Ką reiškia produkto pasas, jei aš importuoju produktus iš ES išorės?
Kaip importuotojas, tu nešieki dalies atsakomybės už produkto pasą
Kas iš šalių, kurios nėra ES narės, įvežą produktus ir juos čia pateikia rinkai, nelaikomas gamintoju, bet importuotoju, ir šiam vaidmeniui ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) nustato savus įpareigojimus dėl skaitmeninio produkto paso. Pasas turi būti jau atsiradęs ir teisingas prieš produktui patekant į ES rinką, o muitai gali tai patikrinti importo metu. Tai reiškia, kad importuotojas negali pasitenkinti tuo, kad "gamintojo įsigija", nes jis turi patikrinti tai pats, o muitinė, jei abejoja siuntiniu, gali prašyti paso prieš atleidžiant prekes.
Kam tai taikoma ir kam ne
Šie įpareigojimai taikomi tiems, kurie ESPR prasme veikia kaip importuotojai: subjektams, įsikūrusiems ES ir pirmą kartą rinkai pristatantiems produktą iš šalies, esančios šalyje, kurios nėra ES narė. ES gamintojui, kuris gamina pats, taikomi kiti savieji įpareigojimai kaip gamintojui — tie čia nepriskaitomi. Taip pat kitaip yra subjektui, kuris prekes tik tranzitą pervežioja į paskirti, iš šalies, kurios nėra ES narė, be to, kad jas čia rinkai pristatyti: tranzitas nėra tas pats, kas į rinką tinimas.
Dar svarbiau yra suma apie produkto lygį. ESPR yra pagrindinis reglamentas: jis nustato taisykles, bet kurioms produktų grupėms iš tikrųjų reikalingas produkto pasas, su kokiais duomenimis ir nuo kada, išdėstyta kiekvienai produktų grupei atskirai. Kol konkrečiai produktų grupei nėra galiojančio specifinio reglamento, taip pat nėra konkrečios paso pareigos — 29 straipsnio įpareigojimai ir 15 straipsnio kontrolės galios tampsta aktualios tik tada, kai tai nustatyta atitinkamai produkto kategorijai.
Kada tai pradedama taikyti, skiriasi priklausomai nuo produktų grupės
Nėra jokios vienos datos, kuri galiotų visoms produktų grupėms iš karto. ESPR pats nustato sistemą — įskaitant importuotojo vaidmenį ir muitinės kontrolę — bet faktinė įsigaliojimo data ir tikslūs reikalavimai nustatomi kiekvienoje produktų grupės atskiroje taisyklėje. Kai kuriose produktų grupėse šis procesas jau toliau nei kitose. Kas nori žinoti, ar tai svarbu konkrečiam produktui ir nuo kada, žiūri ne tik į ESPR, bet ir į konkrečios produktų grupės reglamentą, kuris tam bus priimtas. Kol toks reglamentas produktų grupei galioja, toliau taikytinos esamos rinkos priežiūros ir muitinės taisyklės, kurios galiojo prieš produkto paso įvedimą.
Kaip tai praktikoje daryti
Pirmasis žingsnis yra patikrinti, ar produktų grupė, iš kurios importuojama, jau patenka arba bus patraukta į paso pareigą, ir jei taip, nuo kada — tai nustatyta produktų grupės specifinėje taisyklėje, o ne pačioje ESPR. Jei taip yra, kitą žingsnį sudaro susisiekimas su gamintoju arba tiekėju iš šalies, kurios nėra ES narė: jis paprastai atsakingas už paso sudarymą ir susijusius duomenis. Importuotojui svarbu galėti patvirtinti, kad tas pasas iš tikrųjų egzistuoja, kad jis prieinamas per QR kodą ant produkto arba šalia jo, ir kad duomenys jame atitinka tai, kas iš tikrųjų importuojama.
Be to, gali reikėti pridėti savo vardą ir kontaktinius duomenis kaip importuotojo, todėl būtų aišku, kas produktą ES rinkai pristatė. Praktiškai tai reiškia, kad importuotojas gerai turėtų nustatyti tokias sutartis su tiekėju jau nupirkdamas produktą, užuot tai atkleidęs tik muitinės. Dokumentacija, kuri patvirtina, kad pasas buvo patikrintas ir teisingas, naudinga turėti po ranka — dėl to, kad muitinė gali tai patikrinti importo metu.
