Čo sa stane, ak nemám digitálny produktový pas pre svoje produkty?

Bez pasu neuspokojuje výrobok požiadavky

Keď pre skupinu výrobkov platí povinnosť mať digitálny produktový pas a tento pas chýba, výrobok nespĺňa požiadavky pre danú skupinu. Nejde o záležitosť bez následkov: orgány dohľadu trhu to môžu kontrolovať a konať na základe Nariadenia (EÚ) 2019/1020, nariadenia, ktoré upravuje, ako je v praxi usporiadaný dohľad nad dodržiavaním pravidiel pre výrobky. Môžu napríklad požiadať o uvedenie výrobku do poriadku, obmedziť alebo zastaviť jeho ponúkanie alebo nechať vrátiť to, čo sa už nachádza u predajcu alebo zákazníka. Ktoré opatrenie sa v konkrétnom prípade uplatní a či orgán dohľadu skutočne zasiahne, je na posúdení tohto orgánu — to nie je stanovené vopred a nie je ho teda možné všeobecne predpovedať. Čo je isté: absencia povinného pasu je nedostatočnosť, ktorá spadá do rozsahu dohľadu trhu, rovnakým spôsobom ako ostatné formy nedodržiavania pravidiel pre výrobky.

Pre ktoré výrobky to platí a pre ktoré nie

Tieto následky platia iba pre skupiny výrobkov, pre ktoré už pasová povinnosť skutočne nadobudla účinnosť. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) je rámcové nariadenie; pre každú skupinu výrobkov je v samostatnom delegovanom akte ustanovené, či a od kedy je pas povinný. Pre skupinu výrobkov bez takéhoto aktu zatiaľ neplatí pasová povinnosť a teda ani následok uvedený vyššie. Nariadenie 2019/1020 samo o sebe je širšie: upravuje dohľad trhu pre veľkú časť legislatívy EÚ o výrobkoch, nielen pre výrobky s povinným pasom. Pas je teda jednou z vecí, na ktorú možno vykonávať dohľad, nie jedinou.

Samostatnou situáciou je situácia podľa článku 40 ESPR o zabránení obchádzaniu. Tento článok sa nezameriava na jednoduchú absenciu pasu, ale na prípady, keď sa pokúšajú obísť požiadavky — napríklad zmenou výkonnosti výrobku prostredníctvom softvéru tak, aby výrobok práve presahoval požiadavky, zatiaľ čo v praxi by mal byť zaradený do regulácie. Ide teda o inú situáciu ako pas, ktorý tam ešte nie je, pretože prípravy stále prebiehajú.

Dátum je stanovený pre každú skupinu výrobkov

Neexistuje všeobecný dátum, kedy pasová povinnosť vstúpi do platnosti pre všetky výrobky naraz. Tento dátum sa určuje pre každú skupinu výrobkov v príslušnom delegovanom akte podľa ESPR. Pre skupiny výrobkov, pre ktoré ešte nie je stanovený delegovaný akt, nie je teda ani stanovený dátum — a to je v súčasnosti situácia pre časť skupín výrobkov. Kým sa dátum pre skupinu výrobkov nestanovil a nenastúpil, naďalej platia existujúce pravidlá pre daný výrobok, ako sú požiadavky na zhodu, ktoré už platili pred príchodom ESPR. Ten, kto chce vedieť, či a od kedy je na rade určitá skupiny výrobkov, nájde to v delegovanom akte pre danú skupinu — nie v ESPR ako celku.

Čo to v praxi znamená

Najskôr je relevantné zistiť, či pre vlastnú skupinu produktov už platí povinnosť mať pas, a ak áno, od kedy — to je uvedené v delegovanom právnom akte pre danú skupinu, nie v zozname všeobecných dátumov. Ak zatiaľ neplatí žiadna povinnosť, neexistuje ani bezprostredné riziko opatrení opisovaných vyššie, ale to sa môže zmeniť, keď právny akt vstúpi v platnosť. Ak povinnosť už platí, relevantná je otázka, či pas skutočne existuje, či je úplný a či je dostupný prostredníctvom QR kódu na produkte — pas, ktorý existuje, ale nie je nájditeľný alebo je neúplný, nevyrieši základný problém. Potom ide o uvedenie do poriadku: zhromaždenie potrebných údajov, nechanie si zostaviť a hostovať pas a pripojaté údajové nosiče na produkt vložiť predtým, ako bude ponúkaný alebo predávaný. Kto s tým otáľa, kým si o to sám požiada dohľadný orgán, zaostáva za skutočnosťami; kto má všetko v poriadku skôr, ako povinnosť vstúpi v platnosť, nemusí si s tým robiť starosti.

