Mitä tapahtuu, jos minulla ei ole tuotepassia tuotteilleni?

Ilman pasportia tuote ei täytä vaatimuksia

Kun tuoteryhmälle on voimassa velvoite digitaalisen tuotepassin olemisesta ja passi puuttuu, tuote ei täytä kyseiselle ryhmälle asetettuja vaatimuksia. Tällä ei ole vaikutuksettomia seurauksia: markkinavalvontaviranomaiset voivat tarkastaa sen ja ryhtyä toimiin asetuksen (EU) 2019/1020 nojalla, jonka säännöksillä määritellään, miten tuotesäännösten noudattamisen valvonta on käytännössä järjestetty. Ne voivat esimerkiksi pyytää tuotteen korjaamista, rajoittaa tai lopettaa sen tarjoamisen tai vaatia jo kauppiaan tai asiakkaan hallussa olevan tuotteen takaisinvetämisen. Se, mitä toimenpidettä kussakin tapauksessa sovelletaan, ja se, ryhtyyvätkö valvontaviranomaiset tosiasiallisesti toimenpiteisiin, on valvontaviranomaisen harkittavissa — sitä ei ole määrätty etukäteen, joten sitä ei voi myöskään yleisesti ennustaa. Se on kuitenkin varmaa: pakollisen passin puuttuminen on puute, joka kuuluu markkinavalvonnan piiriin samalla tavalla kuin muut tuotesääntöjen noudattamatta jäämisen muodot.

Millä tuotteilla tämä koskee ja millä ei

Nämä seuraukset koskevat vain tuoteryhmiä, joiden passivelvoite on tosiasiallisesti tullut voimaan. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) on kehysasetus; kussakin tuoteryhmässä määritellään erillisessä delegoidussa säädöksessä, onko passi pakollinen ja mistä lähtien. Tuoteryhmälle, jolla ei ole tällaista säädöstä, ei vielä ole passivelvoitetta, eikä sitä seurausta, joka edellä esitetään. Asetus 2019/1020 on laajemmalta alalta: se sääntelee markkinavalvontaa EU:n tuotesäädösten suurelle osalle, ei ainoastaan tuotteille, joilla on passivelvoite. Passi on siis yksi asioista, joita voidaan valvoa, mutta ei ainoa.

Erityinen tilanne on ESPR:n 40 artikla, joka koskee keinojen käyttämisen estämistä. Kyseinen artikla ei koske pelkästään passin puuttumista, vaan tilanteita, joissa yritetään kiertää vaatimuksia — esimerkiksi muuttamalla tuotteen suorituskykyä ohjelmiston avulla siten, että se jää niukasti vaatimusten ulkopuolelle, vaikka se käytännössä kuuluisi säännöksiin. Tämä on siis eri tilanne kuin passi, jota ei ole vielä, koska valmistelut ovat meneillään.

Päivämäärä määritetään tuoteryhmittäin

Ei ole yleistä päivämäärää, jolloin passivelvoite tulee voimaan kaikkiin tuotteisiin kerralla. Tämä päivämäärä määritetään kussakin tuoteryhmässä vastaavassa delegoidussa säädöksessä ESPR:n nojalla. Tuoteryhmille, joille ei ole vielä hyväksytty delegoitua säädöstä, ei myöskään ole määritetty päivämäärää — ja näin on tällä hetkellä osassa tuoteryhmiä. Kunnes tuoteryhmälle määritetty päivämäärä saavutetaan, kyseisen tuotteen osalta voimassa olevat säännöt, kuten ennen ESPR:ää voimassa olleet yhteensopivuusvaatimukset, jäävät voimaan. Joka haluaa tietää, koskeeko tiettyä tuoteryhmää passivelvoite ja mistä lähtien, löytää sen tiedon kyseisen ryhmän delegoidusta säädöksestä — ei ESPR:stä kokonaisuudessaan.

Mitä tämä käytännössä tarkoittaa

Ensin on tärkeää selvittää, koskeeko oman tuoteryhmän tuotepassivelvoite jo nyt, ja jos kyllä, milloin — se löytyy kyseisen ryhmän delegoidusta säädöksestä, ei yleisestä päivämääräluettelosta. Jos velvoitetta ei vielä ole, ei ole myöskään akuuttia riskiä edellä kuvattujen toimien osalta, mutta se voi muuttua delegoidun säädöksen tullessa voimaan. Jos velvoite on jo voimassa, seuraava kysymys on, ovatko tuotepassi todella olemassa, täydellinen ja saavutettavissa QR-koodin kautta tuotteessa — tuotepassi, joka on olemassa mutta ei löydettävissä tai epätäydellinen, ei ratkaise taustalla olevaa ongelmaa. Sen jälkeen on kyse asioiden järjestämisestä: tarvittavat tiedot keräävät, tuotepassin kokoaminen ja ylläpito, ja datavälilehti tuotteeseen ennen kuin se tarjotaan tai myydään. Joka odottaa, kunnes valvontaviranomainen itse kyselee asiasta, jää tapahtumalistan jäljessä; joka hoitaa asian kuntoon ennen kuin velvoite astuu voimaan, ei tarvitse siitä huolestua.

