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Darf ich unverkaufte Bestände von Produkten noch vernichten?

Vernichtung von unverkauftem Bestand wird eingeschränkt

Derzeit darf unverkaufter Bestand in den meisten Fällen noch vernichtet werden, aber die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) schafft einen Rahmen, um dies für immer mehr Produktgruppen zu verbieten. Die Verordnung selbst sieht kein allgemeines Verbot vor, das unmittelbar für alle Produkte gilt. Stattdessen legt sie die Grundlagen fest: Die Europäische Kommission erhält die Befugnis, für jede Produktgruppe festzustellen, dass die Vernichtung von unverkauften Verbrauchsgütern nicht mehr zulässig ist, und verpflichtet Unternehmen bereits jetzt, Auskunft darüber zu geben, was sie mit unverkauftem Bestand tun. Textilien und Schuhe sind die Produktgruppen, die in der Verordnung als erste für ein Verbot bestimmt sind; für andere Produktgruppen muss dies noch separat festgelegt werden.

Für wen das gilt und für wen nicht

Die Regelung betrifft Hersteller, Importeure und andere Marktteilnehmer, die Verbrauchsgüter auf den EU-Markt bringen und überschüssige, unverkaufte Exemplare abbauen oder vernichten lassen. Es geht also um neue Produkte, die nie bei einem Verbraucher angekommen sind — Überschüsse, Retouren, die als neu betrachtet werden, Saisonbestand, der nicht verkauft wurde. Es geht nicht um Produkte, die bereits bei einem Verbraucher in Gebrauch waren und als Abfall abgegeben werden; dafür gelten andere Vorschriften, wie die Abfallregelungen oder produktspezifische Regelungen wie für Elektrogeräte oder Batterien. Auch Produkte, die aus Sicherheits- oder Konformitätsgründen vom Markt genommen werden müssen, fallen nicht in diesen Rahmen: Diese dürfen ohnehin nicht in Umlauf bleiben, unabhängig davon, was die ESPR über die Vernichtung von unverkauftem Bestand sagt.

Wichtig ist auch, dass die Verpflichtungen nicht automatisch für jedes Unternehmen und jede Produktgruppe gelten. Die Verordnung sieht eine Ausnahme für Mikro- und Kleinunternehmen sowie eine Übergangsfrist für mittlere Unternehmen vor. Wer in diese Kategorien fällt, unterliegt also (vorläufig oder dauerhaft) nicht den strengsten Verpflichtungen, auch wenn das Produkt selbst — wie Textilien oder Schuhe — bestimmt wurde.

Was bereits feststeht und was noch geklärt werden muss

Wann ein Verbot für eine bestimmte Produktgruppe tatsächlich gilt, hängt von der Benennung ab, die für diese Produktgruppe festgestellt ist oder wird. Für Textilien und Schuhe ist diese Benennung bereits in der Verordnung enthalten; für andere Produktgruppen muss die Kommission dies noch separat durch ein delegiertes Verfahren regeln. Ein konkretes Datum, an dem das Verbot für eine bestimmte Produktgruppe in Kraft tritt, und die genaue Abgrenzung, welche Unternehmen ausgenommen sind oder nicht, ist also je Produktgruppe in der Verordnung und den entsprechenden Ausführungstexten festgelegt. Bis zu dem Zeitpunkt, an dem eine Produktgruppe bestimmt wird und die entsprechende Verpflichtung wirksam wird, ändert sich in der Praxis für diese Gruppe nichts daran, was mit unverkauftem Bestand erlaubt ist oder nicht.

Was bereits gilt, ist die Verpflichtung zur Transparenz: Marktteilnehmer, die unter diese Regelung fallen, müssen Informationen über die Mengen an unverkauften Verbrauchsgütern, die sie abbauen, und die Gründe dafür veröffentlichen. Diese Transparenzverpflichtung soll sichtbar machen, wie oft und warum die Vernichtung noch stattfindet, auch bevor für eine Produktgruppe ein striktes Verbot in Kraft tritt.

Was dies für die Praxis bedeutet

Für diejenigen, die jetzt unverkaufte Bestände haben, besteht der erste Schritt darin, zu prüfen, ob das Produkt zu einer Produktgruppe gehört, für die die ESPR bereits eine Benennung kennt — Textilien und Schuhe sind dabei das deutlichste Beispiel. Ist das der Fall, besteht der zweite Schritt darin, zu überprüfen, ob das eigene Unternehmen unter die Ausnahme für Mikro- oder Kleinunternehmen fällt oder unter die Übergangsregelung für mittlere Unternehmen; dies bestimmt, ob die Verpflichtungen bereits gelten oder noch nicht. Der dritte Schritt besteht darin, zu prüfen, ob bereits eine Meldepflicht für unverkaufte Bestände besteht, unabhängig davon, ob das Vernichtungsverbot selbst bereits gilt — diese Transparenzpflicht kann nämlich früher greifen als das Verbot selbst. Schließlich ist es ratsam, die Ausrichtung der Regelgebung zu berücksichtigen: auch Produktgruppen, die derzeit noch nicht benannt sind, können dies in Zukunft werden, wodurch ein Geschäftsmodell, das auf der Vernichtung von Überschüssen beruht, mittelfristig auf Einschränkungen stoßen kann, auch außerhalb von Textilien und Schuhen.

