Ko produktu pase nozīmē, ja es importēju produktus no ārpus ES?
Kā importētājs, jūs esat līdzatbildīgs par produkta pasi
Kas no ārpus ES ņem produktus un tos šeit izplata tirgū, nav uzskatīts par ražotāju, bet gan par importētāju, un šai lomai ESPR (Regulā (ES) 2024/1781) ir paredzēti paši noteikumi par digitālo produkta pasi. Produkta pasem jābūt un tam jāatbilst, pirms produkts nonāk ES tirgū, un muita var to kontrolēt importa laikā. Tas nozīmē, ka importētājs nevar pieņemties ar to, ka "ražotājs to kārtosies" — pastāv sava kontroles pienākums, un neskaidrības gadījumā muita var prasīt produkta pasi, pirms preces tiek atbrīvotas.
Tas, kam tas attiecas, un kam nē
Šie noteikumi attiecas uz personu, kas darbojās kā importētājs ESPR nozīmē: personu, kas ir reģistrēta ES un produktu no valsts ārpus ES pirmo reizi izplata ES tirgū. EU ražotājam, kas pats ražo, piemēro citus, savus noteikumus kā ražotājam — tie šeit nav iekļauti. Arī personai, kas preces tikai pārcaurlaiž uz mērķi ārpus ES, nebūs tās šeit tirgū, tas ir citādi: pārcaulaide nav tas pats, kas tirgū likšana.
Vēl svarīgāka ir norobežošana produktu līmenī. ESPR ir pamatregula: tā izklāsta spēles noteikumus, bet to, kurām produktu grupām faktiski nepieciešams produkta pase, ar kādiem datiem un no kāda brīža, izstrādā atsevišķi katrai produktu grupai. Selama konkrētai produktu grupai vēl nav spēkā specifiskas izstrādes, vēl nav arī konkrēta pases pienākuma jāizpilda — 29. panta un 15. panta kontroles pilnvaras kļūst aktuālas tikai tad, kad tas ir izlīdzināts attiecīgajai produktu kategorijai.
Kad tas sākas, tas atšķiras pa produktu grupām
Nav vienas datuma, kas vienlaikus attiektos uz visām produktu grupām. ESPR pati nosaka sistēmu — tostarp importētāja lomu un muitas kontroli — bet faktiskais sākuma datums un precīzās prasības tiek noteiktas atsevišķi katrai produktu grupai piemērojamā regulējumā. Dažām produktu grupām šis process ir aizgājis tālāk nekā citām. Ja vēlaties zināt, vai un kopš kāda laika tas attiecas uz noteiktu produktu, jūs neapskatāt tikai ESPR, bet arī produktu grupai specifisko regulējumu, kas tai kļūst spēkā. Līdz brīdim, kad tāds regulējums produktu grupai ir spēkā, joprojām piemēro esošos tirgus kontroles un muitas noteikumus tā, kā tie jau bija spēkā pirms produkta pases ieviešanas.
Kā to praktiski realizēt
Pirmais solis ir pārbaudīt, vai produktu grupa, kurā tiek importēts, jau ir vai kļūs pakļauta pases pienākumam, un ja jā, no kāda laika — tas ir norādīts produktu grupai specifiskajā regulējumā, nevis pašā ESPR. Ja tas ir, nākamais solis ir saziņa ar ražotāju vai piegādātāju ārpus ES: viņi parasti ir atbildīgi par produkta pases sagatavošanu un ar to saistītajiem datiem. Importētājam ir svarīgi varēt pierādīt, ka šī pase faktiski pastāv, ka tā ir pieejama, izmantojot QR kodu uz produkta vai pie tā, un ka tajā sniegtie dati atbilst tam, kas faktiski tiek importēts.
Turklāt var būt jāpievieno sava vārda un kontaktinformācija kā importētājam, lai būtu skaidrs, kas produktu ES tirgū izplatījis. Praktiski tas nozīmē, ka importētājam ir lietderīgi šādus nolīgumus ar piegādātāju jau noslēgt iegādes laikā, nevis to atklāt, tikai muitai pāriešanas brīdī. Dokumentācija, kas pierāda, ka produkta pase ir pārbaudīta un ir pareiza, ir noderīga — īpaši tāpēc, ka muita to var kontrolēt importa laikā.
Uz ko tas ir balstīts
Importatoru pienākumi attiecībā uz digitālo produkta pasi ir noteikti Regulas (ES) 2024/1781 (ESPR) 29. pantā. Muitas kompetence pārbaudīt šo pienākumu izpildi preču importa gadījumā no ārpus ES ir noteikta minētās regulas 15. pantā. Abi panti ir ESPR vispārējā ietvara sastāvdaļa; konkrēts aizpildījums katrai produktu kategorijai — kādi dati, kāda forma un no kad — izriet no papildu regulējuma katrai produktu kategorijai.
