Ce se întâmplă dacă nu am pasaport digital de produs pentru produsele mele?

Fără paşaport, produsul nu îndeplineşte cerinţele

Atunci când pentru o grupă de produse există obligaţia de a avea un paşaport digital al produsului, iar acel paşaport lipseşte, produsul nu îndeplineşte ceea ce se cere pentru acea grupă. Aceasta nu este o chestiune fără consecinţe: autorităţile de supraveghere a pieţei pot verifica acest lucru şi pot interveni în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1020, regulamentul care stabileşte modul în care este organizat în practică supravegherea conformităţii cu regulile privind produsele. Ele pot, de exemplu, să ceară ca produsul să fie pus în regulă, să limiteze sau să oprească comercializarea acestuia, sau să dispună retragerea din comerţ a ceea ce se găseşte deja la un comerciant sau client. Care este măsura care urmează într-un caz concret şi dacă o autoritate de supraveghere intervine efectiv depinde de acea autoritate pentru a aprecia — acest lucru nu este fixat şi, prin urmare, nu este nici predictibil într-un sens general. Ceea ce este fixat: absența unui paşaport obligatoriu este un neajuns care se încadrează în sfera supravegherii pieţei, în acelaşi mod ca şi alte forme de neconformare cu regulile privind produsele.

Pentru care produse aceasta se aplică şi pentru care nu

Aceste consecinţe se aplică doar pentru grupele de produse pentru care obligaţia de paşaport a intrat efectiv în vigoare. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este regulamentul-cadru; pentru fiecare grupă de produse, într-un act delegat separat se stabileşte dacă, şi din când, un paşaport este obligatoriu. Pentru o grupă de produse fără un asemenea act delegat nu există încă obligaţia de paşaport, şi deci nici consecinţa menţionată mai sus. Regulamentul 2019/1020 în sine este mai larg: acesta reglementează supravegherea pieţei pentru o mare parte din legislaţia UE privind produsele, nu doar pentru produsele cu obligaţie de paşaport. Paşaportul este, prin urmare, una dintre lucrurile care pot fi supravegheate, nu singura.

O situaţie separată este cea a articolului 40 din ESPR, privind prevenirea ocolirii. Acel articol nu se referă la simpla absență a unui paşaport, ci la cazurile în care se încearcă ocolirea cerinţelor — de exemplu, prin schimbarea performanţelor unui produs prin software-ul acestuia, astfel încât să fie chiar în afara cerinţelor, în timp ce produsul ar trebui de fapt să se încadreze în reglementare în practică. Aceasta este, prin urmare, o situaţie diferită decât un paşaport care nu există încă deoarece pregătirea este încă în curs.

Data se fixează pentru fiecare grupă de produse

Nu există o dată generală când obligaţia de paşaport intră în vigoare pentru toate produsele în acelaşi timp. Acea dată se determină pentru fiecare grupă de produse în actul delegat corespunzător în temeiul ESPR. Pentru grupele de produse pentru care încă nu a fost stabilit un act delegat, nici data nu este deci fixată — şi acesta este în prezent cazul pentru o parte dintre grupele de produse. Până când data pentru o grupă de produse este stabilită şi a sosit, regulile existente pentru acel produs rămân în vigoare, cum ar fi cerinţele de conformitate care se aplicau deja înainte de venirea ESPR. Cine doreşte să ştie dacă, şi din când, o grupă specifică de produse este rândul acesteia, găseşte aceasta în actul delegat pentru acea grupă — nu în ESPR în ansamblu.

