Mit jelent a termékpaszport, ha az EU-n kívülről importálok termékeket?

Mit kell konkrétan tennie

Azok a vállalkozások, amelyek az EU-n kívülről származó termékeket szerzik be és azokat az európai piacra hozzák, az ESPR szempontjából nem csupán továbbító, hanem importőr — saját kötelezettségekkel, amelyek függetlenek attól, hogy a gyártó az eredeti ország jogszabályai alapján mit tesz vagy nem tesz. A termékútlevél ezzel nem változtat az importőr szokásos szerepén, de ezt a szerepet új módon teszi láthatóvá és ellenőrizhetővé: a vámon, a határon.

Mit várnak el Öntől

Az útlevél meglétének ellenőrzése a termék behozatala előtt

Az ESPR 29. cikke (az (EU) 2024/1781 rendelet) az importőrre vonatkozóan előírja, hogy ellenőrizze, hogy az EU-n kívüli gyártó rendelkezik-e a szükséges konformitásra és dokumentációra vonatkozó előírásokkal, ideértve a digitális termékútlevelet, ha az az adott termékkategóriára vonatkozóan kötelező. Egy 10 és 100 munkavállaló közötti vállalkozás számára ez azt jelenti, hogy a beszerzési osztálynak — gyakran ugyanaz a csoport, amely már most is a CE-jelöléseket és a megfelelőségi nyilatkozatokat ellenőrzi — egy további ellenőrzési pontot kap: van-e útlevél, az a megfelelő termékhez van-e kötve, és jelen van-e a QR-kód vagy egyéb adathordozó a terméken vagy annak csomagolásán. Ha valaki tudni szeretné mely adatokat kell a termékleverancímtől kérnemtalál ott egy kiindulópontot, amely ugyanúgy érvényes az EU-n kívüli gyártóra, mint az EU-n belüli szállítóra.

Saját fellépés az útlevél hiánya vagy helytelen volta esetén

Ahol egy európai szállító esetében gyakran van még lehetőség közös megoldásra, az EU-n kívülről történő behozatal esetén az importőr felelőssége nagyobb. Ha egy terméket nem kíséri a szükséges útlevél, vagy ha az útlevél nem felel meg a terméknek, akkor az importőrnek kell cselekednie, mielőtt a termék az EU piacára kerülne. Egy középméretű vállalkozás számára ez azt jelenti, hogy rendelkeznie kell egy rögzített eljárással arra, hogy mi történik egy hiányzó vagy hiányos útlevél esetén — nem valami, amit szállítmányonként ad hoc oldanak meg, akinek éppen van rá ideje.

Saját adatok feltüntetése az útlevélen

A 29. cikk az importőr számára azt is előírja, hogy saját nevét, bejegyzett kereskedelmi nevét vagy márkáját és elérhetőségi adatait ismertesse a termékhez kapcsolódóan — ezt a gyakorlatban az termékútlevélen vagy a kísérő dokumentáción keresztül lehet megoldani. Ez nem azt jelenti, hogy "a gyártó már elkészítette az útlevelet, így mi készen vagyunk": az importőr adatainak helyesen és teljesen szerepelniük kell, és ennek a gyártóval való koordinációra van szüksége arról, hogy ki melyik része az útlevélnek kitölti és kezeli.

Részvétel az útlevéleire vonatkozó vámhatósági ellenőrzésekben

Az ESPR 15. cikke előírja, hogy a vámhatóságok a harmadik országokból érkezett termékek behozatalanál ellenőrizhetik, hogy a digitális termékútlevél jelen van-e és hozzáférhető-e, különösen az adathordozón keresztül. Egy importőr számára ez azt jelenti, hogy nem elegendő az útlevelet valahol egy rendszerben tárolni — azt az importálás időpontjában ténylegesen elő kell tudni hívni a terméken vagy csomagolásán lévő QR-kódon vagy hasonló hordozókon keresztül. Egy olyan vállalkozás, amely egy kikötőben vagy repülőtéren fogad szállítmányokat, a gyakorlatban jól teszi, ha ezt a szállítmány feladása előtt tesztelteti, nem pedig akkor, amikor a szállítmány már a vámhatóságnál van.

