Какво се променя в ESPR за малкия и средния бизнес?

ESPR прави екологичния дизайн задължително изискване вместо избор

ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) променя това, че устойчивото проектиране вече не е доброволен избор, а се превръща в правна рамка, която в принцип може да се прилага за почти всеки физически продукт — включително и за продукти на по-малки производители и вносители. Докато настоящите правила за екологичен дизайн се отнасят главно до енергопотребяващи устройства, ESPR разширява това до много по-широка група категории продукти с изисквания в областта на, между другото, устойчивостта, ремонтиемостта, рециклируемостта и информацията за продукта, например чрез цифрово productпаспорт. За МСП компания това означава преди всичко, че въпросът "Отнася ли се това и на моя продукт?" трябва да бъде отговорен предварително, а не едва когато изискванията вече са налице.

За кого се отнася това и кои продукти са изключени

ESPR е насочена към тези, които пускат физически продукти на пазара на ЕС: производители, вносители и в определени случаи други участници на пазара — размерът на компанията няма роля в обхвата на самия регламент. Малко предприятие по принцип попада под същите рамкови правила като мултинационална корпорация, веднага щом нейният продукт принадлежи към группа продукти, за която се установяват изисквания. Член 1 на ESPR определя предмета и обхвата на прилагане на регламента и при това изключва редица категории от действието му, като храни, фураж, лекарства и живи растения и животни. За тези категории се прилагат други, вече съществуващи разпоредби. Важно е да се помни: самата ESPR все още не установява конкретни изисквания за продукти — те се разработват отделно за всяка група продукти. Това означава, че продукт може в момента да попада в обхвата на регламента, без да има вече конкретни изисквания за тази група.

Изискванията идват за всяка група продукти, а не всички наведнъж

Няма някаква дата на влизане в сила, от която ESPR "внезапно" да важи за цялото МСП сектор. Регламентът работи с отделни делегирани нормативни актове за всяка група продукти: само когато за определена група продукти (например текстил, мебели или електроника) такива правила са установени, възникват конкретните задължения за компаниите, които пускат продукти от тази група на пазара. До тогава съществуващата нормативна уредба остава в сила за съответните продукти. Кои групи продукти кога ще бъдат в обхвата, не е определено в самия регламент, а се разработва в работна програма на Европейската комисия. За предпринимател това означава, че собственият сектор или група продукти е отправната точка, а не фиксирана календарна дата, която важи за всички продукти едновременно.

Как МСП компания най-добре да подхване това

Най-логичният ред започва с установяване дали, и ако да, кога собствената група продукти е в обхвата на Европейската комисия за допълнително регулиране под ESPR — страницата на Комисията за регламента относно екологичния дизайн дава възможност за достъп тук. Ако е така, следващата стъпка е да се проверят какъв вид изисквания се подготвят: върви ли се на употреба на материали, продължителност на живота, ремонтиемост, рециклируемост, или информационни задължения като цифрово productпаспорт. След това е полезно да се проверят какви данни са необходими за това и дали данните вече са налични — често информацията се находи при доставчиците, в спецификации на материали или в съществуваща CE документация. Само след като има такава картина, е възможно да се преглед какво в собствената бизнес дейност трябва да бъде коригирано, например в закупни условия спрямо доставчиците или в начина, по който информацията за продукта се записва и съхранява. За компания, активна в няколко групи продукти, си струва да се направи такава проверка отделно за всяка група, тъй като темпото и съдържанието на изискванията могат да се различават за всяка група.

Правната основа: член 1 на ESPR

Че ESPR е рамкова наредба, която установява предмета и обхвата, но оставя конкретните изисквания към отделното законодателство по продуктови групи, произтича от член 1 на Регламент (EU) 2024/1781. Обяснението на Европейската комисия към наредбата за екологично проектиране на устойчиви продукти допълнително описва как функционира тази система на практика, включително ролята на работната програма, в която се посочва по продуктови групи кога се подготвят допълнителни правила.

Който иска да знае къде стоят собствените си продукти, е най-добре да започне със страницата на Европейската комисия относно ESPR, за да види дали собствената продуктова група вече фигурира в работната програма, и от там да се консултира с текста на член 1 на наредбата, за да провери дали продуктът не попада под някакво изключение. Щом за някоя продуктова група са установени конкретни изисквания, това е моментът да приведете собствената информация и документация на продукта в съответствие с тях — нещо, на което платформа като prodpas.eu се съчетава, щом тези данни наличествуват.

На какво се основава това

Самата наредба се намира на EUR-Lex. Ние посочваме справка за всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) е рамков регламент: той установява правилата, но ги попълва чак за всяка продуктова група чрез отделни делегирани актове. За фирма от 10 до 100 служители това означава, че самият регламент не поставя още преки изисквания, но определя какво ще дойде по-късно, продуктова група по продуктова група. Член 1 на ESPR описва предмета и приложното поле: регламентът се прилага по принцип за физически продукти, които се пускат на пазара на ЕС, със редица изключения като храна, лекарства и живи организми. Практическите задължения, които произтичат от тази рамка, се достигат до фирмите в етапи.

