Smím zničit prodané zásoby produktů?
Ničení neprodat zásob podléhá omezením
V současné době lze v jednotlivých případech neprodat zásoby stále ničit, avšak nařízení ESPR (nařízení EU 2024/1781) vytváří rámec, kterým se toto pro stále více skupin produktů zakazuje. Samotné nařízení nemluví o jediném všeobecném zákazu, který by platil okamžitě pro všechny produkty. Místo toho stanovuje základnu: Evropská komise dostane pravomoc určit pro každou skupinu produktů, že ničení neprodat spotřebního zboží již není povoleno, a povinnosti firem jsou již nyní zveřejňovat informace o tom, co činí s neprodat zásob. Textil a obuv jsou skupiny produktů, které jsou v nařízení jako první určeny k zákazu; pro ostatní skupiny produktů je třeba to ještě samostatně stanovit.
Pro koho to platí a pro koho ne
Toto opatření se týká výrobců, dovozců a dalších aktérů na trhu, kteří uvádějí na trh EU spotřební zboží a likvidují nebo nechávají zničit zbývající, neprodat exempláře. Jde tedy o nové produkty, které se nikdy nedostaly k spotřebiteli — přebytky, vrácené zboží považované za nové, sezónní zásoby, které nebyly prodány. Nejde o produkty, které byly již používány spotřebitelem a jsou odevzdávány jako odpad; pro ně platí jiná pravidla, jako jsou předpisy o odpadech nebo produktově specifické režimy, například pro elektroniku nebo baterie. Ani produkty, které je třeba stáhnout z trhu z důvodů bezpečnosti nebo shody, nespadají pod tento rámec: ty vůbec nesmí zůstat v oběhu, bez ohledu na to, co ESPR říká o ničení neprodat zásob.
Důležité je také, že povinnosti se automaticky nevztahují na každý podnik a každou skupinu produktů. Nařízení obsahuje výjimku pro mikropodniky a malé podniky a přechodné opatření pro střední podniky. Kdo patří do těchto kategorií, tedy (dočasně nebo trvale) nespadá pod nejpřísnější povinnosti, a to ani v případě, že samotný produkt — jako textil nebo obuv — je určen.
Co je již stanoveno a co je ještě třeba doplnit
Kdy se zákaz pro konkrétní skupinu produktů skutečně uplatní, závisí na určení, které je nebo bude pro tuto skupinu produktů stanoveno. U textilu a obuvi je toto určení již obsaženo v samotném nařízení; pro ostatní skupiny produktů musí Komise to ještě samostatně upravit prostřednictvím delegovaného aktu. Konkrétní datum, kdy se zákaz pro danou skupinu produktů uvede v platnost, a přesné vymezení toho, které podniky jsou nebo nejsou vyjmuty, je tedy obsaženo v nařízení a odpovídajících prováděcích textech pro každou skupinu produktů. Dokud není skupina produktů určena a příslušná povinnost nabude účinnosti, pro tuto skupinu se v praxi nic nemění na tom, co je nebo není povoleno s neprodat zásob.
Co již platí, je povinnost poskytovat transparentnost: účastníci trhu, na které se toto opatření vztahuje, musí zveřejňovat informace o množstvích neprodat spotřebního zboží, které likvidují, a o důvodech. Tato povinnost transparentnosti má za cíl učinit viditelným, jak často a proč ke ničení stále dochází, a to ještě předtím, než se pro danou skupinu produktů zavede absolutní zákaz.
