, w tym moment wejścia w życie obowiązku, wynika z poszczególnych delegowanych aktów, które Komisja przyjmuje na podstawie tego rozporządzenia.
Ci, którzy chcą wiedzieć, czy konkretny produkt będzie wymagać paszportu w dającej się przewidzieć przyszłości, powinni sprawdzić, czy ich grupa produktów figuruje w planie prac Komisji dotyczącym delegowanych aktów w ramach ESPR, i śledzić jego rozwój aż do uzyskania jasności co do danej grupy.
Na czym to się opiera
- Rozporządzenie (UE) 2024/1781 (ESPR), artykuł 1 (przedmiot i zakres stosowania)
- Rozporządzenie (UE) 2024/1781 (ESPR), artykuł 9 (cyfrowy paszport produktu)
Samo rozporządzenie znajduje się na EUR-Lex. Podajemy odniesienia dla każdego stwierdzenia; nie musisz nam wierzyć.
Co konkretnie należy zrobić
Czego się od Pana/Pani oczekuje
ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) jest rozporządzeniem ramowym: artykuł 1 stanowi, że rozporządzenie ma zastosowanie do "produktów" w ogólności, jednak rozporządzenie nie nakłada bezpośrednio obowiązku posiadania paszportu dla każdego produktu trafiającego na rynek. Dzieje się to dopiero dla każdej grupy produktów, poprzez osobną decyzję. W przypadku pytania "czy dotyczy to moich produktów?" należy zatem faktycznie wyróżnić dwa etapy, a oba są istotne dla przedsiębiorstwa posiadającego produkty z wielu kategorii.
Sprawdzenie, czy Twój produkt mieści się w zakresie zastosowania ESPR
Artykuł 1 ESPR opisuje przedmiot i zakres zastosowania rozporządzenia: towary fizyczne wprowadzane na rynek UE lub wprowadzane do użytku, z kilkoma wyjątkami, takimi jak żywność, pasze i leki. Dla przedsiębiorstwa zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to w praktyce, że warto przeanalizować każdą linię produktów, aby sprawdzić, czy mieści się w którymś z wyjątków. Jeśli masz wątpliwości co do dokładnego zakresu, bardziej szczegółowy opis znajdziesz na stronie które produkty małych i średnich przedsiębiorstw podlegają ESPR. Ten etap sam w sobie nic nie mówi o obowiązkowym paszporcie — wynika on z drugiego etapu.
Sprawdzenie, czy dla Twojej grupy produktów zostało już ustalone działanie delegowane
Artykuł 9 ESPR stanowi, że cyfrowy paszport produktu staje się obowiązkowy dla każdej grupy produktów poprzez działania delegowane, które Komisja Europejska ustala dla każdej grupy oddzielnie. Oznacza to, że "ESPR dotyczy mojej kategorii produktów" nie jest automatycznie równoznaczne z "teraz muszę stworzyć paszport". Dla przedsiębiorstwa z wieloma liniami produktów jest to rozróżnienie, które może uniknąć zamieszania: jedna linia może już podlegać ustalonej regulacji, podczas gdy inna czeka na działanie delegowane, które jeszcze nie istnieje. Więcej informacji na temat sposobu opracowania tych działań i dlaczego są one decydujące, znajdziesz na stronie czym jest działanie delegowane i dlaczego decyduje ono o tym, co muszę robić. Kiedy która grupa produktów będzie kolej i w jakim tempie, znajdziesz na stronie w jakiej kolejności grupy produktów otrzymają obowiązkowy paszport.
Ustalenie właściwych grup produktów dla Twoich produktów
Dla producenta lub importera o szerokim asortymencie ustalenie właściwej grupy produktów samo w sobie jest etapem wymagającym uwagi. Niektóre produkty wyraźnie wchodzą w jedną kategorię, inne składają się z części, które mogą otrzymać odrębne regulacje paszportowe. Jeśli szukasz wsparcia, możesz zapoznać się z podziałem na stronie pod którą grupę produktów mój produkt się podpada. Dla produktów, które nie pasują do jednego wariantu, na przykład urządzenie ze zintegrowaną baterią lub elektronią, warto wiedzieć, że może istniać kilka obowiązków paszportowych obok siebie; to jest wyjaśnione na stronie mój produkt należy do wielu grup produktów — co to oznacza.
