Kaj se spremeni pri ESPR za mala in srednje velika podjetja?

ESPR naredi ekološko oblikovanje pravne zahteve namesto izbire

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) spreminja to, da trajnostno oblikovanje ni več prostovoljni izbor, temveč postane pravni okvir, ki lahko v bistvu velja za skoraj vsak fizični proizvod — tudi za proizvode manjših proizvajalcev in uvoznikov. Medtem ko se trenutna pravila o ekološkem oblikovanju nanašajo predvsem na energetsko intenzivne aparate, ESPR to razširja na veliko širšo skupino kategorij izdelkov, s zahtevami na področjih, kot so trajnost, popravljivost, reciklabilnost in posredovanje informacij o izdelku, na primer prek digitalnega produktnega potnega lista. Za podjetje MKB to posebej pomeni, da je treba vprašanje »Ali to velja tudi za moj proizvod?« odgovoriti vnaprej in ne šele, ko so zahteve že na mestu.

Za katere osebe to velja in kateri proizvodi izpadejo

ESPR je naslovljena na tiste, ki fizične proizvode prinesejo na trg EU: proizvajalce, uvoznike in v določenih primerih druge akterje na trgu — velikost podjetja nima vloge v obsegu verordenja samega. Malo podjetje torej v bistvu pada pod ista načelna pravila kot multinacionalka, takoj ko njegov proizvod spada v skupino proizvodov, za katere so določene zahteve. Člen 1 ESPR določa predmet in področje uporabe verordenja in pri tem izključuje številne kategorije iz delovanja, kot so živila, hrana za živali, zdravila in živali rastline in živali. Za te kategorije veljajo druga, že obstoječa pravila. Pomembno si zapomniti: ESPR sama še ne določa konkretnih zahtev za proizvode — te se obdelajo ločeno za vsako skupino proizvodov. To pomeni, da lahko proizvod v tem trenutku spada v področje uporabe verordenja, ne da bi bile že določene posebne zahteve za to skupino.

Zahteve prihajajo po skupinah proizvodov, ne naenkrat za vse

Ni nobene ene same datume začetka, ko bi ESPR »naenkrat« začela veljati za celotno MKB. Verordenja deluje z ločeno delegirano zakonodajo na skupino proizvodov: šele ko so za specifično skupino proizvodov (na primer tekstil, pohištvo ali elektroniko) takšna pravila sprejeta, nastanejo konkretne obveznosti za podjetja, ki proizvode iz te skupine prinesejo na trg. Do takrat ostaja obstoječa pravila za zadevne proizvode v veljavi. Katere skupine proizvodov so na vrsti in kdaj, ni navedeno v sami verordenju, temveč se obdeluje v delovnem programu Evropske komisije. Za podjetnika to pomeni, da je lastna panoga ali skupina proizvodov povezovalna točka, ne fiksni koledarski datum, ki velja za vse proizvode hkrati.

Kako podjetje MKB to najbolje nastopi

Najbolj logičan vrstni red se začne z ugotavljanjem, ali in kaj kmalu je lastna skupina proizvodov v vidiku Evropske komisije za nadaljnje pravnoregelacijo pod ESPR — stran Komisije o verordenju o ekološkem oblikovanju tu daje dostop. Če je to tako, je naslednji korak ugotoviti, katere vrste zahtev se pripravljajo: gre za porabo materialov, trajnost, popravljivost, reciklabilnost ali zahteve za informatiko, kot je digitalni produktni potni list. Nato je smiselno preveriti, katere podatke za to potrebujete in ali so ti podatki že na voljo — pogosto te podatke imajo dobavitelji, v specifikacijah materialov ali v obstoječi dokumentaciji CE. Šele ko je ta slika jasna, je mogoče pregled, kaj je treba spremeniti v lastnem poslovanju podjetja, na primer v nakupnih pogojih do dobaviteljev ali v načinu, kako se podatki o proizvodih beležijo in hranijo. Za podjetje, ki je dejavno v več skupinah proizvodov, je smiselno to raziskavo opraviti ločeno za vsako skupino, ker se tempo in vsebina zahtev po skupini razlikujeta.