Проверка дали и кога продуктова група е редът й

Тъй като самата ESPR не поставя специфични за продукта изисквания, първата практическа стъпка за малък или среден производител или вносител е да се установи дали собственият продукт впоследствие ще попадне под делегиран акт и кога. Това изисква проследяване на работната програма на Комисията за всяка продуктова група — нещо, за което много по-малки фирми не отделят структурирано време. Всеки, който желае да проучи това за собственото си разнообразие, ще намери преглед на кои продуктови групи на малкия и среден бизнес попадат под ESPR и може да преглед статуса на собствената продуктова група чрез реда, в който продуктовите групи са редът им.

Разбиране, че изискванията се различават по продуктова група

ESPR дава на Комисията правомощието да чрез делегирани актове поставя изисквания към устойчивостта, ремонтопригодността, преработваемостта и предоставянето на информация — но всеки път адаптирани за един продукт група. Това означава, че производител на например мебели и производител на електроника имат работа с различни конкретни изисквания, макар че попадат под един и същи рамков регламент. За фирма, която предлага продукти в няколко категории, не е въпрос да "спазва ESPR" като едно действие, а да установи за всяка продуктова група какво конкретно ще се прилага. Повече обяснения относно начина на функциониране на делегираните актове се намират на какво е делегиран акт и защо той определя какво трябва да направи фирма.

Вземане под внимание на цифровия продуктов паспорт като повтарящ се елемент

Един от инструментите, които ESPR предоставя, е цифровият продуктов паспорт: структурирана папка с информация за продукта, разкрита чрез данносител като QR код. Не всеки делегиран акт задължително ще наложи паспорт, но паспортът е инструментът, който Комисията има под внимание за няколко продуктови групи. За малък или среден бизнес е практично да не чака собствената продуктова група да стане конкретна, а вече да разбере какво съдържа паспортът и кои данни в него се подразбират. Въведение по този въпрос се намира на какво точно е цифровият продуктов паспорт за продукти, и преглед на очаквания категориите данни на кои данни влизат в цифровия продуктен паспорт на продуктите.

Преценка дали "малък" означава изключение

Повтарящ се въпрос при по-малки производители е дали размерът на фирмата е причина да попадне извън задължанията. ESPR разсъждава преди всичко от гледна точка на продуктови групи, а не размер на фирмата, макар че делегираните актове могат да вземат под внимание по-малки пазарни участници. Това разграничение — продуктова група спрямо размер на фирмата — е точно там, където възниква голяма неясотия. По-подробно обсъждане на този въпрос се намира на дали цифровият продуктов паспорт се прилага и за малки фирми.

Където нещата се объркват в практиката

Първа повтаряща се схема е, че фирмите бъркат ESPR с конкретно задължение, което сега вече се прилага, и впоследствие отложат действието, защото "все още няма нищо публикувано за нашата продуктова група" — докато времето за подготовка за събиране на данни често е по-дълго, отколкото се мисли.

Втората ситуация е недооценяването на класификацията на групите продукти: асортимент, който на пръв поглед представлява една категория, при по-внимателно разглеждане понякога попада в няколко групи продукти, всяка със своя собствена сроквост. Ако това не се уясни предварително, се открива едва когато първата преносима мярка вече е в сила.

Трета схема е, че компаниите предполагат, че вносител или доставчик на съставки ще предостави данните, без да е записано изрично съглашение за това — което води до това, че никой всъщност не е събрал информацията, когато е необходима.

Четвърта ситуация възниква при съставни продукти: компонент попада под различно регулиране от крайния продукт, както се вижда при комбинацията от батерия и устройство. Ако някой не познава това разликата, рискува две задължения да третира като едно.

Пета повтаряща се точка е неразпознаването, че класификацията на групите продукти не е винаги очевидна: компаниите приемат, че техният продукт логично попада в определена категория, без да го проверяват спрямо официалната класификация.

Какво можете да документирате

Преглед на собственото портфолио продукти, свързан с предполагаемата група продукти, включително въпроса дали продуктът може да попада в няколко групи едновременно — вижте за ориентиране когда продуктът попада в няколко групи продукти едновременно.
Досие за всяка група продукти със статус на съответната преносима мярка: още не публикувана, на консултация, или приета.
Списък на доставчици и компоненти за всеки продукт, с бележка коя страна може да предостави кои данни.
Проверка на собственото класифициране на продукти, например на основата на въпросите на под която група продукти попада продукт.
Хронология с очаквано влизане в сила за всяка релевантна група продукти, така че събирането на данни да не започне едва когато задължението влезе в сила — вижте също кога цифровият паспорт на продукта е задължителен за продукти.
Кратка бележка за кои продукти евентуално попадат извън обхвата на член 1, и на основата на какво съображение е направена тази преценка.

Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за правилата, която регулира тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. Ако се съмнявате относно вашия конкретен случай, консултирайте се с юрист или с компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо погрешно? Дайте ми знак — корекциите получават приоритет.