Cosa cambia l'ESPR per le piccole e medie imprese?

L'ESPR rende la progettazione ecologica un requisito legale invece di una scelta

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) cambia il fatto che la progettazione sostenibile non è più una scelta volontaria, ma diventa un quadro legale che in linea di principio può applicarsi a quasi ogni prodotto fisico — anche per i prodotti di piccoli fabbricanti e importatori. Mentre le attuali norme sull'ecodesign riguardano principalmente apparecchiature ad alto consumo energetico, l'ESPR estende questo a un gruppo molto più ampio di categorie di prodotti, con requisiti nel campo della sostenibilità, riparabilità, riciclabilità e fornitura di informazioni sul prodotto, ad esempio tramite un passaporto digitale del prodotto. Per un'impresa PMI, ciò significa soprattutto che la domanda "ciò vale anche per il mio prodotto?" deve essere risolta in anticipo, e non solo dopo che i requisiti sono già stati stabiliti.

Per chi si applica e quali prodotti ne sono esclusi

L'ESPR si rivolge a coloro che immettono prodotti fisici sul mercato dell'UE: fabbricanti, importatori e, in determinati casi, altri operatori del mercato — la dimensione dell'impresa non ha alcun ruolo nell'ambito di applicazione del regolamento stesso. Una piccola impresa rientra quindi in linea di principio nelle stesse norme quadro di una multinazionale, non appena il suo prodotto appartiene a una categoria di prodotti per cui sono stabiliti requisiti. L'articolo 1 dell'ESPR determina l'oggetto e l'ambito di applicazione del regolamento ed esclude da esso un certo numero di categorie, come gli alimenti, i mangimi, i medicinali e le piante e gli animali vivi. Per tali categorie si applicano altri regolamenti già esistenti. Importante da ricordare: l'ESPR stessa non stabilisce ancora requisiti concreti per i prodotti — questi sono sviluppati separatamente per ogni categoria di prodotti. Ciò significa che un prodotto può attualmente rientrare nell'ambito di applicazione del regolamento, senza che siano ancora stati stabiliti requisiti specifici per tale categoria.

I requisiti vengono per categoria di prodotto, non tutti in una volta

Non esiste alcuna data di entrata in vigore in cui l'ESPR "improvvisamente" si applica all'intera PMI. Il regolamento funziona con una legislazione delegata separata per categoria di prodotto: solo quando tali norme sono state stabilite per un gruppo specifico di prodotti (ad esempio tessile, mobili o elettronica), sorgono gli obblighi concreti per le imprese che immettono sul mercato prodotti di tale categoria. Fino a quel momento, la legislazione esistente rimane in vigore per i prodotti in questione. Quali categorie di prodotti siano al turno e quando è indicato non nel regolamento stesso, ma è sviluppato in un programma di lavoro della Commissione europea. Per un imprenditore, ciò significa che il proprio settore o la propria categoria di prodotto è il punto di riferimento, non una data fissa di calendario che si applica a tutti i prodotti contemporaneamente.

Come una PMI affronta al meglio questo

L'ordine più logico inizia con il verificare se, e se sì quando, la propria categoria di prodotto è in vista presso la Commissione europea per una regolamentazione ulteriore secondo l'ESPR — la pagina della Commissione sul regolamento sulla progettazione ecologica fornisce qui un accesso. Se questo è il caso, il passo successivo è verificare quale tipo di requisiti vengono preparati: si tratta dell'uso di materiali, della durata, della riparabilità, della riciclabilità, o di obblighi informativi come un passaporto digitale del prodotto. Successivamente, è utile verificare quali dati sono necessari per questo e se questi dati sono già disponibili — spesso queste informazioni si trovano presso i fornitori, nelle specifiche dei materiali o nella documentazione CE esistente. Solo una volta ottenuta questa immagine, è possibile vedere cosa deve essere modificato nella propria gestione aziendale, ad esempio nei termini di acquisto verso i fornitori o nel modo in cui le informazioni sui prodotti vengono registrate e conservate. Per un'impresa attiva in più categorie di prodotti, vale la pena di fare questo accertamento separatamente per ogni categoria, poiché il ritmo e il contenuto dei requisiti possono variare per categoria.

La base legale: articolo 1 dell'ESPR

Che l'ESPR sia un regolamento quadro che stabilisce l'oggetto e l'ambito di applicazione ma rinvia la concretizzazione dei requisiti alla normativa specifica per ciascuna categoria di prodotti risulta dall'articolo 1 del Regolamento (UE) 2024/1781. La spiegazione della Commissione europea del regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili descrive inoltre come questo sistema funziona nella pratica, incluso il ruolo del programma di lavoro in cui per ciascuna categoria di prodotti viene indicato quando vengono preparate norme più dettagliate.

Chi vuole sapere dove si collocano i propri prodotti, farebbe bene a iniziare dalla pagina della Commissione europea sull'ESPR per verificare se la propria categoria di prodotti figura già nel programma di lavoro, e da lì consultare il testo dell'articolo 1 del regolamento per controllare che il prodotto non rientri in un'eccezione. Non appena per una categoria di prodotti sono stati stabiliti requisiti concreti, è il momento di orientare le proprie informazioni sui prodotti e la documentazione in base a questi requisiti — cosa a cui si allinea una piattaforma come prodpas.eu non appena i dati saranno disponibili.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: stabilisce le regole del gioco, ma le specifica solo per categoria di prodotto attraverso atti delegati separati. Per un'azienda con 10-100 dipendenti questo significa che il regolamento stesso non richiede ancora un'azione diretta, ma stabilisce cosa arriverà dopo, categoria di prodotto per categoria di prodotto. L'articolo 1 dell'ESPR descrive l'oggetto e l'ambito di applicazione: il regolamento si applica in linea di principio ai prodotti fisici immessi sul mercato dell'UE, con alcune eccezioni come alimenti, medicinali e organismi viventi. Gli obblighi pratici che derivano da questo quadro arrivano alle aziende in fasi successive.