Markkinavalvonta ja ohittaminen laillisena perusteena

Että markkinavalvontaviranomaiset voivat puuttua tuotteiden sääntöjen noudattamatta jättämiseen, perustuu Asetukseen (EU) 2019/1020, joka sääntelee tuotteen vaatimustenmukaisuuden valvontaa EU:ssa. Että erityisesti vaatimuksista ohittamisen yritysten nimeäminen ja torjunta on oma asiansa, perustuu ESPR:n artikkelaan 40 (Asetus (EU) 2024/1781). Sen osalta, milloin tuotepassi on pakollinen tietyllä tuoteryhmällä, kyseisen ryhmän delegoitu säädös on lähde — se jää sen ulkopuolelle, mitä tässä on käsitelty, mutta löytyy kyseisen tuoteryhmän virallisista EU-säädöksistä.

Joka haluaa tietää, koskeeko oman tuoteryhmän tuotepassivelvoite jo nyt, tarkistaa sen parhaiten kyseisen ryhmän delegoidusta säädöksestä. Jos sitä ei vielä ole, on aikaa saada tiedot ja prosessi järjestelmään — jotta tuotepassi on valmis sillä hetkellä, kun velvoite astuu voimaan, ei vasta sen jälkeen.

Mihin tämä perustuu

Asetus löytyy EUR-Lexista. Viitaamme kuhunkin väitteeseen; ette joudu uskomaan meitä.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Tuotepassi on heti, kun se tulee pakolliseksi tuoteryhmälle, osa niistä ehdoista, joita tuotteen on täytettävä, jotta se saa olla markkinoilla EU:ssa tai pysyä markkinoilla. Joka ei tee mitään, jättää joukon velvoitteita, jotka eivät ole erillisiä toisistaan — ne kytkeytyvät toisiinsa, ja yhden puuttuminen tekee usein toisen näkyväksi.

Tuotteen toimittaminen markkinoille ilman passia

Tuoteryhmille, joille passi tulee pakolliseksi, passi kuuluu tuotteen muuhun yhdenmukaisuusasiakirjoihin. Yritys, jossa on 10–100 työntekijää ja joka ottaa uutta erää varastoon tai toimittaa uuden tilauksen ilman, että passi on valmis, tuo markkinoille tuotteita, jotka eivät täytä voimassa olevia ehtoja. Tämä ei ole kysymys "järjestää se myöhemmin" — markkinavalvontaviranomainen tarkastaa valvontahetkellä, ei silloin, kun yritys oli aikeissa tehdä jotain.

Pääsy pasportietoihin

Asetus (EU) 2019/1020 antaa markkinavalvontaviranomaisille valtuudet pyytää tuotteesta asiakirjoja ja tietoja vastuullisen markkinatoimijan, jolta he ovat saatavilla. Yritykselle tämä tarkoittaa, että kyse ei ole vain passista, vaan myös siitä, että pystytään osoittamaan, kuka vastaa mistäkään. Tämä päällekkäin kysymyksen kanssa kuka on vastuussa tuotepassista tuotteiden osalta — kysymys, joka tulee ajankohtaiseksi heti kun valvoja koputtaa ovelle ja ei itse yritys, vaan vastaus siihen olisi pitänyt olla valmiina jo kauan sitten.

Täydellisten ja oikeiden tietojen toimittaminen

Passi, jossa on puuttuvia tai virheellisiä kenttiä, on käytännössä usein vaikeampi puolustaa kuin ei passia ollenkaan — se herättää vaikutelman, että asiaa on käsitelty, mutta ei riittävästi. Yrityksille, jotka työskentelevät yksityisellä merkillä tai myyvät omalla merkillään, tämä on seikka, jossa riski keskittyy: kysymys kuka on vastuussa, jos tuotepassissa on virheelliset tiedot ei ole teoreettinenä, vaan ensimmäisessa otannassa.

Velvoitteen kiertämisen välttäminen

ESPR:n (Asetus (EU) 2024/1781) 40 artikla on suunnattu kiertämisen ja velvoitteiden mukaisesti määritettyjen suorituskyvyn heikkenemisen välttämiseen. Yritykselle tämä tarkoittaa, että passi ei voi vain olla paperilla, kun käytäntö — päivittämätön QR-koodi, passi, jota ei päivitetä, kun tuotetta käsitellään tai muutetaan — ei vastaa sitä. Tämä koskee erityisesti yrityksiä, jotka muokkaavat, yhdistävät tai myyvät tuotteita edelleen eri nimellä.

