prodpas.eu

Primjenjuje li se digitalni putovnica proizvoda na moje proizvode?

Putovnica vrijedi po skupini proizvoda, ne automatski za sve

U ovom trenutku digitalna putovnica proizvoda ne vrijedi automatski za nijedan proizvod. Uredba o dizajnu proizvoda (ESPR) (Uredba (EU) 2024/1781) utvrđuje široko područje primjene — daleko većina fizičkih proizvoda koji se stavljaju na tržište EU ili uzimaju u upotrebu pada načelno pod njezin opseg — ali stvarna obveza da se vodi putovnica i što točno mora biti uključeno u nju regulira se posebno po skupini proizvoda. To se događa putem dopunske regule koju Europska komisija utvrđuje za tu specifičnu skupinu. Dok takva regulacija ne postoji za skupinu proizvoda, nema ni obveze za putovnicu za proizvode iz te skupine. Članak 9 ESPR-a već opisuje opće karakteristike kojima digitalna putovnica proizvoda mora zadovoljiti čim se primijeni: radi se o jedinstveno identificiranoj putovnici po proizvodu ili modelu proizvoda, povezanoj sa nosačem podataka, s informacijama koje moraju biti dostupne različitim stranama u lancu.

Fizički proizvodi padaju pod pravilo, nekoliko kategorija je izričito isključeno

Područje primjene ESPR-a, kako je opisano u članku 1, usmjereno je na fizička dobra koja se stavljaju na tržište ili uzimaju u upotrebu u EU. Usluge, dakle, nisu obuhvaćene. Niz kategorija proizvoda je osim toga posebno isključen iz cijele uredbe, bez obzira koja će se regulacija za skupinu proizvoda kasnije pojaviti. Radi se, između ostalog, o hrani i hrani za životinje, lijekovima za ljude i životinje, živim biljkama, životinjama i mikroorganizmima, proizvodima ljudskog podrijetla te motornim vozilima koja već spadaju pod vlastiti sustav odobravanja tipova. Za te kategorije vrijede druga pravila od ESPR-a, te stoga nema digitalne putovnice na temelju ove uredbe.

Za sve što nije na toj listi isključenja vrijedi: pada u opseg uredbe, ali to samo po sebi nije obveza za putovnicu. Ta obveza nastaje tek kada Komisija za dotičnu skupinu proizvoda — razmisli o tekstilu, namještaju, elektronici ili baterijama — utvrdi vlastitu delegiranu uredbu. Ta uredba tada određuje, između ostalog, koje su informacije obavezne, tko ima pristup, i od kojeg trenutka.

Nema još utvrđenog datuma po skupini proizvoda u ovim člancima

Članak 1 i članak 9 ESPR-a pružaju okvir i opće zahtjeve, ali ne daju datum početka primjene za specifičnu skupinu proizvoda. Taj se datum utvrđuje tek kada Komisija objavi delegiranu uredbu za tu skupinu; sama uredba radi s radnim planovima u kojima se navodi koje skupine proizvoda imaju prioritet i kada se priprema uredba. Dok takva uredba ne postoji za skupinu proizvoda, za proizvode iz te skupine nema obveze za digitalnu putovnicu na temelju ESPR-a. Tko sada već pada u takvu skupinu, formalno nema obveze, ali ima razlog da prati razvoj regulacije za tu skupinu, jer je vrijeme pripreme za putovnicu u praksi relativno dugo.

Kako to praktično pronaći

Prvi korak je provjeriti je li proizvod fizičko dobro koje se stavlja na tržište EU ili uzima u upotrebu, i ne pada li pod jednu od posebno navedenih isključenja kao što su hrana, lijekovi, živi organizmi ili vozila s vlastenim sustavom odobravanja tipova. Ako proizvod pada izvan toga, ESPR jednostavno nije okvir na koji treba gledati.

