prodpas.eu

Какво се случва, ако нямам продуктов паспорт за моите продукти?

Без паспорт продуктът не отговаря на изискванията

Когато за дадена продуктова група е приложима задължението да има цифров продуктен паспорт и този паспорт отсъства, продуктът не отговаря на изискванията, приложими за тази група. Това не е въпрос без последствия: органите, отговорни за надзора на пазара, могат да проверят това и да предприемат действия на основата на Регламент (ЕС) 2019/1020, регламентът, който урежда как надзорът над спазването на продуктовите правила е организиран на практика. Те могат например да поискат продуктът да бъде приведен в ред, да ограничат или спрат неговото предлагане, или да издадат заповед за изтеглянето му от обращение, когато вече е с търговец или клиент. Кое мероприятие следва в конкретен случай и дали орган, отговорен за надзора на пазара, наистина ще предприеме действие, зависи от органа на надзора да преценава — това не е предварително определено и следователно не може да бъде предсказано по общ начин. Което е установено: отсъствието на задължително паспорт е недостатък, който попада в обхвата на надзора на пазара, по същия начин като други форми на неспазване на продуктовите правила.

За кои продукти това важи и не важи

Тези последствия се отнасят само до продуктови групи, за които задължението за паспорт наистина е влязло в сила. ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) е рамковата наредба; за всяка продуктова група се определя в отделен делегиран акт дали и от кога паспортът е задължителен. За продуктова група, за която няма такъв акт, задължението за паспорт още не важи, и следователно не важи и последствието, посочено по-горе. Самият Регламент 2019/1020 е по-широк: той урежда надзора на пазара за голяма част от законодателството на ЕС в областта на продуктите, не само за продукти с задължение за паспорт. Паспортът е следователно един от въпросите, по които може да се осъществява надзор, не единственият.

Отделна ситуация е тази на член 40 на ESPR, относно предотвратяването на заобикаляне. Този член се отнася не просто към отсъствието на паспорт, а до случаи, когато се прави опит да се заобиколят изискванията — например когато чрез софтуер работата на продукт се променя така, че той да изпадне точно извън изискванията, докато на практика продуктът трябва да попада под прилагането на регламента. Това е следователно различна ситуация от паспорт, който все още отсъства, тъй като подготовката е в ход.

Датата е установена за всяка продуктова група

Няма обща дата, от която задължението за паспорт влиза в сила за всички продукти едновременно. Тази дата се определя за всяка продуктова група в съответния делегиран акт по ESPR. За продуктови групи, за които още не е установен делегиран акт, дата още не е определена — и това в момента е положението за част от продуктовите групи. До датата, установена за дадена продуктова група, да е определена и да наступи, остават в сила съществуващите правила за този продукт, като изискванията за съответствие, които важеха преди ESPR да влезе в сила. Който желае да узнае дали и от кога дадена специфична продуктова група ще бъде на ред, ще намери това в делегирания акт за тази група — не в ESPR като цяло.

Какво означава това на практика

Първо е уместно да се установи дали за собствената продуктова група вече е налице задължение за паспорт, и ако да, от кога — това е посочено в делегиран акт за тази група, а не в общ списък с дати. Ако все още няма задължение, тогава няма остър риск от описаните по-горе мерки, но това може да се промени, щом издействат делегирания акт. Ако задължението вече е в сила, тогава релевантен е въпросът дали паспортът наистина съществува, е пълен и е достъпен чрез QR кода на продукта — паспорт, който съществува, но не е откриваем или е непълен, не решава основния проблем. След това е въпрос на приведение в ред: събиране на необходимите данни, съставяне и хостване на паспорта, и поставяне на носител на данни на продукта преди той да бъде предложен или продаден. Който чака с това до надзорният орган сам да го попита, изостава от фактите; който го има наред преди да влезе в сила задължението, не трябва да се тревожи.

Надзор на пазара и заобикаляне като нормативна основа

Че органите за надзор на пазара могат да предприемат мерки при неспазване на правилата за продукти, произтича от Регламент (ЕС) 2019/1020, който регламентира как е организиран надзорът върху съответствието на продуктите в ЕС. Че специфичния опит да се заобиколят изискванията отделно се посочва и се противодейства, произтича от член 40 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781). За въпроса кога паспортът за определена продуктова група е задължителен, делегираният акт за тази група е източникът — той е извън сферата на третираното тук, но може да бъде намерен чрез официалното законодателство на ЕС за тази продуктова група.

Който желае да разбере дали за собствената продуктова група вече е налице задължение за паспорт, това е най-добре да провери в делегирания акт за тази група. Ако го няма още, тогава има време да приведе данните и процеса в ред — така че паспортът да е готов на момента, когато задължението НАИСТИНА влезе в сила, вместо едва след това.

На какво се основава това

Самата наредба се намира на EUR-Lex. Ние посочваме справка за всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Цифровият пропуск за продукция е, веднага щом започне да се прилага за една категория продукти, част от условията, на които един продукт трябва да отговаря, за да може да бъде поставен на пазара на ЕС или да остане там. Който не предприеме действия, оставя редица задължения, които не са независими едно от друго — те се преплитат, и липсата на едното често прави другото видимо.

