Il digital product passport si applica ai miei prodotti?

Il passaporto vale per gruppo di prodotti, non automaticamente per tutto

Al momento il passaporto digitale dei prodotti non vale automaticamente per alcun prodotto. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) stabilisce bensì un ambito di applicazione ampio — la stragrande maggioranza dei prodotti fisici immessi sul mercato dell'UE o messi in servizio ricade in linea di principio sotto di esso — ma l'obbligo effettivo di disporre di un passaporto, e il contenuto esatto che deve avere, è regolato separatamente per ciascun gruppo di prodotti. Ciò avviene tramite una disciplina supplementare che la Commissione europea stabilisce per quel gruppo specifico. Finché tale disciplina non esiste per un gruppo di prodotti, non vi è alcun obbligo di passaporto per i prodotti di quel gruppo. L'articolo 9 dell'ESPR descrive già le caratteristiche generali cui deve conformarsi un passaporto digitale dei prodotti non appena applicabile: si tratta di un passaporto identificabile in modo univoco per prodotto o modello di prodotto, associato a un supporto di dati, con informazioni che devono essere accessibili ai diversi operatori della catena.

I prodotti fisici rientrano nella disciplina, alcune categorie sono esplicitamente escluse

L'ambito di applicazione dell'ESPR, come descritto nell'articolo 1, si rivolge ai beni materiali immessi sul mercato o messi in servizio all'interno dell'UE. I servizi non vi rientrano quindi. Inoltre, un certo numero di categorie di prodotti è escluso dal regolamento nel suo insieme, indipendentemente da quale regolamento specifico per gruppo di prodotti verrà in seguito. Ciò riguarda in particolare i prodotti alimentari e gli alimenti per animali, i medicinali per uso umano e veterinario, le piante vive, gli animali e i microrganismi, i prodotti di origine umana e i veicoli a motore che ricadono già nel loro proprio quadro di omologazione. Per tali categorie si applicano norme diverse dall'ESPR, e quindi nessun passaporto digitale dei prodotti basato su questo regolamento.

Per tutto ciò che non rientra in questo elenco di esclusioni, vale quanto segue: rientra nell'ambito di applicazione del regolamento, ma ciò non costituisce di per sé un obbligo di passaporto. Tale obbligo nasce solo nel momento in cui la Commissione stabilisce, per il gruppo di prodotti interessato — si pensi ai tessili, ai mobili, ai prodotti elettronici o alle batterie — un atto delegato proprio. Tale atto determina quindi, tra l'altro, quali dati sono obbligatori, per chi sono accessibili e da quale momento.

Nessuna data fissa per gruppo di prodotti in questi articoli

L'articolo 1 e l'articolo 9 dell'ESPR forniscono il quadro e i requisiti generali, ma non una data di entrata in vigore per un gruppo di prodotti specifico. Tale data viene fissata solo quando la Commissione pubblica l'atto delegato per quel gruppo; il regolamento stesso funziona con piani di lavoro che indicano quali gruppi di prodotti hanno priorità e quando viene preparato un atto. Fino al momento in cui tale atto esiste per un gruppo di prodotti, non vi è alcun obbligo di passaporto digitale dei prodotti sulla base dell'ESPR per i prodotti di quel gruppo. Chi attualmente rientra in un tale gruppo, quindi, non ha formalmente alcun obbligo, ma ha comunque motivo di seguire lo sviluppo della disciplina per quel gruppo, perché il tempo di preparazione per un passaporto nella pratica non è breve.

Come scoprirlo nella pratica

Il primo passo è verificare se il prodotto è un bene fisico immesso sul mercato dell'UE o messo in servizio, e non rientra in una delle eccezioni espressamente nominate come alimenti, medicinali, organismi viventi o veicoli con omologazione propria. Se il prodotto non rientra in questi casi, l'ESPR non è comunque il quadro a cui guardare.