Ahol a gyakorlatban félresiklanak a dolgok

Egy első visszatérő probléma: az EU-n kívüli gyártó útlevelet szállít, de az útlevél egy generikus termékváltozathoz van kötve, míg az importőr egy konkrét változatot hoz be — más szín, más teljesítmény, más összetétel. A QR-kód működik, de helytelen adatokra mutat.

Egy második helyzet: az importőr abból indul ki, hogy "a szállító ezt majd intézi", mert a CE-jelölésnél gyakran így van, és egy vámhatósági ellenőrzés során azt fedezi fel, hogy az adott termékkategóriára egyáltalán nem készült útlevél. Akkor a szállítmány már ott van, és annak kiderítése, hogy ki kellett volna létrehoznia az útlevelet, nem válasz a vámhatóság által feltett kérdésre.

Egy harmadik eset: létezik ugyan egy útlevél, de az importőr adatai nem frissültek egy importőr- vagy közvetítőváltás után — az útlevél még egy korábbi felet nevez meg felelősként. Ez egy szélesebb körben előforduló kérdéshez kapcsolódik, amely a szállító változásakor merül fel: leveranciót váltok, módosítani kell-e a termékalkalmazottat az EU-n belüli helyzetre vonatkozik, de az alapvető kérdés — hogy az útlevélnek egybeesnie kell azzal, aki ténylegesen felelős — ugyanúgy érvényes egy olyan importőrre is, aki az EU-n kívüli gyártótól szállítót vált.

Egy negyedik helyzet: ugyanazt a termékkódot két különböző, az EU-n kívüli gyártótól szerzik be, és az importőr azt feltételezi, hogy egy útlevél-sablon mindkettőhöz elegendő, pedig az alapvetően felépítés vagy az alkatrészek származása eltérő. Ez egy olyan kérdéshez kapcsolódik, amely a következőnél is felmerül: többféle leveranciót használok ugyanahhoz az alkatrészhez, hogyan működik majd a passzport — az útlevél a terméket úgy követi, ahogyan az ténylegesen össze van állítva, nem a számla termékneve szerint.

Egy ötödik visszatérő pont: az EU-n kívüli gyártó versenyzési okokból nem akarja megosztani az összes alapvetően adatot, és az importőr nem tudja, hogyan tegyen meg ilyen megállapodásokat a kereskedelmi kapcsolat felborítása nélkül.

Amit rögzíthet

• Egy rögzített ellenőrzési lista az EU-n kívülről érkező minden szállítmány érkezésekor: jelen van-e az útlevél, működik-e az adathordozó, egyeznek-e a termékkód és a változat azzal, amely ténylegesen importálódik.
• Megállapodások az EU-n kívüli gyártóval arról, hogy ki készíti az útlevelet, ki adja hozzá az importőr adatait és ki tartja azokat naprakészen — hasonló ahhoz, amit Hogyan rögzítsem az útlevél-adatok szállítását beszerzési szerződésemben írnak le az általános szállítókra vonatkozóan, és egyformán lényeges az EU-n kívüli féllel kötött szerződésben.
• Az egyes szállítóktól kapott adatok helyességének ellenőrzésének eljárása egy új termékvonal első importja előtt, kiindulópontul Hogyan ellenőrizhetem szállítóm adatainak helyességét.
• A szállítmány érvényes útlevél nélkül érkezik: ki lesz értesítve, milyen lépés következik, és milyen dokumentációt kell megőrizni.
• Adott esetben egy titoktartási megállapodás az EU-n kívüli gyártóval az útlevél összeállításához szükséges alapvetően adatokról, az alábbi leírásnak megfelelően: kérhetek-e szállítómtól titoktartási nyilatkozatot az útlevél adatairól.
• Termékcsoponként egy áttekintés, hogy szükséges-e az útlevél és attól kezdődően mely időponttól, az importálási döntés hátteréül — lásd: Mikor válik kötelezővé a termékútlevél a termékekre.