Ako se proizvod nalazi u opsegu Uredbe, sljedeći korak je utvrditi je li za tu specifičnu skupinu proizvoda već donesena delegirana radnja ili je u pripremi. To se radi skupina po skupina proizvoda, pa odgovor za tekstil ništa ne govori o namještaju ili elektronici. Ako za vlastitu skupinu proizvoda još nema radnje, tada još nema obaveze izvješća, ali može biti korisno pratiti kada ta skupina dođe na red. Ako radnja postoji, ona određuje koje su podatke obavezni, tko mora moći pristupiti, i od kada — sama ta radnja, a ne članak 1 ili 9, daje tada konkretni sadržaj.

Gdje to proizlazi: članak 1 i članak 9 Uredbe ESPR

Opseg primjene — koji se proizvodi primjenjuju na Uredbu i koji se ne primjenjuju — navedeni su u članku 1 Uredbe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781). Što digitalno izvješće o proizvodu uključuje čim se primijeni na skupinu proizvoda, navedeno je u članku 9 iste Uredbe. Konkretna provedba po skupini proizvoda, uključujući moment kada obaveza stupi na snagu, proizlazi iz pojedinih delegiranih radnji koje Komisija donosi na temelju ove Uredbe.

Onaj koji želi znati mora li specifičan proizvod u vidljivoj budućnosti izvješće, može najbolje provjeriti je li vlastita skupina proizvoda navedena u planu rada Komisije za delegirane radnje prema Uredbi ESPR, i pratiti taj razvoj dok ne bude jasno o kojoj skupini proizvoda je riječ.

Na čemu se temelji

Sama Uredba nalazi se na EUR-Lex-u. Upućujemo po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je okvirna uredba: članak 1 određuje da se uredba primjenjuje na "proizvode" u općem smislu, ali sama uredba još ne obvezuje odmah na putovnicu za svaki proizvod koji se stavlja na tržište. To se gebeurt tek po skupini proizvoda, putem posebne odluke. Na pitanje "primjenjuje li se na moje proizvode?" trebalo bi zapravo razlikovati dva koraka, i oba su relevantna za poduzeće koje proizvodi u više kategorija.

Provjerite primjenjuje li se vaš proizvod na područje primjene ESPR-a

Članak 1 ESPR-a opisuje predmet i područje primjene uredbe: fizička dobra koja se stavljaju na tržište ili uzimaju u upotrebu u EU-u, s brojem iznimaka kao što su hrana, stočna hrana i lijekovi. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to u praksi znači da je vrijedno pregled po liniji proizvoda provjeriti primjenjuje li se neka iznimka ili ne. Tko je nesiguran oko točnog opsega, detaljnije objašnjenje može pronaći na koji se proizvodi malih i srednjih poduzeća primjenjuju na ESPR. Ovaj korak sam po sebi ne govori ništa o obvezniku putovnice — to proizlazi iz drugog koraka.

Provjerite je li za vašu skupinu proizvoda već donesena delegirana odluka

Članak 9 ESPR-a određuje da se digitalna putovnica proizvoda čini obveznom po skupini proizvoda, putem delegiranih odluka koje Europska komisija donosi posebno za svaku skupinu. To znači da "ESPR se primjenjuje na moju kategoriju proizvoda" nije automatski isto što i "sada moram napraviti putovnicu". Za poduzeće s više linija proizvoda ovo je razlika koja može izbjeći zabunu: jedan redak može biti već pod uspostavljenom regulacijom, dok drugi čeka delegiranu odluku koja još nije donijeta. Više informacija o tome kako se te odluke donose i zašto su one presudne, nalazi se na što je delegirana odluka i zašto određuje što trebam učiniti. Kada koja skupina proizvoda bude na redu, i kojim tempom to ide, može se pronaći na kojim redoslijedom skupini proizvoda dobivaju obvezu putovnice.

Odredite točnu skupinu(e) proizvoda za vaše proizvode

Za proizvođača ili uvoznika sa širkim asortimentom, određivanje točne skupine proizvoda samo po sebi je korak koji zahtijeva pažnju. Neki proizvodi jasno padaju u jednu kategoriju, drugi se sastoje od dijelova koji mogu svaki dobiti vlastitu regulaciju putovnice. Tko traži pomoć, može istraživati klasifikaciju na u koju skupinu proizvoda spada moj proizvod. Za proizvode koji se čisto ne uklapaju u jedan okvir, primjerice uređaj s integriranom baterijom ili elektronikom, dobro je znati da više obveza putovnice mogu postojati paralelno; to je razrađeno na moj proizvod pada u više skupina proizvoda — što to znači.