Co to znamená pro praxi
Pro ty, kdo nyní mají prodejní zásoby, které se neprodaly, je prvním krokem zjistit, zda produkt patří do skupiny produktů, pro kterou má ESPR již určení — textil a obuv jsou v tom nejjasnějším příkladem. Pokud je tomu tak, druhým krokem je ověřit, zda vlastní podnik spadá pod výjimku pro mikropodniky nebo malé podniky, nebo pod přechodné období pro střední podniky; to určuje, zda se povinnosti již vztahují nebo ne. Třetím krokem je ověřit, zda již existuje povinnost hlášení o znehodnocené neprodané zásobě, bez ohledu na to, zda se zákaz znehodnocování sám již vztahuje — tato povinnost transparentnosti se totiž může objevit dříve než samotný zákaz. A nakonec je rozumné počítat se směrem regulace: skupiny produktů, které nyní ještě nejsou určeny, mohou být v budoucnu určeny, takže obchodní model, který se spoléhá na znehodnocování přebytků, se může časem setkat s omezeními, a to i mimo textil a obuv.
Kde to vyplývá: články 23 až 26 ESPR
Tato úprava je uvedena v článcích 23 až 26 nařízení ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781), které společně tvoří rámec pro prevenci znehodnocování neprodaných spotřebitelských zboží: pravomoc určit skupiny produktů, výjimky pro menší podniky, povinnost hlášení a stanovení přezkumu rámce.
Co dělat
Ověřte, zda vlastní produkt patří do textilu nebo obuvi, nebo do jiné skupiny produktů, která mezitím byla určena prostřednictvím delegovaného aktu, a zkontrolujte vlastní velikost podniku podle výjimek pro mikropodniky, malé a střední podniky. Ohledně přesného stavu skupiny produktů a aktuálního stavu delegovaných aktů se podívejte na text samotného nařízení ESPR prostřednictvím níže uvedeného zdroje a v případě pochybností o vlastní situaci počítejte se konzultací s poradcem, který bude schopen ověřit aktuální prováděcí pravidla oproti konkrétnímu produktu a podniku.
Na čem je to založeno
Samotné nařízení je k dispozici na EUR-Lex. Odkazujeme na jednotlivá tvrzení; nemusíte nám věřit.
Co konkrétně musíte dělat
Nařízení ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) upravuje v článcích 23 až 26 něco, co je odděleno od samotného digitálního produktového pasu, ale úzce s ním souvisí: prevenci ničení neprodaného zboží určeného pro spotřebitele. Pro část podniků, které se s digitálními produktovými pasy budou setkávat, tedy bude toto nařízení platit na dvou frontách — požadavky na údaje o produktu a pravidla o tom, co se s produktem může stát, pokud se neprodá.
Co se od vás očekává
Transparentnost týkající se neprodaného inventáře
Článek 24 nařízení ESPR zavazuje určité podniky k veřejnému zveřejnění, kolik neprodaného spotřebního zboží zničí a co s ním bylo učiněno. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že musí existovat evidence, která zvlášť sleduje zničené zásoby jako samostatnou kategorii — ne jen „odepsané zásoby
Možný zákaz destrukce pro určité skupiny produktů
Článek 23 nařízení ESPR poskytuje základ pro stanovení zákazu ničení neprodaných spotřebního zboží pro konkrétní skupiny produktů. Tento zákaz se nepoužívá automaticky na všechny produkty; je stanoven pro každou skupinu produktů prostřednictvím delegovaných aktů, které také upravují samotný digitální pas produktu. Pro podnik to znamená, že otázka "mohu toto zničit" není odpovídaná obecně, ale musí být prověřena pro každou skupinu produktů. Oděvní textilie a obuv jsou již uvedeny v samotném nařízení jako příklad sektoru, kde je tato otázka citlivá, ale konečný seznam povinných skupin produktů vyplývá z prováděcích právních předpisů.
Podložení výjimečných důvodů
Článek 25 nařízení ESPR uvádí důvody, na jejichž základě je možná výjimka ze zákazu ničení, například v případě bezpečnostních rizik produktu. Pro podnik, který se odkazuje na takovou výjimku a přistupuje k ničení, to znamená, že musí existovat spis, který tuto volbu podkládá — ne jako formalita zpětně, ale jako záznam v okamžiku, kdy je rozhodnutí učiněno. Při kontrole je "zjistili jsme, že se to již neprodávalo" jiný příběh než spis s konkrétním bezpečnostním hodnocením.
