Qu'implique le passeport de produits si j'importe des produits de pays tiers ?

Ce que vous devez concrètement faire

Qui se procure des produits en dehors de l'UE et les met sur le marché européen n'est pas un tuyau sans fond pour l'ESPR, mais un importateur — avec son propre ensemble d'obligations qui est indépendant de ce que le fabricant fait ou ne fait pas dans le pays d'origine. Le passeport produit ne change donc rien au rôle habituel de l'importateur, mais il rend ce rôle visible et vérifiable d'une nouvelle manière : aux douanes, à la frontière.

Ce qui est attendu de vous

Vérifier que le passeport est présent avant l'importation du produit

L'article 29 de l'ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) impose à l'importateur l'obligation de vérifier que le fabricant en dehors de l'UE a mis en ordre la conformité et la documentation requises, y compris le passeport produit numérique lorsque cela est obligatoire pour la catégorie de produits. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie que le service des achats — souvent les mêmes personnes qui contrôlent déjà le marquage CE et les déclarations de conformité — reçoit un point de contrôle supplémentaire : existe-t-il un passeport, est-il lié au bon produit, et le code QR ou un autre support de données est-il présent sur le produit ou l'emballage. Celui qui souhaite savoir quelles données dois-je demander à mon fournisseur de produitsy trouve un point d'appui qui s'applique tout aussi bien à un fabricant en dehors de l'UE qu'à un fournisseur au sein de l'UE.

Agir soi-même si le passeport est absent ou incorrect

Alors qu'avec un fournisseur européen il y a souvent encore de la place pour combler ensemble un vide, la responsabilité lors de l'importation en dehors de l'UE pèse davantage sur l'importateur lui-même. Si un produit n'est pas accompagné du passeport requis, ou si le passeport ne correspond pas au produit, il incombe à l'importateur d'agir avant que le produit ne soit mis sur le marché dans l'UE. Pour une entreprise de taille moyenne, cela signifie qu'il doit y avoir une procédure établie pour ce qui se passe en cas de passeport manquant ou défectueux — ce n'est pas quelque chose qui est résolu au cas par cas par celui qui a du temps.

Indiquer ses propres données sur le passeport

L'article 29 oblige également l'importateur à communiquer son propre nom, nom commercial enregistré ou marque et coordonnées en relation avec le produit — une question qui, en pratique, passe par le passeport produit ou la documentation d'accompagnement. Ce n'est pas une question de « le fabricant a déjà créé le passeport, donc nous avons terminé » : les données de l'importateur doivent y figurer correctement et complètement, et cela nécessite une coordination avec le fabricant sur qui remplit et gère quelle partie du passeport.

Coopérer aux contrôles douaniers du passeport

L'article 15 de l'ESPR stipule que les autorités douanières peuvent contrôler à l'arrivée de produits de pays tiers si le passeport produit numérique est présent et accessible, notamment via le support de données sur le produit. Pour un importateur, cela signifie qu'il ne suffit pas d'avoir le passeport quelque part dans un système — il doit être réellement accessible au moment de l'importation via le code QR ou un support comparable sur le produit lui-même ou l'emballage. Une entreprise qui reçoit des expéditions dans un port ou un aéroport ferait bien, en pratique, de faire tester cela avant l'expédition, et non lorsque l'expédition est déjà entre les mains des douanes.

Où les choses se compliquent en pratique

Un premier problème récurrent : le fabricant en dehors de l'UE livre un passeport, mais ce passeport est lié à une version de produit générique tandis que l'importateur importe une variante spécifique — une couleur différente, une puissance différente, une composition différente. Le code QR fonctionne, mais renvoie à des données incorrectes.

Une deuxième situation : l'importateur suppose que « le fournisseur s'en chargera » parce que c'est souvent ce qu'on ressent avec le marquage CE, et découvre lors d'un contrôle douanier qu'aucun passeport n'a été créé pour la catégorie de produits en question. À ce moment-là, l'expédition est déjà sur place, et déterminer qui aurait dû livrer le passeport n'est pas une réponse à la question que les douanes posent.

Un troisième cas : un passeport existe, mais les données du fournisseur importateur n'ont pas été mises à jour après un changement d'importateur ou d'intermédiaire — le passeport mentionne toujours une partie antérieure comme responsable. Cela soulève une question plus large qui se pose lors d'un changement de fournisseur : je change de fournisseur, le passeport produit doit-il être adapté traite cette situation au sein de l'UE, mais le principe fondamental — qu'un passeport doit rester exact quant à la partie réellement responsable — s'applique également à un importateur qui change de fabricant en dehors de l'UE.

Une quatrième situation : le même code produit est acheté auprès de deux fabricants différents en dehors de l'UE, et l'importateur suppose qu'un seul modèle de passeport suffit pour les deux, alors que la composition sous-jacente ou l'origine des composants diffèrent. Cela soulève la question qui se pose également lors de j'utilise plusieurs fournisseurs pour le même composant, comment fonctionne le passeport dans ce cas — le passeport suit le produit tel qu'il est réellement assemblé, non pas selon le nom du produit sur la facture.

Un cinquième point récurrent : le fabricant en dehors de l'UE ne souhaite pas partager toutes les données sous-jacentes pour des raisons de concurrence, et l'importateur ne sait pas comment prendre des dispositions à ce sujet sans perturber la relation commerciale.

Ce que vous pouvez documenter

• Une liste de contrôle permanente à la réception de chaque envoi en provenance de l'extérieur de l'UE : le passeport est-il présent, le support de données fonctionne-t-il, le code produit et la variante correspondent-ils à ce qui est réellement importé.
• Accords avec le fabricant en dehors de l'UE sur qui crée le passeport, qui ajoute les données du fournisseur importateur et qui les tient à jour — comparable à ce que Comment consigner la livraison des données de passeport dans mon contrat d'achat décrit pour les fournisseurs en général, et tout aussi pertinent dans un contrat avec une partie en dehors de l'UE.
• Une méthode de vérification de l'exactitude des données reçues avant la première importation d'une nouvelle ligne de produits, en prenant appui sur Comment vérifier que les données de mon fournisseur sont exactes.
• Une procédure établie en cas d'arrivée d'un envoi sans passeport valide : qui est informé, quelle est l'étape suivante, et quelle documentation est conservée à cet égard.
• Le cas échéant, un accord de confidentialité avec le fabricant en dehors de l'UE concernant les données sous-jacentes nécessaires pour assembler le passeport, tel que décrit dans puis-je demander à mon fournisseur une clause de confidentialité concernant les données du passeport.
• Un aperçu par groupe de produits de si et à partir de quel moment le passeport devient obligatoire pour celui-ci, en tant que contexte pour la décision d'importation — voir Quand le passeport produit devient-il obligatoire pour les produits.