Le passeport numérique de produits s'applique-t-il à mes produits ?

Le passeport s'applique par catégorie de produits, pas automatiquement à tous les produits

À l'heure actuelle, le passeport numérique des produits ne s'applique automatiquement à aucun produit. Le ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) établit certes un champ d'application large — la grande majorité des produits physiques mis sur le marché de l'UE ou mis en service y sont en principe soumis — mais l'obligation effective de tenir un passeport et son contenu exact sont régis séparément pour chaque catégorie de produits. Cela se fait via une règle supplémentaire que la Commission européenne établit pour ce groupe spécifique. Tant que cette règle n'existe pas pour une catégorie de produits, les produits de ce groupe ne sont pas soumis à l'obligation du passeport. L'article 9 du ESPR décrit cependant déjà les caractéristiques générales auxquelles doit satisfaire un passeport numérique des produits dès son application : il s'agit d'un passeport identifiable de manière unique par produit ou modèle de produit, associé à un support de données, avec des informations qui doivent être accessibles à différents acteurs de la chaîne.

Les produits physiques sont couverts par la règle, un certain nombre de catégories en sont explicitement exclus

Le champ d'application du ESPR, tel que décrit à l'article 1er, porte sur les biens physiques mis sur le marché ou mis en service au sein de l'UE. Les services en sont donc exclus. Un certain nombre de catégories de produits sont en outre explicitement exclues du règlement dans son ensemble, quelle que soit la règle relative à la catégorie de produits qui s'appliquera ultérieurement. Il s'agit notamment des denrées alimentaires et aliments pour animaux, des médicaments à usage humain et vétérinaire, des plantes vivantes, des animaux et des micro-organismes, des produits d'origine humaine et des véhicules automobiles qui relèvent déjà de leur propre cadre d'homologation. Pour ces catégories, d'autres règles que le ESPR s'appliquent, et donc pas de passeport numérique des produits fondé sur ce règlement.

Pour tout ce qui ne figure pas sur cette liste d'exclusions, la règle est la suivante : cela relève du champ d'application du règlement, mais ce n'est pas en soi une obligation de passeport. Cette obligation ne naît que lorsque la Commission établit, pour la catégorie de produits concernée — par exemple les textiles, les meubles, l'électronique ou les batteries — son propre acte délégué. Cet acte détermine alors notamment quelles données sont obligatoires, pour qui elles sont accessibles et à partir de quel moment.

Pas encore de date fixe par catégorie de produits dans ces articles

L'article 1er et l'article 9 du ESPR fournissent le cadre et les exigences générales, mais aucune date d'entrée en vigueur pour une catégorie de produits spécifique. Cette date ne sera fixée que lorsque la Commission publiera l'acte délégué pour ce groupe ; le règlement lui-même fonctionne avec des plans de travail indiquant quelles catégories de produits sont prioritaires et à quel moment un acte sera préparé. Jusqu'au moment où un tel acte existe pour une catégorie de produits, les produits de ce groupe ne sont soumis à aucune obligation de passeport numérique des produits fondée sur le ESPR. Celui qui relève actuellement d'un tel groupe n'a donc formellement aucune obligation, mais a néanmoins des raisons de suivre l'évolution de la réglementation pour ce groupe, car le délai de préparation d'un passeport dans la pratique n'est pas court.

Comment procéder concrètement

La première étape consiste à vérifier si le produit est un bien physique mis sur le marché de l'UE ou mis en service, et ne relève pas d'une des exclusions nommément citées comme les denrées alimentaires, les médicaments, les organismes vivants ou les véhicules titulaires d'une homologation propre. Si le produit est en dehors de ces cas, le ESPR n'est de toute façon pas le cadre à examiner.

Si le produit relève effectivement du champ d'application du règlement, l'étape suivante consiste à déterminer si une action déléguée a déjà été adoptée ou est en préparation pour ce groupe de produits spécifique. Cela se fait groupe de produits par groupe de produits, donc la réponse pour les textiles ne dit rien sur les meubles ou l'électronique. S'il n'y a pas encore d'action pour le groupe de produits propre, il n'y a pas encore d'obligation de passeport, mais il peut être judicieux de suivre le moment où ce groupe sera traité. S'il y a une action, celle-ci détermine quelles données sont obligatoires, qui doit y avoir accès, et à partir de quand — cette action elle-même, non pas l'article 1 ou 9, donne alors le contenu concret.

