ar galioja skirtingos EU šalies produkto paso taisyklės
Viena reglamentacija, tiesiogiai galiojanti kiekvienoje ES šalyje
Ne, skaitmeninio produkto paso pagrindas nesiskiria pagal ES šalis: ESPR yra Europos reglamentacija ir ji galioja tiesiogiai ir vienodai visose narėse valstybėse, be jokios valstybės poreikio iš anksto perimti taisykles į savąją teisės aktų sistemą. Tai buvo sąmoningas pasirinkimas kuriant šią reglamentaciją, būtent siekiant išvengti to, kad gamintojas, parduodantis keliose ES šalyse, turėtų susidurti su tiek pat skirtingų taisyklių rinkinių. Tas, kas tikrai skiriasi pagal produktų grupę — ir tai yra kitokio pobūdžio skirtumas nei pagal šalį — yra konkrečios reikalavimai, nustatyti papildomoje produktų grupei skirtoje teisės aktų sistemoje, pavyzdžiui, kokius duomenis turėtų tiksliai turėti pasas ir nuo kurio momento tai pradeda galioti.
Kas yra vienoda ir ką šalis vis dėlto gali užpildyti
Šios pačios reglamentacijos nustatyti įpareigojimai — kas yra atsakingas už pasą, ką turi turėti skaitmeninis produkto pasas ir kuriems produktams taikomas šis pagrindimas — yra nurodyti ESPR tekste ir nepriklauso nuo nacionalinio aiškinimo. ESPR (Reglamento (ES) 2024/1781) 1 straipsnis apibūdina reglamentacijos dalyką ir taikymo sritį, o 9 straipsnis apibūdina, kas turi būti skaitmeninis produkto pasas ir ką jis turėtų turėti. Šis nustatymai galioja visiems produktams, kurie patenka į taikymo sritį, kiekvienoje ES šalyje vienodai.
Vietoje, kurioje šalys tikrai atlieka svarbų vaidmenį, yra priežiūra ir įgyvendinimas: rinkos priežiūros institucijos yra organizuojamos pagal šalį, ir būdas, kuriuo atliekami patikriniai ar kaip tvarkoma nustatyta trūkumas, praktiškai gali skirtis pagal priežiūros organą. Tai nėra skirtumas pačiose taisyklėse, bet jų vykdyme. Taip pat nustatytas atitinkamas priežiūros organas produktų grupei yra tai, ką reikia užpildyti nacionaliniu lygiu, tuo tarpu standartas, pagal kurį vertinama — reglamentacija — yra visur tas pats.
Jokia data nenustatyta šalies lygiu — ji išplaukia iš pačios reglamentacijos
Nėra atvejo, kai ES šalyse skirtingai taikomos datos pasų pareigybės pradžiai: kadangi ESPR yra reglamentacija, o ne direktyva, nėra vietos narėms valstybėms pasirinkti savą įgyvendinimo momentą. Datos, kada produktų grupei skirtos pareigos pradeda galioti, nustatomos papildomoje produktų grupei skirtoje teisės aktų sistemoje, ir šios datos galioja visai ES vienu metu. Kol konkrečiai produktų grupei nustatyta tokia papildoma taisyklė ir ji įsigalioja, pasų pareigos šiai grupei dar negalioja — ir tai skiriasi pagal produktų grupę, o ne pagal šalį.
Ką tai reiškia tam, kas parduoda keliose ES šalyse
Gamintojas arba importuotojas, kuris parduoda produktus keliose ES šalyse, reiškia, kad vienas ir tas pats pasas, sudarytas pagal Europos reikalavimus, iš esmės visur Europos Sąjungoje tenkinantis — nėra būtinybės kurti kiekvienai šaliai pritaikytą versiją. Praktiniai dėmesio punktai yra kitur: pirmiausia svarbu nustatyti, ar produktas iš viso patenka į pasparto pareigybę, kurią galima sužinoti iš straipsnio apie ar produkto pasas taikomas tam tikram produktui. Po to kyla klausimas, kas savoje grandinėje yra atsakingas už paso sudaryšimą ir atnaujinimą, kas paaiškinta puslapyje apie kas yra atsakingas už produkto pasą.
tiems, kurie abejoja savo vaidmeniu grandinėje — ar yra gamintojas, ar importuotojas, ar kas nors per vidurį — yra atskiras apžvalga tam nustatyti, kurią galima rasti po klausimas, ar kažkas yra importuotojas arba gamintojas pagal ESPR. Kai šis vaidmuo tampa aiškus, dėmesys perkeliamas nuo "ar tai skiriasi pagal šalį" į "kas turi būti šiame paso turinyje dėl šios konkrečios produktų grupės", ir čia produktams skirta teisė aktų sistema (ESPR nuostatytos deleguotos procedūros) tampa lemianciu veiksniu, o ne pardavimo šalis.
