Ισχύουν διαφορετικοί κανόνες ανά χώρα της ΕΕ για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος
Ένας κανονισμός, άμεσα ισχύει σε κάθε κράτος της ΕΕ
Όχι, η βάση του ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος δεν διαφέρει ανά κράτος της ΕΕ: ο ESPR είναι ένας ευρωπαϊκός κανονισμός και ισχύει άμεσα και με τον ίδιο τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη, χωρίς να χρειάζεται ένα κράτος να μεταφέρει πρώτα τους κανόνες στη δική του νομοθεσία. Αυτή ήταν μια συνειδητή επιλογή κατά την κατάρτιση αυτού του κανονισμού, ακριβώς για να αποφευχθεί ότι ένας κατασκευαστής που πουλά σε πολλά κράτη της ΕΕ να έρχεται αντιμέτωπος με τόσες διαφορετικές ομάδες κανόνων. Αυτό που πράγματι διαφέρει ανά ομάδα προϊόντων — και αυτή είναι ένα διαφορετικό είδος διαφοράς από ανά κράτος — είναι οι συγκεκριμένες απαιτήσεις που καθορίζονται στη συμπληρωματική νομοθεσία ανά ομάδα προϊόντων, όπως ποια δεδομένα ακριβώς πρέπει να περιλαμβάνονται στο διαβατήριο και από ποια στιγμή αρχίζει να ισχύει.
Τι είναι ίδιο και τι μπορεί ακόμα ένα κράτος να συμπληρώσει
Οι υποχρεώσεις που προκύπτουν από τον ίδιο τον κανονισμό — ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο, τι πρέπει να περιέχει ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος, και για ποια προϊόντα ισχύει αυτό το πλαίσιο — καθορίζονται στο κείμενο του ESPR και δεν υπόκεινται σε εθνική ερμηνεία. Το άρθρο 1 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) περιγράφει το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, και το άρθρο 9 περιγράφει τι πρέπει να είναι και να περιέχει ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος. Αυτές οι διατάξεις ισχύουν για όλα τα προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής, με τον ίδιο τρόπο σε κάθε κράτος της ΕΕ.
Όπου τα κράτη έχουν πράγματι ρόλο, είναι στην επιτήρηση και την επιβολή: οι αρχές επιτήρησης της αγοράς είναι οργανωμένες ανά κράτος, και ο τρόπος με τον οποίο διεξάγονται οι έλεγχοι ή ο τρόπος αντιμετώπισης μιας διαπιστωθείσας αδυναμίας μπορεί στην πράξη να διαφέρει ανά επιτηρητή. Αυτή δεν είναι διαφορά στους ίδιους τους κανόνες, αλλά στην εφαρμογή τους. Επίσης, ο ορισμός της αρμόδιας αρχής επιτήρησης για μια ομάδα προϊόντων είναι κάτι που συμπληρώνεται σε εθνικό επίπεδο, ενώ το πρότυπο στο οποίο γίνεται ο έλεγχος — ο κανονισμός — είναι παντού το ίδιο.
Καμία ημερομηνία δεν έχει ακόμα καθοριστεί σε εθνικό επίπεδο — αυτή προκύπτει από τον κανονισμό
Δεν υπάρχει κάποια ημερομηνία που να διαφέρει ανά κράτος της ΕΕ για την έναρξη των υποχρεώσεων διαβατηρίου: επειδή ο ESPR είναι κανονισμός και όχι οδηγία, δεν υπάρχει χώρος για τα κράτη μέλη να επιλέξουν τη δική τους στιγμή εφαρμογής. Οι ημερομηνίες στις οποίες αρχίζουν οι υποχρεώσεις για μια ομάδα προϊόντων καθορίζονται στη συμπληρωματική νομοθεσία ανά ομάδα προϊόντων, και αυτές οι ημερομηνίες ισχύουν τότε για ολόκληρη την ΕΕ συγχρόνως. Μέχρι τη στιγμή που για μια συγκεκριμένη ομάδα προϊόντων καθοριστούν τέτοιοι συμπληρωματικοί κανόνες και τεθούν σε ισχύ, οι υποχρεώσεις διαβατηρίου για αυτή την ομάδα δεν ισχύουν ακόμα — και αυτό λοιπόν διαφέρει ανά ομάδα προϊόντων, όχι ανά κράτος.