Source : article 1 et article 9 du ESPR

Le champ d'application — quels produits relèvent ou non du règlement — figure à l'article 1 du ESPR (Règlement (UE) 2024/1781). Ce qu'un passeport numérique de produit contient une fois qu'il s'applique à un groupe de produits figure à l'article 9 du même règlement. La mise en œuvre concrète par groupe de produits, y compris le moment où l'obligation prend effet, découle des actions déléguées individuelles que la Commission adopte en vertu de ce règlement.

Celui qui souhaite savoir si un produit spécifique aura besoin d'un passeport dans un avenir prévisible ferait bien de vérifier si son propre groupe de produits figure dans le plan de travail de la Commission pour les actions déléguées en vertu de l'ESPR, et de continuer à suivre cette évolution jusqu'à ce qu'il y ait clarté sur le groupe en question.

Base juridique

Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous faisons référence pour chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce qui est attendu de vous

L'ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) est un règlement-cadre : l'article 1 stipule que le règlement s'applique aux « produits » en général, mais le règlement lui-même n'impose pas immédiatement un passeport pour chaque produit mis sur le marché. Cela ne se produit que par groupe de produits, via un acte distinct. Pour la question « cela s'applique-t-il à mes produits ? », il y a donc en réalité deux étapes à distinguer, et les deux sont pertinentes pour une entreprise qui fabrique des produits dans plusieurs catégories.

Vérifier si votre produit relève du champ d'application de l'ESPR

L'article 1 de l'ESPR décrit l'objet et le champ d'application du règlement : les biens physiques mis sur le marché ou mis en service dans l'UE, à l'exception de certains produits comme les denrées alimentaires, les aliments pour animaux et les médicaments. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie en pratique qu'il vaut la peine d'examiner par ligne de produits si celle-ci relève d'une exception ou non. Celui qui doute de la délimitation précise trouvera une explication plus détaillée sur quels produits des petites et moyennes entreprises relèvent de l'ESPR. Cette étape seule ne dit rien sur un passeport obligatoire — cela découle de la deuxième étape.

Vérifier si un acte délégué a déjà été adopté pour votre groupe de produits

L'article 9 de l'ESPR stipule que le passeport numérique de produit est rendu obligatoire par groupe de produits, via des actes délégués que la Commission européenne adopte séparément pour chaque groupe. Cela signifie que « l'ESPR s'applique à ma catégorie de produits » n'équivaut pas automatiquement à « je dois maintenant créer un passeport ». Pour une entreprise possédant plusieurs lignes de produits, cette distinction peut éviter la confusion : une ligne peut déjà relever d'une réglementation établie, tandis qu'une autre ligne attend un acte délégué qui n'existe pas encore. Pour en savoir plus sur la manière dont ces actes sont élaborés et pourquoi ils sont déterminants, consultez qu'est-ce qu'un acte délégué et pourquoi détermine-t-il ce que je dois faire. Le moment auquel chaque groupe de produits est traité et le rythme de ce processus se trouvent sur dans quel ordre les groupes de produits reçoivent-ils un passeport obligatoire.

Déterminer le ou les groupes de produits corrects pour vos produits

Pour un fabricant ou un importateur disposant d'une large gamme, la détermination du groupe de produits correct est elle-même une étape qui mérite attention. Certains produits relèvent sans équivoque d'une seule catégorie, d'autres se composent de pièces qui peuvent chacune être soumises à leur propre réglementation en matière de passeport. Celui qui cherche des points de repère peut explorer la classification via sous quel groupe de produits mon produit relève-t-il. Pour les produits qui ne s'inscrivent pas neatement dans une seule case, par exemple un appareil avec une batterie intégrée ou une électronique, il est bon de savoir que plusieurs obligations en matière de passeport peuvent coexister ; cela est détaillé sur mon produit relève de plusieurs groupes de produits — qu'est-ce que cela signifie.