Pagrindas: ESPR 1, 9 ir 27 straipsniai
Tai, kad ESPR visur ES vienodai taikosi, išplaukia iš pačios reglamento pobūdžio: Reglamento (ES) 2024/1781 1 straipsnis nustato dalyką ir taikymo sritį, o kaip reglamentas šis tekstas tiesiogiai veikia kiekvienoje valstybėje narėje, be nacionalinio įgyvendinimo. 9 straipsnis aprašo skaitmeninio produkto paso reikalavimus, o 27 straipsnis aprašo gamintojų pareigybę — abu nuostatai visose ES šalyse suformuluoti identiškais žodžiais ir galioja be galimybės valstybei narei nuo jų nukrypti. Skirtumai atsiranda tik produkto grupei būdingų deleguotųjų aktų lygmeniu ir nacionalinio priežiūros įgyvendinimo lygmeniu — ne pačiame reglamento lygmeniu.
Norintis patikrinti, ką tai reiškia savoje situacijoje, geriausiai pradėtų nuo to, kad nustatytų, kokia komercinės grandinės vaidmens kategorija priklauso savo įmonei, ir ar atitinkama produkto grupė jau galioja paso reikalavimui, ir toliau žvelgtų į konkrečius turinio reikalavimus, kurie bus taikomi tai produkto grupei.
Kuo tai pagrįsta
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 27 straipsnis (gamintojų pareigos)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 9 straipsnis (skaitmeninis produkto pasportas)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 1 straipsnis (dalykas ir taikymo sritis)
Pats Reglamentas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal teiginį; jums nereikia mums tikėti.
Ką konkrečiai turėtumėte daryti
Ko iš jūsų tikimasi
ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) yra reglamentas, ir tai būtent tas žodis, kuris šiam klausimui svarbios. Reglamentas tiesiogiai veikia kiekvienoje valstybėje narėje, be to, kad pirmiausia būtų priimtas nacionalinis įstatymas. ESPR 1 straipsnis aprašo reglamento dalyką ir taikymo sritį ES lygmeniu, ir tai iš karto yra priežastis, dėl kurios iš principo nėra vietos 27 skirtingoms paso versijoms.
Paso turinyje ES lygmeniu yra toks pat
ESPR 9 straipsnis aprašo, ką turi turėti skaitmeninis produkto pasas ir kaip jis turi būti prieinamas. Šie reikalavimai kiekvienoje valstybėje narėje galioja vienodai. Įmonei su 10–100 darbuotojų tai reiškia, kad pasas, atitinkantis 9 straipsnį, iš esmės nebereikalingas perimti kiekvienai šaliai. Platforma, kuri talpina pasą, QR kodas, kuris tarnaukaaip duomenų nešiklis, ir jame esantys duomenys, nepriklauso nuo to, ar produktas iškeliamas į rinką Nyderlanduose, Vokietijoje ar Lenkijoje.
Gamintojo pareigos ES lygmeniu yra tos pačios
ESPR 27 straipsnis aprašo gamintojų pareigas, ir šios pareigos taip pat suformuluotos ES lygmeniu. Kas yra gamintoja šio reglamento prasme, turi tą pačią atsakomybę, neatsižvelgiant į tai, kurioje valstybėje narėje yra pagrindinė buveinė ar į kurias valstybes nares siunčiamas produktas. Tai skiriasi nuo kai kurių senesnės teisės aktų, kur šalys kartais nustato papildomus reikalavimus pakuotei, kalbai ar registracijai. Norintis patikrinti, ar tas gamintojo vaidmuo taikytinas savoje situacijoje, randa jos pagrindu apie Ar esu importuotojas ar gamintojas pagal ESPR?.
Įgyvendinimą ir vykdymą vykdo valstybės narės
Kur pareigybių turinys yra toks pat, priežiūra dėl jų laikymosi yra nacionalinių rinkos priežiūros subjektų rankose. Kiekviena valstybė narė skiria savo priežiūros institucijas, o tos institucijos dirba savoje nacionalinėje organizacijoje, savais darbo būdais, prioritetais ir komunikacija. Tai paaiškina, kodėl du panašaus produkto pagamintojai, veikiantys skirtingose valstybėse narėse, kartais skirtingai patiria tikrinimus ar klausimus iš priežiūros subjekto — ne todėl, kad taisyklės skirtų, bet todėl, kad įgyvendinimas šalyje turi savą praktiką.