Ko tagad darīt
Pārbaudiet, kādā produktu kategorijā ietilpst importētie produkti, un noskaidrojiet, vai šai kategorijai jau ir spēkā vai tiek izstrādāts konkrēts regulējums ar produkta pases obligātumu. Šaubu gadījumā sazinieties ar ražotāju vai piegādātāju ārpus ES, kurš sagatavo pasi, par tajā iekļautajiem datiem, un dokumentējiet, kā un kur šī pase pēc importa paliek pieejama. Lai iegūtu precīzu ESPR 29. panta un 15. panta tekstu, konsultējieties ar tiem, un sekojiet līdzi produktu kategorijas specifiskajam regulējumam, lai uzzinātu faktisko spēkā stāšanās datumu.
Uz ko tas pamatots
- Regula (ES) 2024/1781 (ESPR), 15. pants (muitas kontroles attiecībā uz digitālo produkta pasi)
- Reglamenta (ES) 2024/1781 (ESPR) 29. pants (importieru pienākumi)
Regulējums pats par sevi ir pieejams EUR-Lex. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums nav jāmums uz mums.
Ko konkrēti jums jādara
Uzņēmumi, kas importē produktus no ārpus ES un tos ieved Eiropas tirgū, saskaņā ar ESPR nav tikai starpnieki, bet gan importētāji — ar savu obligātu pienākumu kopumu, kas ir neatkarīgs no tā, kā ražotājs savā izcelsmes valstī regulē vai neregulē jautājumus. Produkta pase ar to nemaina parastās importētāja lomas, bet tā padara šo lomu redzamu un kontrolējamu jaunā veidā: muitas kontroles punktā, pie robežas.
Ko no jums tiek sagaidīts
Pirms produkta importēšanas pārbaudīt, vai pase pastāv
ESPR 29. pants (Regula (ES) 2024/1781) nosaka importētāja pienākumu pārbaudīt, vai ražotājs ārpus ES ir kārtībā saistībā ar nepieciešamo atbilstības sertifikātu un dokumentāciju, ieskaitant ciparu produkta pasi gadījumos, kad tā konkrētajai produktu grupai ir obligāta. Uzņēmumam ar 10–100 darbinieku nozīmē, ka iepirkumu nodaļa — bieži vienas un tās pašas personas, kas jau pārbaudījušas CE marķējumu un atbilstības deklarācijas — saņem papildu kontroles punktu: vai pase pastāv, vai tā ir saistīta ar pareizo produktu un vai QR kods vai cits datu nesējs ir pieejams uz produkta vai iepakojuma. Tas, kas vēlas uzzināt kādus datus man jāprasa no sava produktu piegādātājadara to pieejamību, kas ir vienlīdz derīga gan ražotājam ārpus ES, gan piegādātājam ES iekšienē.
Rīkoties pašam, ja pase trūkst vai nav pareiza
Ja Eiropas piegādātājs bieži vēl var kopīgi aizvērt atstarpi, tad importa gadījumā no ārpus ES atbildība smagāk gulstas pašam importētājam. Ja produktam nepieciešamā pase nepievienota vai pase neatbilst produktam, tad importētāja pienākums ir rīkoties pirms tam, kad produkts ES tirgū nonāk. Vidējam uzņēmumam tas nozīmē, ka jābūt nofiksētai procedūrai tam, kas notiek, ja pase trūkst vai ir nepilna — ne tikai ad hoc risinājumam, ko katru sūtījumu laikā risina tas, kuram tieši šobrīd ir laiks.
Norādīt savas datus produkta pasē
29. pants arī nosaka importētāja pienākumu paziņot savu vārdu, reģistrēto tirdzniecības nosaukumu vai zīmi un kontaktinformāciju saistībā ar produktu — tas praksē tiek nodrošināts ar produkta pases vai pievienotās dokumentācijas starpniecību. Tas nav jautājums par "ražotājs jau izveido pasi, tātad mēs esam paveikuši darbu": importētāja dati ir jābūt ievietotiem pareizi un pilnīgi, un tas prasa koordināciju ar ražotāju par to, kas pasi aizpilda un pārvalda.