Поставяне на продукта на пазара без пропуск

За категориите продукти, за които пропускът се прави задължителен, пропускът е част от другата документация за съответствие на продукта. Предприятие от 10 до 100 служители, което възема нова партида в наличност или доставя нов заказ, без да е готин пропускът, поставя на пазара продукти, които не отговарят на действащите условия. Това не е въпрос на "да го направим по-късно" — органът по пазарния надзор преценява в момента на проверката, а не в момента, в който предприятието е планирало да направи нещо.

Предоставяне на достъп до данните на пропуска

Регламент (ЕС) 2019/1020 дава на органите по пазарния надзор правомощията да поискат документация и информация за продукта от участника на пазара, отговорен за това. За предприятието това означава, че не става дума само за това да има пропуск, но и да може да покаже кой е отговорен за какво. Това се припокрива с въпроса кой е отговорен за дигиталния продуктен паспорт на продукти — въпрос, който става релевантен, щом органът по надзора се появи на вратата и не самото предприятие, но отговорът му е трябвало да е готин отдавна.

Предоставяне на пълна и правилна информация

Пропуск с липсващи или неправилни полета е на практика често по-трудно защитим, отколкото липса на пропуск — създава впечатлението, че вече е обърнато внимание, но не достатъчно. За предприятия, които работят с частна марка или продават под своя марка, това е точка, където рискът се концентрира: въпросът кой отговаря, ако има неправилни данни в цифровия пропуск за продукция не е теоретичен, а възниква при първата извадка.

Необходимост от прилагане на задължението

Членом 40 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) се насочва внимание върху предотвратяването на заобикаляне и на влошаване на характеристиките, които са установени, за да се отговори на изискванията. За предприятието това означава, че пропускът не може просто да съществува на хартия, докато практиката — неактуализиран QR код, пропуск, който не се актуализира при преработка или приспособление на продукта — не го потвърждава. Това засяга особено предприятия, които адаптират, комбинират или препродават продукти под друго име.

Където нещата се объркват в практиката

Поръчката вече е излязла, преди пропускът да е готин. Производство и логистика функционират по свой собствен график; пропускът се възприема като нещо, което "трябва да се добави", докато пратката е още при клиента. В момента на проверка няма пропуск, докато продуктът вече е на пазара.

Никой в предприятието не знае кой поддържа пропуска. В предприятия, където закупките, качеството и маркетингът работят независимо един от друг, възниква впечатлението, че "някой друг ще регулира това". Често това е свързано с въпроса дали някой е вносител или производител според ESPR — без ясен отговор на този въпрос отговорността остава в междините.

Производителят е извън ЕС и не предоставя данни. Вносител, който поставя продукти от извън ЕС на пазара, често открива твърде късно, че производителят не предоставя данни за пропуска, или че данните са непълни или идват на друг език. Това е точно сценарият, в който въпросът кой регулира цифровия пропуск за продукция, когато производителят е извън Европейския съюз становится остър — обикновено само след като първата партида вече е била изпратена.

Дистрибутор или продавач на онлайн пазарни места предполага, че пропускът вече е регулиран. Който препродава продукти, без сам да е производител или вносител, често предполага, че отговорността вече е разрешена. Това не винаги се свързва с задълженията, които се прилагат за дистрибутор или търговец, и във всеки случай не при това, което се очаква от този, който продава чрез онлайн платформа.

Промяна в продукта не се отразява в паспорта. Корекция на материала, състава или произхода се записва в производствения процес, но не се прехвърля в паспорта, който вече е онлайн. Това е точно типът ситуация, на която се отнася член 40 на ESPR: паспортът остава, но повече не съответства на продукта такъв, както е действително на пазара.

Какво можете да документирате

  • Преглед на продуктовите групи в рамките на предприятието, които подлежат на задължение за паспорт, и за всяка група дали предприятието действа като производител, вносител или дистрибутор — вижте също или цифровият продуктов паспорт за собствените продукти е приложим.
  • Вътрешно споразумение относно това кой создава паспорта, кой проверява данните и кой е отговорен за актуализирането при промени в продукта.
  • Установена процедура за момента, в който поръчка се изпраща едва след като паспортът е активен и свързан с QR данносителя.
  • Споразумения с производителя или доставчика относно времето и формата на предоставяне на данни от паспорта, особено когато се намират извън ЕС.
  • Досие с обосновка на данните в паспорта, така че при запитване от орган за надзор на пазара да може бързо да се докаже откъде идва информацията.
  • При частна марка или собствена мярка: писмено споразумение с производителя относно това кой попълва и поддържа актуална всяка част от паспорта — уместно при продажба под собствена марка и при отговорността при продукти с частна мярка.
  • Установена проверка при сливане, придобиване или продажба на предприятие, така че паспортът и свързаната с него отговорност да не останат незабележени между две субекти.

Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за правилата, която регулира тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. Ако се съмнявате относно вашия конкретен случай, консултирайте се с юрист или с компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо погрешно? Дайте ми знак — корекциите получават приоритет.