Τι σημαίνει αυτό για όσους πουλούν σε πολλά κράτη της ΕΕ
Για έναν κατασκευαστή ή εισαγωγέα που φέρνει προϊόντα στην αγορά σε πολλά κράτη της ΕΕ, αυτό σημαίνει ότι ένα και το αυτό διαβατήριο, συντασσόμενο σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις, κατ' αρχήν ικανοποιεί τις απαιτήσεις παντού στην ΕΕ — δεν υπάρχει ανάγκη να δημιουργηθεί ανά κράτος μια προσαρμοσμένη έκδοση. Τα πρακτικά σημεία προσοχής βρίσκονται αλλού: πρώτον είναι σημαντικό να διαπιστωθεί αν ένα προϊόν ουσιαστικά εμπίπτει στην υποχρέωση διαβατηρίου, που μπορείτε να διαβάσετε στο κείμενο σχετικά με αν το διαβατήριο προϊόντος ισχύει για ένα συγκεκριμένο προϊόν. Στη συνέχεια, το ερώτημα είναι ποιος στη δική σας αλυσίδα είναι υπεύθυνος για τη σύνταξη και την ενημέρωση του διαβατηρίου, που εξηγείται στη σελίδα σχετικά με ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο προϊόντος.
Για όσους αμφιβάλλουν σχετικά με το δικό τους ρόλο στην αλυσίδα — κατασκευαστής, εισαγωγέας, ή κάτι ενδιάμεσο — υπάρχει ένα ξεχωριστό ανάλημμα για να διαπιστωθεί αυτό, που βρίσκεται κάτω από αν κάποιος είναι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με τον ESPR. Όταν αυτός ο ρόλος είναι σαφής, η εστίαση μετατοπίζεται από "αυτό διαφέρει ανά κράτος" σε "τι πρέπει να περιλαμβάνεται στο διαβατήριο για αυτή την ειδική ομάδα προϊόντων", και εκεί η ομάδα προϊόντων-ειδική νομοθεσία (τα ανατεθέντα έργα στο πλαίσιο του ESPR) γίνονται ο καθοριστικός παράγοντας, όχι η χώρα πώλησης.
Η νομική βάση: άρθρα 1, 9 και 27 του ESPR
Το γεγονός ότι το ESPR ισχύει με τον ίδιο τρόπο σε ολόκληρη την ΕΕ προκύπτει από τη φύση της ίδιας της κανονισμού: το άρθρο 1 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1781 καθορίζει το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής, και ως κανονισμός, το κείμενο αυτό ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος, χωρίς εθνική μεταφορά. Το άρθρο 9 περιγράφει τις απαιτήσεις για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος, και το άρθρο 27 περιγράφει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών — και οι δύο διατάξεις διατυπώνονται με τον ίδιο τρόπο για όλες τις χώρες της ΕΕ και ισχύουν χωρίς περιθώριο για ένα κράτος μέλος να αποκλίνει από αυτές. Οι διαφορές εμφανίζονται μόνο στο επίπεδο των ειδικών κατά ομάδα προϊόντων εξουσιοδοτημένων πράξεων και στο επίπεδο της εθνικής εφαρμογής της εποπτείας — όχι στο επίπεδο του κανονισμού αυτού.
Όποιος θέλει να διαπιστώσει τι σημαίνει αυτό για τη δική του κατάσταση, θα πρέπει πρώτα να καθορίσει σε ποιο ρόλο στην αλυσίδα εντάσσεται η δική του επιχείρηση και εάν η σχετική ομάδα προϊόντων υπόκειται ήδη σε υποχρέωση διαβατηρίου, και από εκεί να εξετάσει περαιτέρω τις συγκεκριμένες απαιτήσεις περιεχομένου που θα ισχύουν για εκείνη την ομάδα προϊόντων.
Πού βασίζεται αυτό
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 27 (υποχρεώσεις κατασκευαστών)
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 9 (ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος)
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 1 (θέμα και πεδίο εφαρμογής)
Ο κανονισμός βρίσκεται στο EUR-Lex. Παραπέμπουμε ανά δήλωση· δεν χρειάζεται να μας πιστεύετε.
Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα
Τι αναμένεται από εσάς
Το ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) είναι ένας κανονισμός, και αυτό είναι ακριβώς η λέξη που σχετίζεται με αυτό το ερώτημα. Ένας κανονισμός ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος, χωρίς να χρειάζεται πρώτα να γίνει εθνικός νόμος. Το άρθρο 1 του ESPR περιγράφει το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού σε επίπεδο ΕΕ, και αυτός είναι ακριβώς ο λόγος για τον οποίο, κατά αρχήν, δεν υπάρχει χώρος για 27 διαφορετικές εκδόσεις του διαβατηρίου.