Ce înseamnă acest lucru în practică

În primul rând, este relevant să se stabilească dacă pentru propria grupă de produse se aplică deja o obligație de pasaport și, dacă da, din când — aceasta se găsește în actul delegat pentru acea grupă, nu într-o listă generală cu date. Dacă nu există încă o obligație, atunci nu există nici un risc acut al măsurilor descrise mai sus, dar aceasta se poate schimba de îndată ce actul delegat intră în vigoare. Dacă obligația se aplică deja, atunci întrebarea relevantă este dacă pasaportul există efectiv, este complet și accesibil prin codul QR de pe produs — un pasaport care există, dar nu este localizabil sau incomplet, nu rezolvă problema de bază. După aceea, este o chestiune de a pune lucrurile în ordine: a colecta datele necesare, a face ca pasaportul să fie întocmit și găzduit, și a face ca purtătorul de date să fie aplicat pe produs înainte ca acesta să fie pus pe piață sau vândut. Cine amână cu aceasta până când o autoritate de supraveghere o cere și ea, rămâne în urmă; cine pune totul în ordine înainte ca obligația să intre în vigoare, nu trebuie să-și facă griji cu privire la aceasta.

Supravegherea pieței și ocolirea ca bază legală

Faptul că autoritățile de supraveghere a pieței pot interveni în cazul nerespectării regulilor de produs rezultă din Regulamentul (UE) 2019/1020, care reglementează modul în care este organizată supravegherea conformității produselor în cadrul UE. Faptul că încercarea specifică de a ocoli cerințele este menționată separat și combătută rezultă din articolul 40 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781). Pentru întrebarea cu privire la când un pasaport pentru o grupă specifică de produse devine obligatoriu, actul delegat pentru acea grupă este sursa — aceasta depășește ceea ce a fost tratat aici, dar poate fi găsit prin legislația oficială a UE pentru acea grupă de produse.

Cine dorește să știe dacă pentru propria grupă de produse se aplică deja o obligație de pasaport, verifică cel mai bine actul delegat pentru acea grupă. Dacă acesta nu există încă, atunci rămâne timp pentru a pune datele și procesul în ordine — astfel încât pasaportul să fie gata în momentul în care obligația intră în vigoare, în loc de abia după aceea.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul însuși se află pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

Un pașaport de produs devine, imediat ce intră în vigoare pentru o categorie de produse, parte din condițiile pe care trebuie să le îndeplinească un produs pentru a putea fi comercializat pe piața UE sau pentru a rămâne pe piață. Cel care nu face nimic neglijează o serie de obligații care nu sunt independente una de cealaltă — se interconectează, iar absența uneia o face pe cealaltă adesea evidentă.

Comercializarea produsului fără pașaport

Pentru categoriile de produse pentru care pașaportul devine obligatoriu, pașaportul face parte din alte documentații de conformitate ale produsului. O întreprindere cu 10 la 100 de angajați care ia pe stoc o nouă partidă sau execută o nouă comandă fără ca pașaportul să fie gata, comercializează prin aceasta produse care nu îndeplinesc condițiile în vigoare. Nu este vorba de o chestiune de "să reglementez mai târziu" — autoritatea de supraveghere a pieței efectuează testul la momentul controlului, nu la momentul în care întreprinderea plănuia să facă ceva.

Acordarea accesului la datele pașaportului

Regulamentul (UE) 2019/1020 conferă autorităților de supraveghere a pieței competența de a solicita documentație și informații despre un produs actorului pieței responsabil. Pentru o întreprindere, aceasta înseamnă că nu este vorba doar de a avea un pașaport, ci și de a putea arăta cine răspunde pentru ce. Aceasta se suprapune cu întrebarea cine este responsabil pentru productpaspoort-ul produselor — o întrebare care devine relevantă imediat ce un inspector apare la ușă și nu întreprinderea însăși, dar răspunsul la aceasta ar fi trebuit să fie gata de mult timp.

Furnizarea de informații complete și corecte

Un pașaport cu câmpuri lipsă sau incorecte este în practică adesea mai greu de apărat decât niciun pașaport — dă impresia că s-a acordat atenție, dar insuficientă. Pentru întreprinderile care lucrează cu marcă proprie privată sau vând sub marca proprie, acesta este un punct în care riscul se concentrează: întrebarea cine este responsabil dacă datele din pașaportul produsului sunt eronate nu se pune în teorie, ci la primul control prin sondaj.