Piedalīties muitas kontrolēs par pasi
ESPR 15. pants nosaka, ka muitas iestādes, produktiem iebraucot no trešo valstu teritorijas, var pārbaudīt, vai ciparu produkta pase ir pieejama un pieejama, cita starpā caur datu nesēju uz paša produkta. Importētājam tas nozīmē, ka nepietiek ar to, ka pase ir kaut kur sistēmā — tā jābūt faktiskiem atsauksmēm pieejamam importa brīdī caur QR kodu vai līdzīgu nesēju uz paša produkta vai iepakojuma. Uzņēmums, kas saņem sūtījumus ostā vai lidostā, praktiski varētu to pārbaudīt pirms nosūtīšanas, nevis tikai tad, kad sūtījums jau atrodas muitas kontrolē.
Kur praksē var kļūdīties
Pirmā regulāri atkārtojusies problēma: ražotājs ārpus ES piegādā pasi, bet tā ir saistīta ar ģenerālu produkta versiju, savukārt importētājs importē konkrētu variantu — cita krāsa, cita jauda, cita sastāvs. QR kods darbojas, bet norāda uz nepareiziem datiem.
Otrā situācija: importētājs pieņem, ka "piegādātājs to kārtosies", jo CE marķējumam bieži tas tā jūtas, un muitas kontroles laikā atklāj, ka attiecīgajai produktu grupai pase vispār nav izveidota. Šajā brīdī sūtījums jau ir klāt, un jautājuma risināšana par to, kuram bija jāpiegādā pase, nav atbilde uz jautājumu, ko uzdod muita.
Trešais gadījums: produkta pase ir, bet tajā ietverts importētāja dati nav atjaunināti pēc importētāja vai starpnieka maiņas — pasē joprojām norādīta kāda iepriekšējā puse kā atbildīgā. Tas skar jautājumu, kas plašāk parādās, mainoties piegādātājam: es maiņu piegādātāju – vai tad jāpielāgo produkta pase attiecas uz šo situāciju Eiropas Savienības iekšienē, bet galvenais — ka pase jāturpina atbilst tam, kurš faktiski ir atbildīgs — attiecas vienlīdz arī importētājam, kurš maina fabrikantus ārpus ES.
Ceturtā situācija: vienu un to pašu produkta kodu iepirk divi dažādi fabrikanti ārpus ES, un importētājs pieņem, ka viena pases veidne pietiek abiem, kamēr pamatā esošais sastāvs vai komponentu izcelsme atšķiras. Tas skar jautājumu, kas aktuāls arī es izmantoju vairākus piegādātājus vienam detaļai – kā tad darbojas pase — pase seko produktam tā, kā tas faktiski ir samontēts, nevis produkta nosaukumam rēķinā.
Piektais atkārtojošos punkts: fabrikants ārpus ES konkurences iemeslu dēļ nevēlas dalīties visiem pamatdatiem, un importētājs nezina, kā par to vienoties, netraucējot tirdzniecības attiecības.
Ko varat dokumentēt
- Pastāvīgs kontrolsaraksts katrai sūtījuma pienākšanai no ārpus ES: vai pase ir pieejama, vai datu nosaņņemtājs strādā, vai produkta kods un variants atbilst tam, kas faktiski tiek ievestos.
- Vienošanās ar fabrikantiem ārpus ES par to, kurš sastāda pasi, kurš pievieno importētāja datus un kurš tos uztur aktuāliem — salīdzināms ar to, ko Kā apstiprināt pases datu piegādi savā pirkuma līgumā apraksta vispārējos leverantierus, un tas ir vienlīdz aktuāli kontraktā ar pusi ārpus ES.
- Darba metode saņemto datu pareizības pārbaudei pirms jaunas produktu sērijas pirmās ievedošanas, ņemot par atskaites punktu Kā pārbaudīt, vai mana leverantera dati ir pareizi.
- Apstiprināta procedūra gadījumam, kad sūtījums pienāk bez derīgas pases: ko informēt, kāds nākamais solis un kādu dokumentāciju to accompany.
- Ja nepieciešams, konfidencialitātes nienaidīgums ar fabrikantiem ārpus ES attiecībā uz pamatdatiem, kas nepieciešami pases sastādīšanai, kā aprakstīts vai es varu pieprasīt konfidencialitātes nolīgumu saviem piegādātājiem par pases datiem.
- Pārskatīt vienu produktu grupu pēc otras, vai un no kāda brīža pase tai ir obligāta, kā fons importa lēmuma pieņemšanai — skatīt Kad produkta pase kļūst obligāta produktiem.
Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārēju informāciju par regulējumu, uz kuru attiecas šī platforma. Mēs nezinām jūsu situāciju. Ja jums ir šaubas par savu gadījumu, konsultējieties ar juristi vai attiecīgo uzraudzības iestādi.
Rakstīts ar AI, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, cilvēka verifikāts 2026-08-22. Vai kaut kas nav pareizi? Dod mums zināt — labojumi tiek prioritizēti.