Το περιεχόμενο του διαβατηρίου είναι το ίδιο σε όλη την ΕΕ
Το άρθρο 9 του ESPR περιγράφει τι πρέπει να περιέχει ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος και πώς πρέπει να είναι προσβάσιμο. Αυτές οι απαιτήσεις ισχύουν με τον ίδιο τρόπο για κάθε κράτος μέλος. Για μια επιχείρηση 10 έως 100 υπαλλήλων, αυτό σημαίνει ότι ένα διαβατήριο που συμμορφώνεται με το άρθρο 9 δεν χρειάζεται, κατ' αρχήν, να ρυθμιστεί ξανά ανά χώρα. Η πλατφόρμα που φιλοξενεί το διαβατήριο, ο κωδικός QR που χρησιμεύει ως φορέας δεδομένων και τα δεδομένα που περιέχονται, δεν εξαρτώνται από το εάν το προϊόν έρχεται στην αγορά στην Ολλανδία, τη Γερμανία ή την Πολωνία.
Οι υποχρεώσεις του κατασκευαστή είναι οι ίδιες σε ολόκληρη την ΕΕ
Το άρθρο 27 του ESPR περιγράφει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών και αυτές οι υποχρεώσεις διατυπώνονται επίσης σε επίπεδο ΕΕ. Όποιος είναι κατασκευαστής κατά την έννοια αυτού του κανονισμού φέρει τις ίδιες ευθύνες ανεξάρτητα από το ποιο κράτος μέλος έχει την έδρα του ή προς ποια κράτη μέλη αποστέλλεται το προϊόν. Αυτό είναι διαφορετικό από ορισμένα παλαιότερα θεσμικά πλαίσια, όπου οι χώρες μερικές φορές έθεταν δικές τους συμπληρωματικές απαιτήσεις για συσκευασία, γλώσσα ή εγγραφή. Όποιος θέλει να διαπιστώσει εάν ο ρόλος του κατασκευαστή ισχύει για τη δική του κατάσταση, βρίσκει τη βάση για αυτό στο Είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με το ESPR;.
Η εκτέλεση και η επιβολή πραγματοποιούνται μέσω των κρατών μελών
Ενώ το περιεχόμενο των υποχρεώσεων είναι ίδιο, η εποπτεία της συμμόρφωσης βρίσκεται στους εθνικούς φορείς εποπτείας της αγοράς. Κάθε κράτος μέλος ορίζει τις δικές του εποπτευτικές αρχές και αυτές οι αρχές λειτουργούν εντός της δικής τους εθνικής οργάνωσης, με δικό τρόπο εργασίας, προτεραιότητες και επικοινωνία. Αυτό εξηγεί γιατί δύο επιχειρήσεις με ένα συγκρίσιμο προϊόν, δραστηριοποιούμενες σε διαφορετικά κράτη μέλη, μερικές φορές έχουν διαφορετική εμπειρία από ελέγχους ή ερωτήματα από ένα φορέα εποπτείας — όχι επειδή οι κανόνες διαφέρουν, αλλά επειδή η εκτέλεση ανά χώρα έχει μια δική της πρακτική.
Όπου τα πράγματα πάνε στραβά στην πράξη
Κατασκευή ενός διαβατηρίου ανά χώρα πώλησης. Μια επιχείρηση που πουλά το ίδιο προϊόν σε πέντε κράτη μέλη, μερικές φορές νομίζει ότι χρειάζεται μια προσαρμοσμένη εκδοχή του διαβατηρίου ανά χώρα, για παράδειγμα λόγω γλώσσας. Ωστόσο, ο πυρήνας των υποχρεωτικών δεδομένων προκύπτει από το άρθρο 9 του ESPR και ισχύει σε ολόκληρη την ΕΕ για το ίδιο προϊόν. οι επιλογές γλώσσας για την παρουσίαση είναι ένα ξεχωριστό ζήτημα από το ερώτημα εάν το ίδιο το περιεχόμενο διαφέρει ανά χώρα.
Σύγχυση μεταξύ "κανόνα ΕΕ" και "εθνικού νόμου". Επειδή ο ESPR είναι κανονισμός και όχι οδηγία, δεν υπάρχει εθνικός νόμος υλοποίησης προς αναζήτηση. Οι επιχειρήσεις που αναζητούν "το ολλανδικό νόμο για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος" δεν το βρίσκουν και μερικές φορές συμπεραίνουν εσφαλμένα ότι δεν υπάρχει ακόμη κανένας κανονισμός. Η υποχρέωση περιέχεται ήδη απευθείας στον κανονισμό.