Kuriomis tai paremta
Importuotojų pareigos dėl skaitmeninio produkto paso nurodytos Reglamento (ES) 2024/1781 (ESPR) 29 straipsnyje. Muitinės kompetenciją tikrinti tai atliekant produktams iš ES ribų importuojant nurodyta to paties reglamento 15 straipsnyje. Abu straipsniai yra ESPR bendrosios sistemos dalis; konkretus įgyvendinimas kiekvienai produktų grupei — kokie duomenys, kokia forma ir nuo kada — išplaukia iš papildomų kiekvienos produktų grupės reglamentų.
Ką daryti dabar
Patikrinkite, kurioj produktų grupėj priklauso importuojami produktai, ir suzinosite, ar jau galioja konkreti tokios grupės reglamentacija su skaitmeninio produkto paso reikalavimais, ar ji kuriama. Dvejodami susisiekite su gamintoju ar tiekėju iš ES ribų dėl to, kas paruošia pasą ir kokie duomenys jame bus, ir užtikrinkite, kaip ir kur šis pasas bus prieinamas po importo. Norėdami gauti tikslų pareigų tekstą, žiūrėkite ESPR 29 ir 15 straipsnius, ir sekite produktų grupei specifinę reglamentaciją dėl tikrojo įsigaliojimo datos.
Kuo tai pagrįsta
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 15 straipsnis (muitinės kontrolė dėl skaitmeninio produkto paso)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 29 straipsnis (importuotojų pareigos)
Pats Reglamentas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal teiginį; jums nereikia mums tikėti.
Ką konkrečiai turėtumėte daryti
Jei produktus iš ES ribų ir atvežate į Europos rinką, ESPR atžvilgiu jūs negrauduliate, o esate importuotojas — su savo būtinų pareigų rinkiniu, kuris nepriklauso nuo to, ką gamintoja šalies kilmės vietoje vykdo ar nevykdo. Produkto pasas nekeičia įprastos importuotojo vaidmens, tačiau jis šį vaidmenį padarytinas vizualų ir tikrintinuoją naujaip: muitinėje, prie sienų.
Ko iš jūsų tikimasi
Patikrinkite, ar pasas egzistuoja prieš produktą atiduodant muitinei
ESPR 29 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) nustato importuotojui pareigą patikrinti, ar gamintoja už ES ribų turi reikiamą atitiktį ir dokumentaciją, įskaitant skaitmeninį produkto pasą, kuomet jis yra privalomas produkto grupei. Įmonei nuo 10 iki 100 darbuotojų tai reiškia, kad pirkimo skyrius — dažnai tos pačios asmenys, kurie jau dabar patikrina CE žymėjimą ir atitikties deklaracijas — gauna papildomą patikros punktą: ar yra pasas, ar jis susietas su teisingu produktu, ir ar QR kodas ar kita duomenų nešiklis yra produkto arba pakuotės etikete. Kas nori sužinoti kokius duomenis turėčiau paprašyti iš savo produktų tiekėjo, gauna opieracinę tašką, kuri tokia pat galioja gamintojui už ES ribų, kaip ir tiekėjui ES viduje.
Veikite savarankiškai, jei pasas nėra arba nėra teisingas
Kai Europos tiekėjo atveju dažnai dar yra vietos bendrai per spragorodąją vietą, atsakomybė importavimui iš ES ribų yra sunkesnė paties importuotojo. Jei produktą negali lydėti privalomas pasas, arba jei pasas neatitinka produkto, tai yra importuotojo pareiga atlikti veiksmą prieš produktui į ES rinką patekti. Vidutinei įmonei tai reiškia, kad turi būti pastovi procedūra, kas nutinka, kai pasas nėra arba jis yra trūkus — ne ką nors, kas kiekvienoje siuntoje ad hoc išsprendžiama, kurie turi laiko.
Nurodykite savo duomenis produkto pase
29 straipsnis taip pat nustato importuotojui pareigą paaiškinti savo vardą, registruotą pavadinimą arba žymenį ir kontaktinius duomenis santykiui su produktu — kažkodėl tai praktiniu atžvilgiu vyksta produkto paso arba kryčiavimo dokumentacijos per dalinimą. Tai nėra klausimas "gamintojas jau padarė pasą, todėl mes baigėme": importuotojo duomenys turi būti teisingi ir pilni, o tai reikalauja derybų su gamintoju dėl to, kas kuri pasporto dalis pildyti ir tvarkanti.
Bendradarbiauti su muitine, tikrinant pasą
ESPR 15 straipsnis nustato, kad muitinės institucijos, gaunamos produktus iš trečiųjų šalių, gali tikrinti, ar skaitmeninis produkto pasas yra prieinamas ir pasiekiamas, iš jų tarpo per duomenų nešiklį ant produkto. Importuotojui tai reiškia, kad nepakanka, jei pasas yra kažkur sistemoje — jis turi būti prieinamas muitinės metu per QR kodą arba panašų nešiklį ant paties produkto arba pakuotės. Įmonė, gaunanti siuntas uoste arba oro uoste, praktikoje patartina tai iš anksto patikrinti prieš siuntą, o ne, kai siunfa jau yra muitinėje.