Missä käytännössä menee pieleen

Tilaus on jo lähtenyt ennen kuin passi on valmis. Tuotanto ja logistiikka kulkevat omaan tahtiin; passista pidetään "lisättävänä asiana", kun taas lähetys on jo asiakkaan luona. Valvonnan hetkellä passissa ei siis ole, vaikka tuote on jo markkinoilla.

Kukaan yrityksen sisällä ei tiedä, kuka hoitaa passia. Yrityksissä, joissa hankinta, laatu ja markkinointi toimivat erillään, syntyy käsitys, että "joku muu hoitaa tämän". Usein tämä liittyy kysymykseen onko joku ESPR:n mukaan maahantuoja tai valmistaja — ilman selkeää vastausta tähän vastuullisuus jää tuolien väliin.

Valmistaja sijaitsee EU:n ulkopuolella eikä toimita tietoja. Maahantuoja, joka tuo EU:n ulkopuolelta tuotteita markkinoille, huomaa usein liian myöhään, että valmistaja ei toimita pasportitietoja, tai että tiedot ovat puutteellisia tai eri kielellä. Tämä on täsmälleen se tilanne, jossa kysymys kuka järjestää tuotepassin, kun valmistaja sijaitsee Euroopan unionin ulkopuolella tulee akuutiksi — yleensä vasta sen jälkeen, kun ensimmäinen erä on jo lähetetty.

Jälleenmyyjä tai markkinapaikkamyyjä olettaa, että passi on jo järjestetty. Joka myy tuotteita edelleen ilman olematta itse valmistaja tai maahantuoja, olettaa usein, että vastuu on jo hoidettu. Tämä ei aina vastaa jakelijat, jotka koskevat jakelijaa tai kauppiasta, ja varsinkaan sitä, mitä odotetaan keneltä myy online-markkinapaikan kautta.

Tuotteenmuutosta ei päivitetä tuotepassiin. Materiaali-, koostumus- tai alkuperämuutoksen perusteella tehdyt muutokset kirjataan tuotantoprosessiin, mutta niitä ei siirretä jo verkossa olevaan tuotepassiin. Tämä on juuri sitä tilannetta, jota kosketaan ESPR:n 40 artiklassa: tuotepassi jää olemaan, mutta se ei enää vastaa markkinoilla tosiasiallisesti olevaa tuotetta.

Mitä voit dokumentoida

Luettelo, joista tuoteryhmistä yrityksen sisällä sovelletaan tuotepassivelvoitetta, ja ryhmittäin tiedot siitä, esiintyykö yritys valmistajana, maahantuojana vai jakelijana — katso myös koskeeko digitaalinen tuotepassi omia tuotteita.
sisäinen sopimus siitä, kuka tuotepassin luo, kuka tietoja tarkistaa ja kuka vastaa tuotteen muuttuessa tapahtuvan päivittämisen vastuusta.
vakiintunut menettely sille, milloin tilaus voidaan toimittaa vasta sen jälkeen, kun tuotepassi on aktiivinen ja liitetty QR-datamuistiin.
sopimukset valmistajan tai toimittajan kanssa siitä, missä aikataulussa ja missä muodossa tuotepassitiedot toimitetaan, erityisesti silloin, kun toimittaja sijaitsee EU:n ulkopuolella.
asiakirjat, joissa esitetään tuotepassiin sisältyvien tietojen perustelut, jotta markkinavalvontaviranomaisen kysyessä voidaan nopeasti osoittaa, mistä tieto on peräisin.
omalla tuotemerkillä tai omalla brändillä: kirjallinen sopimus valmistajan kanssa siitä, kuka täyttää ja pitää ajan tasalla tuotepassin kunkin osan — relevantissa tilanteissa oman tuotemerkin alle myynti ja kun vastuu private label -tuotteissa.
vakiintunut tarkistus sulautumisen, yrityskaupan tai liiketoiminnan myynnin yhteydessä, jotta tuotepassi ja siihen liittyvä vastuu eivät jää huomaamatta kahden yhteisön väliin.

Tämä ei ole oikeudellista neuvontaa. Tämä sivu antaa yleistä tietoa säännöksistä, joita tämä alusta käsittelee. Emme tunne vosituaatiota. Jos epävarmuutta omaa tilannettanne koskien, kysykää neuvoa lakimieheltä tai asianomaisten valvontaviranomaisen.

Kirjoitettu tekoälyllä yllä olevien lähteiden perusteella, tarkistettu ihmisen toimesta 2026-08-22. Onko jotain vialla? Kerro meille — korjaukset saavat etusijan.