Η υπόθεση ότι ο έλεγχος είναι παντού εξίσου αυστηρός ή οργανωμένος με τον ίδιο τρόπο. Επειδή η εφαρμογή βρίσκεται στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών ελέγχου, ο τρόπος διεξαγωγής των ελέγχων διαφέρει. Μια επιχείρηση που πωλεί μέσω μιας διαδικτυακής αγοράς σε πολλά κράτη μέλη, διατρέχει τον κίνδυνο να λαμβάνει διαφορετικά σήματα από διαφορετικές πλευρές. Όποιος θέλει να μάθει περισσότερα γι' αυτό στο πλαίσιο της πώλησης σε διαδικτυακές αγορές, θα βρει πληροφορίες στο Τι σημαίνει το διαβατήριο προϊόντος εάν πωλώ προϊόντα μέσω μιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας;.
Έλλειψη σαφήνειας σε μια αλυσίδα που διατρέχει πολλά κράτη μέλη. Στα ιδιωτικής ετικέτας προϊόντα ή στην πώληση υπό δικό του εμπορικό σήμα, ο κατασκευαστής βρίσκεται μερικές φορές σε ένα κράτος, ο κάτοχος του εμπορικού σήματος σε ένα άλλο και ο διανομέας σε ένα τρίτο. Επειδή οι υποχρεώσεις του άρθρου 27 συνδέονται με έναν ρόλο και όχι με ένα κράτος, το ερώτημα σχετικά με το ποιος έχει ποια υποχρέωση παραμένει ανεξάρτητο από το που στην ΕΕ είναι εγκατεστημένα τα εν λόγω μέρη. Περισσότερες πληροφορίες υπάρχουν στο Ποιος είναι υπεύθυνος για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος για προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας και στο Πωλώ προϊόντα με το δικό μου σήμα — ποιες υποχρεώσεις αποκτώ;.
Κατασκευαστής εκτός ΕΕ, πώληση σε πολλά κράτη μέλη. Ένας κατασκευαστής που είναι εγκατεστημένος εκτός της ΕΕ και θέτει προϊόντα στην αγορά σε πολλά κράτη μέλη, μερικές φορές υποθέτει ότι σε κάθε κράτος μέλος χρειάζεται ένας διαφορετικός αντιπρόσωπος. Ο ρόλος του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου προκύπτει όμως από τον κανονισμό και δεν συνδέεται με ένα κράτος μέλος με τον τρόπο που συχνά υποτίθεται. Πληροφορίες γι' αυτό υπάρχουν στο Ο κατασκευαστής μου βρίσκεται έξω της ΕΕ — ποιος ρυθμίζει τότε το διαβατήριο προϊόντος; και στο Χρειάζομαι εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο στην ΕΕ για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος.
Τι μπορείτε να καταγράψετε
- Ένας κατάλογος των κρατών μελών στα οποία το προϊόν τίθεται πραγματικά στην αγορά, ώστε να είναι σαφές ποιες εθνικές αρχές ελέγχου ενδέχεται να είναι σχετικές.
- Τεκμηρίωση από την οποία προκύπτει ποιος φορέας στην αλυσίδα εκτελεί ποιον ρόλο (κατασκευαστής, εισαγωγέας, διανομέας, εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος), ανεξάρτητα από το κράτος εγκατάστασης.
- Μια σταθερή έκδοση του περιεχομένου του διαβατηρίου που συμμορφώνεται με το άρθρο 9 του ESPR, με πιθανές γλωσσικές παραλλαγές για την παρουσίαση, αλλά χωρίς ουσιαστικές διαφορές ανά χώρα πώλησης.
- Αλληλογραφία ή καταγραφή επαφής με εθνικές αρχές ελέγχου, σε κάθε κράτος μέλος όπου αυτό είναι σχετικό, ώστε τυχόν διαφορές στις προσεγγίσεις μεταξύ χωρών να παραμένουν ανιχνεύσιμες.
- Εσωτερικές συμφωνίες σχετικά με το ποιος μέσα στην επιχείρηση είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση των αλλαγών στον κανονισμό και ποιος το επιτηρεί όταν η επιχείρηση δραστηριοποιείται σε πολλά κράτη μέλη. Πληροφορίες σχετικά με την κατανομή ευθυνών μέσα σε μια αλυσίδα υπάρχουν στο Ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο προϊόντος των προϊόντων;.
Αυτό δεν είναι νομικό συμβούλιο. Αυτή η σελίδα παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τους κανονισμούς για τους οποίους αυτή η πλατφόρμα αφορά. Δεν γνωρίζουμε την κατάστασή σας. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη δική σας περίπτωση, συμβουλευτείτε έναν νομικό ή την αρμόδια αρχή εποπτείας.
Γραμμένο με τη βοήθεια AI με βάση τις πηγές παραπάνω, ελεγχόμενο από ανθρώπου στις 2026-09-05. Υπάρχει κάτι που δεν είναι σωστό; Ενημερώστε μας — οι διορθώσεις έχουν προτεραιότητα.