Woraus dies folgt: Artikel 23 bis 26 ESPR

Diese Regelung ist in den Artikeln 23 bis 26 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) festgelegt, die gemeinsam den Rahmen für die Verhinderung der Vernichtung unverkaufter Konsumgüter bilden: die Befugnis zur Benennung von Produktgruppen, die Ausnahmen für kleinere Unternehmen, die Meldepflicht und die Bestimmungen zur Überprüfung des Rahmens.

Was zu tun ist

Überprüfen Sie, ob das eigene Produkt zu Textilien oder Schuhen gehört oder zu einer anderen Produktgruppe, die inzwischen durch einen delegierten Rechtsakt benannt wurde, und kontrollieren Sie die eigene Unternehmensgröße gegen die Ausnahmen für Mikro-, Klein- und Mittelbetriebe. Konsultieren Sie für den genauen Status einer Produktgruppe und den aktuellen Stand der delegierten Rechtsakte den Text der ESPR selbst über die Fundstelle unten, und berücksichtigen Sie im Falle von Zweifeln bezüglich der eigenen Situation eine Beratung durch einen Berater, der die aktuellen Durchführungsvorschriften auf das spezifische Produkt und Unternehmen abstimmen kann.

Worauf dies basiert

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) regelt in den Artikeln 23 bis 26 etwas, das unabhängig vom Produktpass selbst ist, aber eng damit zusammenhängt: die Vermeidung der Vernichtung unverkaufter Verbrauchsgüter. Für einen Teil der Unternehmen, die mit Produktpässen zu tun haben, gilt diese Verordnung also auf zwei Ebenen — die Datenanforderungen an das Produkt und die Regeln darüber, was mit einem Produkt geschehen darf, wenn es unverkauft bleibt.

Was von Ihnen erwartet wird

Transparenz über unverkaufte Bestände

Artikel 24 der ESPR verpflichtet bestimmte Unternehmen, öffentlich offenzulegen, wie viele unverkaufte Verbrauchsgüter sie vernichten und was damit geschieht. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies praktisch, dass eine Verwaltung vorhanden sein muss, die vernichtete Bestände als separate Kategorie erfasst — nicht nur "abgeschriebene Bestände" in der Buchhaltung, sondern spezifisch die Chargen, die vernichtet wurden, mit Mengen und Grund. Ohne diese Registrierung gibt es bei einer Offenlegungspflicht nichts zu berichten.

Mögliches Vernichtungsverbot für bestimmte Produktgruppen

Artikel 23 der ESPR bietet die Grundlage, um für bestimmte Produktgruppen ein Verbot der Vernichtung unverkaufter Konsumgüter einzuführen. Dieses Verbot gilt nicht automatisch für alle Produkte; es wird pro Produktgruppe durch die delegierten Rechtsakte festgelegt, die auch das Produktpass selbst regeln. Für ein Unternehmen bedeutet dies, dass die Frage "darf ich dies vernichten" nicht in allgemeiner Form beantwortet werden kann, sondern pro Produktgruppe überprüft werden muss. Kleidungstextilien und Schuhwerk sind in der Verordnung selbst bereits als Beispiel eines Sektors genannt, in dem dies sensibel ist, aber die endgültige Liste mit verpflichtenden Produktgruppen ergibt sich aus der Durchführungsgesetzgebung.

Ausnahmegründe untermauern

Artikel 25 der ESPR benennt Gründe, auf die sich eine Ausnahme von einem Vernichtungsverbot stützen kann, beispielsweise bei Sicherheitsrisiken des Produkts. Für ein Unternehmen, das sich auf eine solche Ausnahme beruft und dennoch zur Vernichtung übergeht, bedeutet dies, dass eine Dokumentation vorhanden sein muss, die diese Entscheidung untermauert — nicht als Formalität nachträglich, sondern als Aufzeichnung zum Zeitpunkt der Entscheidungsfindung. Bei einer Kontrolle ist "wir hielten es nicht mehr für verkäuflich" eine andere Geschichte als eine Dokumentation mit einer konkreten Sicherheitsbewertung.