Dohľad na trhu a obchádzanie ako právny základ

Že dohľadné orgány na trhu môžu zasahovať pri nedodržaní pravidiel produktov, vyplýva z Nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktoré upravuje, ako je v EÚ organizovaný dohľad nad zhodou produktov. Že pokus špecificky obchádzať požiadavky je oddelene menovaný a potláčaný, vyplýva z článku 40 Nariadenia o udržateľnosti výrobkov (Nariadenie (EÚ) 2024/1781). Na otázku, kedy je pas pre konkrétnu skupinu produktov povinný, je zdrojom delegovaný právny akt pre danú skupinu — ten je mimo rozsahu tu spracovaného, ale je dostupný prostredníctvom oficiálnej právnej úpravy EÚ pre danú skupinu produktov.

Kto chce vedieť, či pre vlastnú skupinu produktov už platí povinnosť mať pas, to najlepšie skontroluje v delegovanom právnom akte pre danú skupinu. Ak tam ešte nie je, je čas na to, aby si údaje a proces pripravil — aby bol pas pripravený v momente, keď povinnosť vstúpi v platnosť, namiesto toho, aby sa to dialo až potom.

Na čom je to založené

Samotné nariadenie sa nachádza na EUR-Lex. Odkazujeme podľa tvrdenia; nemusíte nám veriť.

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

Produktový pas je, akonáhle sa začne uplatňovať pre danú skupinu produktov, súčasťou podmienok, ktoré musí produkt spĺňať, aby bol uvedený na trh EÚ alebo aby na ňom mohol zostať. Kto nič nedela, nechá ležať množstvo povinností, ktoré spolu nesúvisia — vzájomne sa prelínajú, a absencia jednej často spôsobuje, že iná je viditeľná.

Uvedenie produktu bez pasu na trh

Pre skupiny produktov, pre ktoré sa pas stáva povinný, pas patrí medzi inú konformitačnú dokumentáciu produktu. Podnik s 10 až 100 zamestnancami, ktorý si vezme novú partiu na sklad alebo vybavuje nový objednávku bez toho, aby bol pas pripravený, uvedie tak produkty na trh, ktoré nespĺňajú platné podmienky. To nie je otázka "poradiť sa neskôr" — trhový dohľad overuje v čase kontroly, nie v čase, keď sa podnik chystal niečo urobiť.

Poskytnutie prístupu k údajom pasu

Nariadenie (EÚ) 2019/1020 udeľuje orgánom trhu právomoc požadovať od príslušného účastníka trhu dokumentáciu a informácie o produkte. Pre podnik to znamená, že nejde len o to mať pas, ale aj o to, aby mohol ukázať, kto za čo zodpovedá. To sa prekrýva s otázkou kto je zodpovedný za produktový pas produktov — otázka, ktorá sa stáva relevantnou, akonáhle dohľadný orgán postúpi do dverí a nie je to sám podnik, ale odpoveď na ňu by mala byť pripravená už dávno.

Poskytnutie úplných a správnych informácií

Pas s chýbajúcimi alebo nesprávnymi poľami je v praxi často ťažšie obhájiteľný ako žiadny pas — vytvára dojom, že sa mu venovalo pozornosť, ale nedostatočne. Pre podniky, ktoré pracujú s vlastnou značkou alebo predávajú pod vlastnou značkou, je to bod, kde sa riziko koncentruje: otázka kto je zodpovedný, ak sú v produktovom pase nesprávne údaje vtedy nie je teoretická, ale pri prvej vzorke.

Neobchádzanie povinnosti

Článok 40 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) sa zameriava na zabránenie obchádzaniu a zhoršovaniu výkonnosti stanovenej na splnenie požiadaviek. Pre podnik to znamená, že pas nemôže jednoducho existovať len na papieri, zatiaľ čo praktika — neaktualizovaný QR kód, pas, ktorý sa pri spracovaní alebo úprave produktu neaktualizuje — sa s ním nezhoduje. To sa dotýka najmä podnikov, ktoré nechávajú upravovať, kombinovať alebo prepredávajú produkty pod iným menom.