Pravna podlaga: člen 1 ESPR

Dejstvo, da je ESPR okvirna uredba, ki določa predmet in obseg uporabe, vendar konkretne zahteve za posamezno zakonodajo na podlagi skupin izdelkov prepušča, izhaja iz člena 1 Uredbe (EU) 2024/1781. Pojasnilo Evropske komisije k uredbi o ekodesajnu trajnostnih izdelkov v dodatku opisuje, kako ta sistem deluje v praksi, vključno z vlogo delovnega programa, v katerem je za vsako skupino izdelkov navedeno, kdaj se pripravljajo nadaljnja pravila.

Kdor želi vedeti, v kakšnem stanju so lastni izdelki, se lahko najbolje začne na spletni strani Evropske komisije o ESPR, da vidi, ali je že lastna skupina izdelkov vključena v delovni program, in od tam preuči besedilo člena 1 uredbe, da se prepriča, da izdelek ne spada pod izjemo. Čim so za skupino izdelkov določene konkretne zahteve, je to trenutek, da lastne podatke o izdelku in dokumentacijo usmerimo v to smer – nekaj, na kar se platforma, kot je prodpas.eu, navezuje, čim so ti podatki na voljo.

Kje je to zasnovano

Uredba sama je na EUR-Lex. Sklicujemo se za vsako izjavo; nam vam ni treba verjeti.

Kaj moramo konkretno storiti

Kaj se pričakuje od vas

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je okvirna uredba: postavlja temeljna pravila, vendar jih za posamezne proizvajalne kategorije detaljno opredeli šele prek posameznih delegiranih aktov. Za podjetje z 10 do 100 zaposlenimi to pomeni, da uredba sama še ne zahteva neposrednega ukrepanja, vendar določa, kaj se bo kasneje, kategorijo za kategorijo, dogajalo. Člen 1 ESPR opisuje predmet in področje uporabe: uredba se načeloma uporablja za fizične izdelke, ki se dajo v promet na trgu EU, z določenimi izjemami, kot so živila, zdravila in živi organizmi. Praktične obveznosti, ki izhajajo iz tega okvira, se do podjetij dostavijo po fazah.

Preveriti, ali in kdaj bo določena proizvodna kategorija na vrsti

Ker ESPR sama ne postavlja zahtev, specifičnih za proizvode, je prvi praktičen korak za majhnega ali srednje velikega proizvajalca ali uvoznika ugotoviti, ali bo njegov proizvod kmalu padel pod delegirani akt, in če da, kdaj. To zahteva spremljanje delovnega programa Komisije za posamezno kategorijo, kar si številna manjša podjetja strukturirano ne morejo privoščiti. Kdor to želi preveriti za svoj asortiman, najde pregled na katere proizvodne kategorije malega in srednjega podjetja sodijo pod ESPR in si lahko ogleda stanje svoje proizvodne kategorije prek vrstnega reda, v katerem proizvodne kategorije pridejo na vrsto.

Razumeti, da se zahteve razlikujejo glede na proizvajalno kategorijo

ESPR Komisiji daje pooblastilo, da prek delegiranih aktov postavi zahteve glede trajnosti, popravljivosti, reciklabilnosti in zagotavljanja informacij — vendar vsakič prilagojene eni proizvajalni kategoriji. To pomeni, da se proizvajalec na primer pohištva in proizvajalec elektronike srečujeta z drugačnimi konkretnimi zahtevami, čeprav spadata pod isto okvirno uredbo. Za podjetje, ki ima izdelke v več kategorijah, torej ni vprašanje, kako »upoštevati ESPR« kot en sam ukrep, temveč kako za vsako kategorijo ugotoviti, kaj posebej velja. Nadaljnja pojasnila o tem, kako delujejo delegirani akti, so na voljo na kaj je delegirani akt in zakaj določa, kaj mora podjetje storiti.