Verificare se e quando una categoria di prodotto è interessata

Poiché l'ESPR stessa non stabilisce requisiti specifici per i prodotti, il primo passo pratico per un fabbricante o importatore PMI è verificare se il proprio prodotto sarà soggetto a un atto delegato e, se sì, quando. Ciò richiede di seguire il programma di lavoro della Commissione per categoria di prodotto, qualcosa per cui molte aziende più piccole non dedicano tempo strutturato. Chi voglia verificarlo per il proprio assortimento troverà una panoramica su quali categorie di prodotto delle piccole e medie imprese rientrano nell'ESPR e può verificare lo stato della propria categoria di prodotto tramite l'ordine in cui le categorie di prodotto sono interessate.

Comprendere che i requisiti variano per categoria di prodotto

L'ESPR conferisce alla Commissione il potere di stabilire, attraverso atti delegati, requisiti di sostenibilità, riparabilità, riciclabilità e fornitura di informazioni — ma sempre adattati a una categoria di prodotto. Ciò significa che un fabbricante di mobili e un fabbricante di apparecchiature elettroniche affrontano requisiti concreti diversi, anche se rientrano nello stesso regolamento quadro. Per un'azienda che commercializza prodotti in più categorie, non si tratta quindi di "rispettare l'ESPR" come un'unica azione, ma di verificare per categoria di prodotto cosa varrà in modo specifico. Ulteriori spiegazioni su come funzionano gli atti delegati si trovano su che cos'è un atto delegato e perché determina ciò che un'azienda deve fare.

Tenere conto del passaporto digitale dei prodotti come elemento ricorrente

Uno degli strumenti che l'ESPR rende possibile è il passaporto digitale dei prodotti: un fascicolo strutturato con informazioni sui prodotti, accessibile tramite un vettore di dati come un codice QR. Non ogni atto delegato imporrà necessariamente un passaporto, ma il passaporto è lo strumento che la Commissione intende utilizzare per più categorie di prodotto. Per un'azienda PMI è pratico non aspettare finché la propria categoria di prodotto non diventa concreta, ma capire già cosa comporta un passaporto e quali dati vi appartengono. Un'introduzione a questo si trova su che cos'è esattamente un passaporto digitale dei prodotti, e una panoramica delle categorie di dati previste su quali dati vengono inclusi nel passaporto del prodotto dei prodotti.

Valutare se "piccolo" significa un'eccezione

Una domanda ricorrente tra i fabbricanti più piccoli è se le dimensioni dell'azienda sono un motivo per sottrarsi agli obblighi. L'ESPR ragiona principalmente per categorie di prodotto e non per dimensioni aziendali, anche se gli atti delegati possono tenere conto dei partecipanti al mercato più piccoli. Questa distinzione — categoria di prodotto rispetto alle dimensioni aziendali — è esattamente dove sorge molta confusione. Una discussione più ampia di questa questione si trova su se il passaporto digitale dei prodotti si applica anche alle piccole aziende.

Dove le cose vanno male in pratica

Un primo schema ricorrente è che le aziende confondono l'ESPR con un obbligo concreto che vale già ora, e quindi rimandano l'azione perché "non è stato ancora pubblicato nulla per la nostra categoria di prodotto" — mentre il tempo di preparazione per la raccolta dei dati è spesso più lungo di quanto pensato.

Una seconda situazione è la sottovalutazione della classificazione dei gruppi di prodotti: un assortimento che a prima vista costituisce una categoria, alla ricerca più approfondita a volte rientra in più gruppi di prodotti con ciascuno il proprio calendario. Chi non esamina questo in anticipo lo scopre solo nel momento in cui il primo atto delegato entra in vigore.

Un terzo modello è che le imprese presumono che un importatore o fornitore fornirà i dati, senza che sia stato concordato alcun accordo a riguardo — con il risultato che nessuno ha effettivamente raccolto le informazioni quando sono necessarie.

Una quarta situazione sorge con i prodotti composti: un componente rientra in una normativa diversa rispetto al prodotto finale, come si vede nella combinazione di batteria e apparecchio. Chi non conosce questa differenza rischia di trattare due obblighi come uno solo.

Un quinto punto ricorrente è il mancato riconoscimento che la classificazione dei gruppi di prodotti non è sempre scontata: le imprese presumono che il loro prodotto rientri logicamente in una determinata categoria, senza verificarlo rispetto alla classificazione ufficiale.

Cosa potete documentare

Un inventario dell'assortimento di prodotti proprio abbinato al gruppo di prodotti presunto, inclusa la questione se il prodotto può rientrare in più gruppi contemporaneamente — vedere per orientamento quando un prodotto rientra contemporaneamente in più gruppi di prodotti.
Un fascicolo per gruppo di prodotti con lo stato dell'atto delegato corrispondente: non ancora pubblicato, in consultazione, o adottato.
Un elenco di fornitori e componenti per prodotto, con una nota su quale parte può fornire quali dati.
Una verifica della propria classificazione di prodotti, ad esempio sulla base delle domande su in quale gruppo di prodotti rientra un prodotto.
Una cronologia con l'entrata in vigore prevista per ogni gruppo di prodotti rilevante, in modo che la raccolta dei dati non inizi solo nel momento in cui un obbligo entra in vigore — vedere anche quando il passaporto digitale del prodotto diventa obbligatorio per i prodotti.
Una breve nota su quali prodotti potrebbero eventualmente non rientrare nell'ambito di applicazione dell'articolo 1, e sulla base di quale considerazione è stata fatta tale valutazione.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con l'IA sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.