Kur praktikoje susiduriama su problemomis
Pirmas pasikartojantis stabdymas: gamintojas iš ES ribų siūlo pasą, bet tas pasas yra susitas su bendrine produkto versija, o importuotojas atiduoda specifinę variantą — kitas spalvą, kitu galingumu, kita sudėtimi. QR kodas veikia, tačiau nukreipia į neteisingus duomenis.
Antroji situacija: importuotojas supranta, kad "tiekėjas tai tvarkys", nes CE žymėjimo atveju tai dažnai taip jaučiasi, ir muitinės patikroje atranda, kad visai nėra sukurtas pasas atitinkamai produkto grupei. Šioje akimirkoje siunfa jau yra čia, ir išsiaiškinti, kas turėjo parūpinti pasą, nėra atsakymas į klausimą, kurį iškelia muitinė.
Trečias atvejis: pasportas egzistuoja, tačiau į jį įtraukti importuotojo duomenys nebuvo atnaujinti importuotojui arba tarpininkui pasikeitus — pasporte vis dar nurodyta ankstesnė šalis kaip atsakinga. Tai liečia klausimą, kuris plačiau iškyla keičiantis tiekėjui: keičiu tiekėją – ar produkto pasas turėtų būti pritaikytas tai grindžiama situacija ES viduje, tačiau esmė — kad pasportas turi likti teisingas dėl to, kuris faktiškai yra atsakingas — taip pat taikoma importuotojui, keičiančiam gamintojo iš ES šalies ribų.
Ketvirtoji situacija: tas pats produkto kodas įsigijamas iš dviejų skirtingų gamintojų už ES šalies ribų, ir importuotojas daro prielaidą, kad vienas pasporto šablonas abiem pakanka, nors pagrindinė sudėtis arba komponentų šaltinis skiriasi. Tai liečia klausimą, kuris taip pat iškyla naudoju kelis to paties komponento tiekėjus – kaip tada veikia pasas — pasportas seka produktą, kaip jis faktiškai sudarytas, o ne produkto pavadinimą sąskaitoje.
Penktas pasikartojantis punktas: gamintojas iš ES šalies ribų dėl konkurencijos priežasčių nenori dalytis visais pagrindiniais duomenimis, ir importuotojas nežino, kaip dėl to susitarti nesuardydamas prekybos santykių.
Ką galite užfiksuoti
- Pastovi kontrolinis sąrašas kiekvienai siuntai iš ES šalies ribų atvykus: ar pasportas yra, ar duomenų nešiklis veikia, ar produkto kodas ir variantas atitinka faktiškai importuojamus.
- Susitarimai su gamintoju iš ES šalies ribų dėl to, kas sudarys pasportą, kas pridės importuotojo duomenis ir kas juos aktualizuos — panašiai kaip Kaip fiksuoju pasporto duomenų tiekimą savo pirkimo sutartyje aprašo dėl tiekėjų apskritai, ir lygiai taip pat aktualus sutartyje su šalimi iš ES šalies ribų.
- Darbo metodika gautų duomenų teisingumui patikrinti prieš pirmą karą importuojant naują produktų liniją, kaip atspirties tašką naudojant Kaip patikrinti, ar mano tiekėjo duomenys teisingi.
- Nustatyta procedūra tuo atveju, jei siunta atvyksta be galiojančio pasporto: kas informuojamas, koks veiksmas sekamas, ir kokia dokumentacija su tuo saugoma.
- Jei aktualus, konfidencialumo susitarimas su gamintoju iš ES šalies ribų dėl pagrindinių duomenų, reikalingų pasportui sudaryti, kaip aprašyta ar galiu iš savo tiekėjo reikalauti konfidencialumo sutarties dėl paso duomenų.
- Peržvalga pagal kiekvieną produktų grupę, ar ir nuo kurio momento pasportas yra privalomas, kaip argumentas importo sprendimui — žr. Kada produkto pasportas tampa privalomas produktams.
Tai nėra juridinis patarimas. Šis puslapis pateikia bendrą informaciją apie taisykles, kuriomis remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų padėties. Jei abejojate dėl savo atveio, pasitarkite su juridiniu patarėju arba atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta su AI, remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, peržiūrėta žmogaus 2026-08-22. Ar kažkas neatitinka? Pranešite mums — pataisymai turi prioritetą.