Où les choses se compliquent en pratique

Plusieurs situations se retrouvent régulièrement dans la pratique des entreprises possédant plusieurs lignes de produits.

Une entreprise suppose que parce que l'ESPR s'applique « à tous les produits », un passeport est également immédiatement nécessaire. Le règlement pose le cadre, mais l'obligation réelle n'apparaît que par groupe de produits. Celui qui ne distingue pas clairement cette différence consacre du temps à un passeport pour une ligne de produits qui n'a pas encore d'acte délégué, tandis qu'une autre ligne — pour laquelle l'obligation s'applique déjà — reste en attente.

Un autre point récurrent est la supposition que les petites entreprises ne sont pas concernées. La taille de l'entreprise n'est pas un critère automatique d'exemption dans le système de l'ESPR ; pour en savoir plus, consultez le passeport numérique de produit s'applique-t-il aussi aux petites entreprises. Celui qui conclut sur la base du nombre de salariés que l'obligation ne s'appliquera pas peut se trouver en face d'une mauvaise surprise dès lors que le groupe de produits est effectivement désigné.

Une troisième situation : un produit se compose d'un ensemble de composants qui sont chacun soumis à leur propre réglementation. L'exemple classique en est un produit contenant une batterie — la batterie est soumise à une réglementation différente du passeport produit numérique de l'ESPR, et les deux passeports ont des champs d'application et des données différents. La différence entre eux est traitée sur quelle est la différence entre le passeport batterie et le passeport produit numérique, et un exemple concret d'un produit soumis à plusieurs obligations de passeport se trouve sur combien de passeports produit un vélo électrique doit-il avoir. Les entreprises qui ne font pas cette distinction risquent de créer un seul passeport alors que deux sont en réalité nécessaires — ou à l'inverse, de faire un double emploi pour quelque chose qui est déjà couvert.

Un quatrième point est que les entreprises attendent parfois de commencer les préparatifs jusqu'à ce que l'obligation entre réellement en vigueur, et découvrent alors que les données qui doivent figurer dans le passeport ne peuvent pas être facilement extraites de l'administration existante. Les données exactes varient selon le groupe de produits, mais vous trouverez une idée de la nature de ces données sur quelles données figurent dans le passeport des produits.

Une cinquième situation est qu'une entreprise ayant plusieurs marques ou gammes de produits ne tient pas l'inventaire par gamme de manière centralisée, ce qui rend difficile, en cas de contrôle ou de demande d'un client, de déterminer rapidement quelle gamme relève de quelle réglementation et depuis quand.

Ce que vous pouvez documenter

Pour une entreprise qui souhaite garder une vue d'ensemble sur plusieurs groupes de produits, il est pratique de documenter un certain nombre de points, même indépendamment de toute obligation légale à le faire :

Un aperçu par gamme de produits du groupe de produits auquel elle appartient, accompagné de la justification de cette classification.
Une note par gamme de produits indiquant si un acte délégué a déjà été adopté pour ce groupe, et si ce n'est pas le cas, quand on s'attend à ce qu'il le soit.
Une documentation des produits qui relèvent de plusieurs groupes de produits ou qui se composent de composants soumis à leur propre réglementation de passeport, comme une batterie intégrée.
Une liste des données qui doivent figurer dans le passeport par groupe de produits, et d'où ces données proviennent dans l'organisation.
Des accords sur qui, au sein de l'organisation, est responsable du suivi des nouveaux actes délégués pertinents pour l'assortiment propre.

Si vous n'avez pas encore une vision claire de cette classification, vous pouvez commencer par revoir les principes fondamentaux sur qu'est-ce qu'un passeport produit numérique pour les produits et examiner les répercussions plus larges pour votre secteur via comment l'ESPR change-t-elle la donne pour les petites et moyennes entreprises.

Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation couverte par cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre propre cas, consultez un avocat ou l'autorité compétente.

Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, contrôlé par un humain le 2026-08-22. Y a-t-il quelque chose qui cloche ? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.