Kde sa v praxi vyskytujú chyby

Objednávka je už preč predtým, ako je pas pripravený. Výroba a logistika idú svojím tempom; pas sa považuje za niečo, čo "treba tam ešte dať", zatiaľ čo zásielka je už u zákazníka. V čase kontroly potom pas neexistuje, zatiaľ čo je produkt už na trhu.

Nikto v podniku nevie, kto pas spravuje. V podnikoch, kde nákup, kvalita a marketing pracujú oddelene, vzniká dojem, že "to niekto iný poradie". Často je to spojené s otázkou či je niekto dovozcom alebo výrobcom podľa ESPR — bez jasnej odpovede na túto otázku zustáva zodpovednosť medzi stoličkami padať.

Výrobca je mimo EÚ a neposkytuje údaje. Dovozca, ktorý uvádza produkty mimo EÚ na trh, často zistí príliš neskoro, že výrobca neposkytuje údaje o pase, alebo že údaje prichádzajú neúplné alebo v inom jazyku. Toto je presne ten scenár, v ktorom sa otázka kto sa postaráva o produktový pas, ak je výrobca mimo Európskej únie stáva urgentnou — zvyčajne až potom, čo je prvá partia už prepravená.

Distribútor alebo predávajúci na tržisku predpokladá, že pas je už vyriešený. Kto predáva produkty ďalej bez toho, aby bol sám výrobcom alebo dovozcom, často predpokladá, že zodpovednosť je tam už vyrešená. To sa nie vždy zhoduje s povinnosti, ktoré sa vzťahujú na distribútora alebo predajcu, a najmä nie na to, čo sa očakáva od toho, kto predáva prostredníctvom online tržnice.

Zmena produktu sa nezaznamenáva v pase. Úprava materiálu, zloženia alebo pôvodu sa zaznamenáva vo výrobnom procese, ale neprenáša sa do pasu, ktorý je už online. To je práve ten typ situácie, na ktorú sa vzťahuje článok 40 ESPR: pas existuje, ale už nie je v súlade s produktom, ako je skutočne na trhu.

Čo môžete zaznamenať

Prehľad toho, ktoré skupiny produktov v rámci podniku podliehajú povinnosti mať pas, a na skupinu, či podnik pôsobí ako výrobca, dovozca alebo distribútor — pozri tiež alebo či sa digitálny pas produktu vzťahuje na vlastné produkty.
Vnútorná dohoda o tom, kto vytvára pas, kto overuje údaje a kto je zodpovedný za aktualizáciu pri zmenách produktu.
Pevný postup pre čas, kedy sa objednávka vydá až potom, čo je pas aktívny a prepojený s QR nosičom údajov.
Dohody s výrobcom alebo dodávateľom o čase a forme, v ktorej sa poskytnú údaje o pase, najmä ak sa nachádza mimo EÚ.
Spis s podložením údajov v pase, aby sa v prípade otázky orgánu trhového dohľadu dalo rýchlo preukázať, odkiaľ informácia pochádza.
Pri privátnom značení alebo vlastnej značke: písomná dohoda s výrobcom o tom, kto ktorú časť pasu vypĺňa a udržiava aktuálnu — relevantné pri predaja pod vlastnou značkou a pri zodpovednosti pri produktoch s privátnym značením.
Pevná kontrola pri zlúčení, prevzatí alebo predaji podniku, aby pas a jeho súvisiaca zodpovednosť nezostali nepovšimnuté medzi dvoma subjektami.

Toto nie je právna porada. Táto stránka poskytuje všeobecné informácie o nariadeniach, ktorých sa táto platforma týka. Nepoznáme vašu situáciu. Ak si nie ste istí svojou vlastnou situáciou, poraďte sa s právnikom alebo príslušným dohľadným orgánom.

Napísané s AI na základe vyššie uvedených zdrojov, skontrolované človekom dňa 2026-08-22. Niečo nie je v poriadku? Dajte nám vedieť — opravy majú prioritu.