Se il prodotto rientra nell'ambito di applicazione del regolamento, il passo successivo consiste nel verificare se per quel gruppo di prodotti specifico è già stata adottata o è in preparazione un'azione delegata. Ciò avviene gruppo di prodotti per gruppo di prodotti, quindi la risposta per i tessili non dice nulla sui mobili o l'elettronica. Se non esiste ancora un'azione per il proprio gruppo di prodotti, non esiste ancora l'obbligo del passaporto, ma può comunque essere utile seguire quando quel gruppo sarà affrontato. Se esiste un'azione, essa determina quali dati sono obbligatori, chi deve poter accedere, e da quando — l'azione stessa, non l'articolo 1 o 9, fornisce quindi il contenuto concreto.

Dove ciò deriva: articolo 1 e articolo 9 dell'ESPR

L'ambito di applicazione — quali prodotti rientrano e quali non rientrano nel regolamento — è indicato nell'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781). Ciò che un passaporto digitale del prodotto comprende una volta applicabile a un gruppo di prodotti è indicato nell'articolo 9 dello stesso regolamento. Il contenuto concreto per ogni gruppo di prodotti, compreso il momento in cui l'obbligo entra in vigore, deriva dai singoli atti delegati che la Commissione adotta sulla base di questo regolamento.

Chi vuole sapere se un prodotto specifico avrà bisogno di un passaporto nel prossimo futuro, farebbe bene a verificare se il proprio gruppo di prodotti è incluso nel piano di lavoro della Commissione per gli atti delegati secondo l'ESPR, e a continuare a seguire questo sviluppo fino a quando non c'è chiarezza sul gruppo in questione.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: l'articolo 1 stabilisce che il regolamento si applica ai "prodotti" in generale, ma il regolamento stesso non obbliga immediatamente alla creazione di un passaporto per ogni prodotto immesso sul mercato. Ciò avviene solo per ogni categoria di prodotto, mediante un atto separato. Per la domanda "si applica ai miei prodotti?" è quindi necessario distinguere due fasi, e entrambe sono rilevanti per un'azienda che commercializza prodotti in più categorie.

Verificare se il vostro prodotto rientra nel campo di applicazione dell'ESPR

L'articolo 1 dell'ESPR definisce l'oggetto e il campo di applicazione del regolamento: beni fisici immessi sul mercato o messi in servizio nell'UE, con una serie di eccezioni come alimenti, mangimi e medicinali. Per un'azienda di 10-100 dipendenti ciò significa nella pratica che vale la pena verificare per ogni linea di prodotti se rientra in un'eccezione o meno. Chi dubita dell'esatta delimitazione può trovare una spiegazione più dettagliata su quali prodotti delle piccole e medie imprese rientrano nell'ESPR. Questo passaggio da solo non dice nulla circa un passaporto obbligatorio — ciò emerge dalla seconda fase.

Verificare se per la vostra categoria di prodotto è già stato adottato un atto delegato

L'articolo 9 dell'ESPR stabilisce che il passaporto digitale del prodotto diventa obbligatorio per categoria di prodotto, mediante atti delegati adottati dalla Commissione europea per ogni categoria individualmente. Ciò significa che "l'ESPR si applica alla mia categoria di prodotto" non è automaticamente equivalente a "devo ora creare un passaporto". Per un'azienda con più linee di prodotto questa è una distinzione che può evitare confusione: una linea può già rientrare in un'ordinanza stabilita, mentre un'altra linea è in attesa di un atto delegato che non è ancora stato adottato. Ulteriori informazioni su come questi atti vengono adottati e perché sono determinanti si trovano su che cos'è un atto delegato e perché determina quello che devo fare. Quando e in quale ordine le categorie di prodotto riceveranno un passaporto obbligatorio, e con quale velocità, si trova su in quale ordine le categorie di prodotto ricevono un passaporto obbligatorio.