Gdje krivi u praksi

Broj situacija u praksi poduzeća s više linija proizvoda uvijek se ponavlja.

Poduzeće pretpostavlja da jer se ESPR "primjenjuje na sve proizvode", putovnica je odmah potrebna. Uredba postavlja okvir, ali stvarna obveza nastaje tek po skupini proizvoda. Tko nema jasno razlikovanje, troši vrijeme na putovnicu za liniju proizvoda koja još nema delegiranu odluku, dok druga linija — za koju obveza već postoji — ostaje neobavljena.

Još jedno ponavljajuće se pitanje je pretpostavka da manja poduzeća ostaju zaobiđena. Veličina poduzeća nije automatski kriterij oslobađanja u sustavu ESPR-a; to se detaljnije može pročitati na primjenjuje li se putovnica proizvoda i na mala poduzeća. Tko na temelju broja zaposlenih zaključi da se obveza neće primjenjivati, može doživjeti neugodno iznenađenje čim se skupina proizvoda doista označi.

Treća situacija: proizvod se sastoji od skupa dijelova koji svaki imaju svoju regulaciju. Klasičan primjer za to je proizvod s baterijom — baterija je obuhvaćena drugom regulacijom od digitalne putovnice proizvoda prema ESPR-u, i dvije putovnice imaju drugačije područje primjene i druge podatke. Razlika između njih obrađuje se na koja je razlika između putovnice baterije i digitalne putovnice proizvoda, a konkretan primjer proizvoda s više obaveza vezanih uz putovnice nalazi se na koliko digitalnih putovnica proizvoda treba e-bicikli. Poduzeća koja ne prave to razlikovanje riskiraju da izrade jednu putovnicu gdje su zapravo potrebne dvije — ili obrnuto, da rade dupli posao za nešto što je već pokriveno.

Četvrta točka je da poduzeća ponekad čekaju s pripremom dok se obaveza zaista ne primijeni, pa tada primijete da podaci koji moraju biti u putovnici nisu jednostavno dostupni iz postojeće administracije. Koji su to točno podaci razlikuje se po skupini proizvoda, ali uvid u vrstu tih podataka nalazi se na koji podaci dolaze u putovnicu proizvoda.

Peta situacija je da poduzeće s više marki ili proizvodnih linija ne vodi centralno razdiobu po liniji, što pri kontroli ili zahtjevu kupca otežava brzo rekonstruiranje koje linija pada pod koju regulaciju i od kada.

Što možete zabilježiti

Za poduzeće koje želi imati pregled над više skupinama proizvoda, praktično je zabilježiti pisanim putem nekoliko stvari, i nezavisno od mogućih zakonskih obveza za to:

  • Pregled po proizvodnoj liniji skupinu proizvoda u koju spada, s obrazloženjem te razdiobe.
  • Bilješku po proizvodnoj liniji jesu li već usvojeni delegirani akti za tu skupinu, i ako nisu, kada se očekuju.
  • Zabilježbu proizvoda koji spadaju u više skupinama proizvoda ili se sastoje od dijelova s vlastitom regulacijom putovnice, kao što je integrirani baterija.
  • Popis podataka koji po skupini proizvoda trebaju doći u putovnicu, i odakle dolaze ti podaci unutar organizacije.
  • Dogovore o tome tko je unutar organizacije odgovoran za praćenje novih delegiranih akata koji su relevantni za vlastiti asortiman.

Ako ta razdioba još nije jasna, kao polaznu točku može se ponovno proći osnovna razrada na što je digitalna putovnica proizvoda za proizvode i šire posljedice za vlastiti sektor vidjeti preko što mijenja ESPR za mala i srednja poduzeća.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica daje opće podatke o regulativi o kojoj radi ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici o vlastitom slučaju, obratite se pravniku ili nadležnom inspektoru.

Napisano s AI-jem na temelju izvora gore navedenih, provjereno od strane čovjeka na 2026-08-22. Postoji li nešto krivo? Javite nam — ispravke imaju prioritet.