Evitarea ocolirii obligației

Articolul 40 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) se adresează prevenirii ocolirii și deteriorării performanțelor stabilite pentru conformitatea cu cerințele. Pentru o întreprindere, aceasta înseamnă că un pașaport nu poate să existe pur și simplu pe hârtie în timp ce practica — un cod QR neactualizat, un pașaport care nu este adaptat atunci când produsul este prelucrat sau modificat — nu coincide cu aceasta. Aceasta afectează în special întreprinderile care fac adaptări de produse, le combină sau le revând sub alt nume.

Unde merge rău în practică

Comanda a ieșit deja pe ușă înainte ca pașaportul să fie gata. Producția și logistica funcționează la propriul ritm; pașaportul este văzut ca ceva ce "trebuie adăugat", în timp ce trimiterea este deja la client. La momentul unui control nu este niciun pașaport, în timp ce produsul este deja pe piață.

Nimeni din interiorul întreprinderii nu știe cine menține pașaportul. În întreprinderile în care aprovizionarea, calitatea și marketingul funcționează independent, apare imaginea că "altcineva o va rezolva pe aceasta". Adesea, aceasta este legată de întrebarea dacă cineva este importator sau producător conform ESPR — fără un răspuns clar la aceasta, responsabilitatea rămâne suspendată între scaune.

Producătorul se află în afara UE și nu furnizează datele. Un importator care aduce pe piață produse din afara UE observă adesea prea târziu că producătorul nu furnizează date pentru pașaport, sau că datele sunt incomplete sau vin într-o altă limbă. Acesta este exact scenariul în care întrebarea cine reglementează pașaportul produsului dacă producătorul se află în afara Uniunii Europene devine acută — de obicei doar după ce prima partidă a fost deja expediată.

Un distribuitor sau vânzător pe piață presupune că pașaportul este deja reglementat. Cel care revinde produse fără a fi el însuși producător sau importator presupune adesea că responsabilitatea a fost deja îndeplinită. Aceasta nu se aliniază întotdeauna cu obligațiile care se aplică unui distribuitor sau negociant, și cu siguranță nu cu privire la ceea ce se așteaptă de la cel care vinde prin intermediul unei piețe online.

O modificare a produsului nu este efectuată în pasaport. O ajustare a materialului, compoziției sau originii este înregistrată în procesul de producție, dar nu este transmisă pasaportului care este deja online. Acesta este exact tipul de situație la care se referă articolul 40 al ESPR: pasaportul continuă să existe, dar nu mai corespunde produsului așa cum este efectiv pe piață.

Ce puteți documenta

O prezentare generală a grupelor de produse din cadrul întreprinderii care cad sub obligația de pasaport și, pentru fiecare grup, dacă întreprinderea acționează ca producător, importator sau distribuitor — vezi și sau pasaportul digital al produsului se aplică pentru produsele proprii.
Un acord intern privind cine creează pasaportul, cine verifică datele și cine este responsabil pentru actualizare în cazul modificărilor produsului.
O procedură stabilă pentru momentul în care o comandă este livrată abia după ce pasaportul este activ și asociat cu purtătorul de date QR.
Acorduri cu producătorul sau furnizorul privind momentul și forma în care datele pasaportului sunt furnizate, în special atunci când acesta se află în afara UE.
Un dosar cu fundamentarea datelor din pasaport, astfel încât în cazul unei întrebări din partea unei autorități de supraveghere a pieței, să poată fi demonstrat rapid de unde provin informațiile.
Pentru marcă proprie sau mărci private: un acord scris cu producătorul privind cine completează și ține la zi fiecare parte a pasaportului — relevant pentru vânzări sub marca proprie și pentru responsabilitatea la produsele de marcă proprie.
O verificare regulată în caz de fuziune, preluare sau vânzare de afacere, astfel încât pasaportul și responsabilitatea asociată să nu rămână neobservate între două entități.

Aceasta nu constituie consiliere juridică. Această pagină oferă informații generale despre regulamentul pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la propria situație, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e în regulă? Ne-o spuneți — corecțiile primesc prioritate.