Gdzie w praktyce dochodzi do błędów
Wiele sytuacji, które pojawiają się w praktyce przedsiębiorstw z wieloma liniami produktów, powtarza się regularnie.
Przedsiębiorstwo zakłada, że ponieważ ESPR "dotyczy wszystkich produktów", natychmiast konieczny jest paszport. Rozporządzenie ustala ramy, ale faktyczny obowiązek powstaje dopiero dla każdej grupy produktów. Jeśli to rozróżnienie nie jest wyraźne, poświęcasz czas na paszport dla linii produktów, która jeszcze nie ma działania delegowanego, podczas gdy inna linia — dla której obowiązek już obowiązuje — pozostaje niezałatwiona.
Innym punktem, który się powtarza, jest założenie, że mniejsze przedsiębiorstwa będą zwolnione. Wielkość przedsiębiorstwa nie jest automatycznym kryterium zwolnienia w systemie ESPR; jest to opisane dokładniej na stronie czy paszport produktu ma zastosowanie również do małych przedsiębiorstw. Jeśli na podstawie liczby pracowników dojdziesz do wniosku, że obowiązek nie będzie miał zastosowania, możesz czekać na niemiłą niespodziankę, gdy grupa produktów rzeczywiście zostanie wyznaczona.
Trzecia sytuacja: produkt składa się z zespołu części, z których każda podlega własnym przepisom. Klasycznym przykładem tego jest produkt z baterią — bateria podlega innym przepisom niż cyfrowy paszport produktu ESPR, a oba paszporty mają inny zakres zastosowania i inne dane. Różnica między nimi jest omawiana na jaka jest różnica między paszportem baterii a cyfrowym paszportem produktu, a konkretny przykład produktu z wieloma obowiązkami paszportowymi znajduje się na ile paszportów produktu potrzebuje e-bike. Firmy, które nie rozróżniają tego różnicy, ponoszą ryzyko sporządzenia jednego paszportu, gdy w rzeczywistości potrzebne są dwa — lub odwrotnie, wykonania podwójnej pracy dla czegoś, co jest już objęte.
Czwartą kwestią jest to, że firmy czasami czekają z przygotowaniami do momentu faktycznego wejścia w życie obowiązku, a następnie stwierdzają, że dane, które muszą znaleźć się w paszporcie, nie są łatwe do wyodrębnienia z istniejącej dokumentacji. Dokładne dane różnią się w zależności od grupy produktów, ale wyobrażenie o charakterze tych danych znajduje się na jakie dane znajdują się w paszporcie produktów.
Piąta sytuacja polega na tym, że firma z wieloma markami lub liniami produktów nie prowadzi centralnie podziału na linie, co powoduje, że podczas kontroli lub zapytania klienta nie można szybko zrekonstruować, która linia podlega którym przepisom i od kiedy.
Co możesz udokumentować
Dla firmy, która chce mieć przegląd wielu grup produktów, jest praktyczne, aby udokumentować na piśmie wiele rzeczy, niezależnie od ewentualnego obowiązku ustawowego:
- Przegląd dla każdej linii produktu grupy produktu, w której się znajduje, wraz z uzasadnieniem tego podziału.
- Notatka dla każdej linii produktu, czy już ustalony został delegowany akt wykonawczy dla tej grupy, a jeśli nie, kiedy jest się spodziewane.
- Udokumentowanie produktów, które należą do wielu grup produktów lub składają się z części podlegających własnym przepisom paszportowym, takich jak zintegrowana bateria.
- Lista danych, które muszą znaleźć się w paszporcie dla każdej grupy produktu, oraz źródło tych danych w organizacji.
- Ustalenia dotyczące tego, kto w organizacji jest odpowiedzialny za śledzenie nowych delegowanych aktów wykonawczych, które są istotne dla własnego asortymentu.
Kto nie ma jeszcze wyraźnego podziału, może jako punkt wyjścia ponownie przejrzeć podstawy na czym jest cyfrowy paszport produktu dla produktów i szersze konsekwencje dla własnego sektora przeanalizować na co zmienia ESPR dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Nie jest to porada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje o regulacjach, których dotyczy ta platforma. Nie znamy twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących twojego przypadku skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.
Napisane za pomocą AI na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka 2026-08-22. Coś nie gra? Daj nam znać — korekty mają priorytet.