Upoštevati digitalni produktni potni list kot ponavljajoči se element

Enega od sredstev, ki ga omogoča ESPR, je digitalni produktni potni list: strukturiran dosje z informacijami o izdelku, dostopan prek nosilca podatkov, kot je QR-koda. Ne bo nujno, da bi vsak delegirani akt zahteval potni list, vendar je potni list res sredstvo, ki ga ima Komisija v mislih za več proizvodnih kategorij. Za malega ali srednje velikega proizvajalca je praktično, da ne čaka, dokler proizvodna kategorija postane konkretna, temveč že razume, kaj potni list pomeni in katere podatke vanj sodijo. Uvod v to je na voljo na kaj je digitalni produktni potni list za izdelke natančnoin pregled pričakovanih kategorij podatkov na kateri podatki so v digitalnem potrdilu proizvoda.

Oceniti, ali je »majhno« razlog za izjemo

Pogosta vprašanja manjših proizvajalcev so, ali je velikost podjetja razlog, da padejo zunaj obveznosti. ESPR razmišlja primarno z vidika proizvodnih kategorij in ne s stališča velikosti podjetja, čeprav delegirani akti upoštevajo manjše tržne udeležence. To razlikovanje — proizvodna kategorija v primerjavi z velikostjo podjetja — je natanko tam, kjer nastane veliko nejasnosti. Poglobljena razprava o tem vprašanju je na voljo na ali se produktni potni list uporablja tudi za majhna podjetja.

Kje gre narobe v praksi

Prvo ponavljajoče se vzorec je, da podjetja ESPR zamenjajo s konkretno obveznostjo, ki že velja, in nato odložijo ukrepanje, ker »za našo kategorijo še ni ničesar objavljenega« — medtem ko je čas za pripravo zbiranja podatkov pogosto daljši, kot so mislili.

Druga situacija je podcenjevanje razvrščanja v skupino izdelkov: asortiman, ki se na prvi pogled zdi ena kategorija, se pri natančnejšem pregledu včasih nahaja v več skupinah izdelkov, vsaka s svojih rokom. Kdor tega vnaprej ne razjasni, to odkrije šele v trenutku, ko je prvi delegirani akt že v veljavi.

Tretji vzorec je, da podjetja predpostavljajo, da bo uvoznik ali dobavitelj podatke zagotovil, ne da bi bilo to dogovorjeno — s posledicami, da nihče podatkov ni dejansko zbral, ko so potrebni.

Četrta situacija nastane pri sestavljenih proizvodih: del je predmet drugačne ureditve kot končni proizvod, kot je razvidno iz kombinacije baterije in naprave. Kdor tega razlike ne pozna, tvega, da dve obveznosti zamenja za eno.

Peta ponavljajoča se točka je neprepoznavanje dejstva, da razvrščanje v skupino izdelkov ni vedno samoumevno: podjetja predpostavljajo, da je njihov izdelek logično v določeni kategoriji, ne da bi to preverila v uradni razvrstitvi.

Kaj lahko dokumentirate

Pregled lastnega asortimana izdelkov, povezan s sumljivo skupino izdelkov, vključno z vprašanjem, ali lahko proizvod sodi v več skupin hkrati — za orientacijo kadar proizvod sodi v več skupin izdelkov hkrati.
Dossier na skupino izdelkov s stanjem pripadajočega delegiranega akta: še ni objavljen, je v pregledu ali je sprejet.
Seznam dobaviteljev in delov na proizvod s pripombo, katera stran lahko zagotovi katere podatke.
Preverka lastne razvrščitve izdelkov, na primer na podlagi vprašanj na v katero skupino proizvodov spada proizvod.
Časovnica s pričakovanim datumom začetka veljave za relevantno skupino izdelkov, tako da zbiranje podatkov ne začne šele v trenutku, ko obveznost nastopi — glej tudi kdaj postane digitalno potrdilo o proizvodu obvezno za proizvode.
Kratka opomba o tem, kateri proizvodi lahko spadajo izven področja uporabe člena 1, in na podlagi katere presoje je bila ta ocena narejena.

To ni pravno mnenje. Ta stran zawiera splošne informacije o predpisih, o katerih govori ta platforma. Ne poznamo vaše situacije. V primeru dvoma glede vašega primera se posvetujte s pravnikom ali pristojnim nadzornim organom.

Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, preverjeno s strani človeške na 2026-08-22. Ali je kaj narobe? Nam povejte — popravki imajo prednost.