Meldepflichten anhand von Schwellenwertbestimmungen

Artikel 24 der ESPR verknüpft einen Teil der Verpflichtungen mit der Größe des Unternehmens; Mikro- und Kleinunternehmen sind teilweise ausgenommen. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Beschäftigten ist dies ein Punkt, den man genau überprüfen sollte, da die eigene Größe bestimmt, ob die vollständige Verpflichtung gilt oder eine leichtere Form. Das ist nicht etwas, das man nach Gefühl bestimmen sollte — die Verordnung selbst arbeitet mit formalen Definitionen der Unternehmensgröße, die nicht allein an der Anzahl der Beschäftigten gemessen werden.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine erste häufig vorkommende Situation: Ein Unternehmen vernichtet eine Charge von Rückgabewaren, weil der Verkauf nicht mehr rentabel ist, ohne zu überprüfen, ob die Produktgruppe inzwischen unter ein Vernichtungsverbot fällt. Dieses Verbot wird nämlich pro Produktgruppe und pro Delegierter Handlung eingeführt, oft gleichzeitig mit den Anforderungen an das Produktpass für dieselbe Gruppe — wer das letztere bereits befolgt, verpasst das erste manchmal dennoch.

Eine zweite Situation: Es gibt keine separate Registrierung vernichteter Bestände, nur eine buchhalterische Abschreibung. Im Moment, in dem eine Offenlegung angefordert wird, ist dann nicht mehr nachzuvollziehen, wie viele Exemplare genau vernichtet wurden und warum.

Eine dritte Situation: Ein Ausnahmegrundlage wird erst nachträglich aufgeschrieben, nach einer Frage eines Aufsichtsbeamten, statt zum Zeitpunkt der Entscheidung selbst. Das macht die Akte anfällig, auch wenn die Vernichtung faktisch gerechtfertigt war.

Eine vierte Situation: Bestände, die bereits längere Zeit im Regal liegen, bevor die Regeln für eine Produktgruppe in Kraft treten, werden nicht separat betrachtet. Die Frage was mit Beständen zu tun ist, die bereits vorhanden sind, wenn die Regeln in Kraft treten ist dann plötzlich aktuell zu einem Zeitpunkt, an dem keine Zeit mehr ist, um es in Ruhe zu klären.

Eine fünfte Situation: ein Unternehmen denkt, dass die Regeln nur relevant sind, wenn der digitale Produktpass für die eigene Produktgruppe bereits verpflichtend ist, während die Artikel 23 bis 26 einen eigenen Zeitplan und eigene delegierte Rechtsakte kennen, unabhängig von der Anforderung des Datenträgers.

Was Sie dokumentieren können

  • Eine Übersicht pro Produktgruppe, ob ein Vernichtungsverbot gilt oder gelten wird, mit der Fundstelle in der betreffenden delegierten Handlung.
  • Eine separate Registrierung vernichteter unverkaufter Bestände: Mengen, Datum, Produktgruppe und Grund der Vernichtung.
  • Eine Akte pro Ausnahmfall, erstellt zum Zeitpunkt der Entscheidung, mit der konkreten Grundlage aus Artikel 25 der ESPR, die als anwendbar erachtet wird.
  • Eine Überprüfung der eigenen Unternehmensgröße anhand der Definitionen, die die Verordnung verwendet, um zu bestimmen, welche Verpflichtung aus Artikel 24 anwendbar ist.
  • Ein Verfahren für Rücksendungen und überschüssige Bestände, damit Vernichtung nicht die Standardlösung ist, bevor Alternativen in Betracht gezogen worden sind.

Dieses Thema berührt in der Praxis oft dieselben Fragen wie der Rest des Produktpassdossiers. Wer noch bestimmen muss ob der digitale Produktpass für die eigenen Produkte gelten wird, tut gut daran, diese Recherche mit der Frage zu verbinden, ob es für dieselbe Produktgruppe auch ein Vernichtungsverbot gibt — beide ergeben sich aus derselben Verordnung und häufig aus derselben delegierten Handlung. Und für wen sich die Frage stellt, was eine Überwachungsbehörde bei einer Kontrolle tatsächlich abfordert: was eine Überwachungsbehörde bei einer Kontrolle von Produkten fragt gibt ein Bild von der Art der Akte, die erwartet wird, was auch für die Verwaltung rund um Vernichtung und Ausnahmen gilt.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite enthält allgemeine Informationen über die Rechtsvorschriften, auf die sich diese Plattform bezieht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall über Ihre eigene Situation konsultieren Sie einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

Mit KI geschrieben auf Basis der obigen Quellen, von einem Menschen überprüft am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Lassen Sie es uns wissen — Korrektionen haben Vorrang.