Povinnosti hlášení na základě prahových hodnot
Článek 24 nařízení ESPR váže část povinností na velikost podniku; mikropodniky a malé podniky jsou z některých částí vyjmuty. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci jde o bod, který je třeba přesně prošetřit, protože vlastní velikost určuje, zda platí plná povinnost nebo lehčí forma. Není to něco, co se dá určit podle pocitu — samo nařízení pracuje s formálními definicemi velikosti podniku, které se neřídí pouze počtem zaměstnanců.
Kde to v praxi selže
První situace, která se často vyskytuje: podnik zničí sadu vrácených zboží, protože prodej již není ziskový, aniž by zkontroloval, zda kategorie produktu mezitím nepadá pod zákaz ničení. Tento zákaz se totiž zavádí pro každou kategorii produktu a každý delegovaný akt, často současně s požadavky na digitální produktový pas pro stejnou skupinu — kdo ten druhý již dodržuje, někdy ten první přesto vynechá.
Druhá situace: neexistuje zvláštní registrace zničené zásoby, pouze účetní odpisy. V okamžiku, kdy je požadováno zveřejnění, pak již není možné rekonstruovat, kolik exemplářů přesně bylo zničeno a proč.
Třetí situace: odůvodnění pro výjimku se zapíše až zpětně, po dotazu inspektora, místo aby se zaznamenalo v okamžiku samotného rozhodnutí. Díky tomu je složka zranitelná, i když byla ničení fakticky oprávněná.
Čtvrtá situace: zásoba, která na regálu leží déle, než se pravidla pro kategorii produktu spustí, se neevaluuje zvlášť. Otázka co dělat se zásobami, které již jsou skladem, když pravidla vstoupí v platnost náhle se stane aktuálním v okamžiku, kdy již není čas na jeho klidné prošetření.
Pátá situace: podnik se domívá, že pravidla jsou relevantní pouze v případě, že je digitální produktový pas pro vlastní skupinu produktů již povinný, přestože články 23 až 26 mají vlastní časový plán a vlastní delegované akty, nezávisle na povinnosti nositele dat.
Co si můžete zaznamenat
- Přehled pro každou skupinu produktů, zda platí nebo bude platit zákaz zničení, s uvedením zdroje v příslušném delegovaném aktu.
- Samostatná registrace zničené neprodané zásoby: množství, datum, skupinu produktů a důvod zničení.
- Spis pro každý výjimečný případ, vypracovaný v okamžiku rozhodnutí, s konkrétním důvodem z článku 25 nařízení ESPR, který se považuje za použitelný.
- Kontrola vlastní velikosti podniku podle definic, které nařízení používá, aby se určilo, která povinnost z článku 24 se použije.
- Postup pro vratky a přebytečné zásoby, takže zničení není standardním řešením, než jsou zváženy alternativy.
Toto téma v praxi často dotýká stejných otázek jako zbytek spisu digitálního produktového pasu. Kdo ještě musí určit zda se digitální produktový pas pro vlastní produkty bude používat, postupuje rozumně, když tuto výzkumnou práci kombinuje s otázkou, zda pro stejnou skupinu produktů také přichází zákaz zničení — obojí vyplývá ze stejného nařízení a často ze stejného delegovaného aktu. A pro ty, kteří se ptají, co skutečně požaduje dozorující orgán během inspekce: co dozorující orgán požaduje během inspekce produktů poskytuje představu o druhu spisu, který se očekává, což platí také pro správu týkající se zničení a výjimek.
Toto není právní porada. Tato stránka poskytuje obecné informace o právních předpisech, na které se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Pokud si nejste jistí ohledně vašeho vlastního případu, poraďte se s právníkem nebo příslušným orgánem dohledu.
Napsáno s pomocí AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-08-22. Není něco špatně? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.