Determinare la corretta categoria/e di prodotto per i vostri prodotti

Per un produttore o importatore con un assortimento ampio, la determinazione della corretta categoria di prodotto è di per sé un passaggio che richiede attenzione. Alcuni prodotti rientrano senza dubbio in un'unica categoria, altri sono composti da componenti che possono ciascuno ricevere una propria normativa di passaporto. Chi cerca una guida può esplorare la classificazione tramite in quale categoria di prodotto rientra il mio prodotto. Per i prodotti che non rientrano perfettamente in una sola categoria, ad esempio un dispositivo con batteria integrata o componenti elettronici, è bene sapere che più obblighi di passaporto possono coesistere; questo è illustrato su il mio prodotto rientra in più categorie di prodotto — cosa significa.

Dove le cose vanno male in pratica

Un certo numero di situazioni si ripete regolarmente nella pratica di aziende con più linee di prodotto.

Un'azienda parte dal presupposto che poiché l'ESPR si applica "a tutti i prodotti", anche un passaporto è immediatamente necessario. Il regolamento stabilisce il quadro, ma l'obbligo effettivo nasce solo per categoria di prodotto. Chi non ha ben chiaro questo distinguo, dedica tempo a un passaporto per una linea di prodotto che non ha ancora un atto delegato, mentre un'altra linea — per la quale l'obbligo già vige — rimane negletta.

Un altro punto ricorrente è il presupposto che le aziende più piccole rimangono escluse. La dimensione dell'azienda non è un criterio automatico di esenzione all'interno della sistematica ESPR; per approfondire si rimanda a il passaporto del prodotto si applica anche alle piccole aziende. Chi conclude sulla base del numero di dipendenti che l'obbligo non si applicherà, potrebbe trovarsi di fronte a una brutta sorpresa nel momento in cui la categoria di prodotto verrà effettivamente designata.

Una terza situazione: un prodotto è costituito da un insieme di componenti che ciascuno è soggetto a una propria normativa. L'esempio classico è un prodotto con una batteria — la batteria è soggetta a una normativa diversa rispetto al Digital Product Passport della ESPR, e i due passaporti hanno un ambito di applicazione e dati diversi. La differenza tra questi è affrontata su qual è la differenza tra il passaporto batteria e il Digital Product Passport, e un esempio concreto di un prodotto con più obblighi di passaporto si trova su quanti Digital Product Passport ha bisogno un e-bike. Le aziende che non fanno questa distinzione corrono il rischio di creare un passaporto quando in realtà ne servono due — o viceversa, fare il doppio lavoro per qualcosa che è già coperto.

Un quarto punto è che le aziende a volte rimandano la preparazione fino a quando l'obbligo effettivamente entra in vigore, e poi si accorgono che i dati che devono stare nel passaporto non sono semplicemente reperibili dall'amministrazione esistente. Quali dati esattamente, varia per gruppo di prodotti, ma un'idea della natura di tali dati si trova su quali dati vanno nel Digital Product Passport dei prodotti.

Una quinta situazione è che un'azienda con più marchi o linee di prodotto non tiene traccia centralmente della classificazione per linea, per cui durante un controllo o una richiesta del cliente non è facile ricostruire quale linea è soggetta a quale normativa e da quando.

Cosa potete documentare

Per un'azienda che vuole avere una visione complessiva su più gruppi di prodotti, è pratico fissare per iscritto alcuni aspetti, anche indipendentemente da un eventuale obbligo legale:

Un elenco per linea di prodotto del gruppo di prodotti in cui rientra, con la giustificazione di quella classificazione.
Una nota per linea di prodotto se è già stato stabilito un atto delegato per quel gruppo, e se no, quando è previsto.
Una registrazione di prodotti che rientrano in più gruppi di prodotti o sono costituiti da componenti con una propria normativa del passaporto, come una batteria integrata.
Un elenco dei dati che per ogni gruppo di prodotti dovranno stare nel passaporto, e da dove nella organizzazione provengono quei dati.
Accordi su chi all'interno dell'organizzazione è responsabile del monitoraggio dei nuovi atti delegati che sono pertinenti per l'assortimento proprio.

Chi non ha ancora chiarito questa classificazione, può come punto di partenza riprendere le basi su cos'è un Digital Product Passport per i prodotti e considerare le implicazioni più ampie per il proprio settore via cosa cambia la ESPR per le piccole e medie imprese.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con l'IA sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.