Kur praktikoje susiduriama su problemomis
Pagal kiekvieną pardavimo šalį paruošti pasą. Įmonė, pardavinėjanti tą patį produktą penkiose valstybėse narėse, kartais galvoja, kad kiekvienai šaliai reikalinga tinkinta paso versija, pavyzdžiui, dėl kalbos. Tačiau privalomų duomenų pagrindas išplaukia iš ESPR 9 straipsnio ir galioja ES lygmeniu tą patį produktą; kalbų pasirinkimai pateikimui yra kitas klausimas nei klausimas, ar pati turinyje skiriasi pagal šalis.
Painiojimas tarp "ES taisyklės" ir "nacionalinio įstatymo". Kadangi ESPR yra reglamentas, o ne direktyva, nėra nacionalinio įgyvendinimo įstatymo, kurį reikėtų ieškoti. Įmonės, kurios ieško "Nyderlandų produkto paso įstatymo", jo neranda ir kartais dėl to neteisingai daro išvadą, kad dar nieko nereglamentuota. Pareiga jau yra tiesiogiai pačiame reglamente.
Neprielaida, kad priežiūra visur yra vienodai griežta arba suorganizuota vienodai. Kadangi įgyvendinimas priklauso nuo nacionalinių priežiūros institucijų, tikrinimai vyksta skirtingai. Įmonė, kuri per internetinę prekyvietę prekiauja keliose valstybėse narėse, tuo būdu susiduria su rizika gauti skirtingus signalus iš skirtingų pusių. Kas nori apie tai daugiau sužinoti marktplaiso pardavimo kontekste, randa informaciją Ką reiškia produkto pasas, kai aš parduodu produktus per internetinę prekyvietę?.
Neaiškumas grandinėje, kuri eina per kelias valstybes nares. Dėl privačios žymos produktų arba pardavimo pagal savą prekės ženklą gamintoja kartais yra vienoje šalyje, žymos savininkas – kitoje, o distributorius – trečioje. Kadangi pareigos iš 27 straipsnio yra susijusios su vaidmeniu, o ne su šalimi, klausimas, kas turi kokią pareigą, išlieka nepriklausomas nuo to, kurioje ES dalyje tos šalys yra įsteigtos. Daugiau informacijos apie tai yra kas atsakingas už produkto pasą privačios žymos produktams irgi Aš parduodu produktus savo ženklu — kokios pareigos man kyla?.
Gamintoja už ES ribų, pardavimas keliose valstybėse narėse. Gametoja, kuri sėdi už ES ribų ir įveda produktus į kelias valstybes nares, kartais daro prielaidą, kad kiekvienai valstybei narei reikalingas kitas įgaliotasis atstovas. Tačiau įgaliotojo atstovo vaidmuo kyla iš pačio reglamento ir nėra susijęs su viena valstybe nare tokiu būdu, kaip dažnai manoma. Informacija apie tai yra Mano gamintojas yra už ES ribų — kas tada tvarkys produkto pasą? irgi ar man reikalingas įgaliotas atstovas ES produkto paso atžvilgiu.
Ką galite užfiksuoti
- Tų valstybių narių, kuriose produktas iš tikrųjų patiekiamas į rinką, sąrašas, kad būtų aišku, kurie nacionaliniai priežiūros organai gali būti aktualūs.
- Dokumentacija, iš kurios matyti, kokią vaidmenį vaidina kiekviena šaltinio grandinės šalis (gamintojas, importuotojas, platintojas, įgaliotasis atstovas), neatsižvelgiant į veiklos vietą.
- Pasporto turinio pastovi versija, atitinkanti ESPR 9 straipsnį, su galimomis kalbų variantais, skirtais pateikymui, bet be esminių skirtumų pagal pardavimo šalį.
- Susirašinėjimas arba kontaktų su nacionaliniais priežiūros organais fiksavimas kiekvienos valstybės narės, kurioje tai aktualu, atveju, kad būtų galima atsekti bet kokius šalių tarp skirtingumus.
- Vidiniai susitarimai dėl to, kuris darbuotojas yra atsakingas už verordinio pokyčių stebėjimą ir kuris juos prižiūri, kai įmonė veikia keliose valstybėse narėse. Aplinkybės apie atsakomybės paskirstymą šaltinio grandinėje pateikiamos: Kas yra atsakingas už produkto pasą?.
Tai nėra juridinis patarimas. Šis puslapis pateikia bendrą informaciją apie taisykles, kuriomis remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų padėties. Jei abejojate dėl savo atveio, pasitarkite su juridiniu patarėju arba atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta naudojant dirbtinį intelektą remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, žmogaus patikrinti 2026-09-05. Ar kažkas negerai? Pranešite mums — pataisymai turi prioritetą.