Какво означава продуктовия паспорт, когато внасям продукти отвън ЕС?

Като вносител сте съ-отговорни за паспорта

Който внася продукти отвън ЕС и ги пуска на пазара тук, не се счита за производител, а за вносител, и за тази роля в ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) са предвидени собствени задължения по отношение на цифровия продуктов паспорт. Паспортът трябва да съществува и да бъде верен преди продуктът да влезе на пазара на ЕС, а митницата може да проверява това при вноса. Това означава, че вносител не може да се задоволи с "производителят ще уреди това" — има собствено задължение за контрол, и при съмнение относно партида митницата може да поиска паспорта преди стоките да бъдат отпуснати.

За кого гелди и за кого не

Тези задължения важат за който и да е действа като вносител по смисъла на ESPR: страна, която е установена в ЕС и внася продукт от държава извън ЕС на пазара на ЕС за първи път. За производител в ЕС, който сам произвежда, важат други, собствени задължения като производител — те не попадат под това. Също така за страна, която само пропуска стоки към предназначение извън ЕС, без да ги пуска на пазара тук, е различно: транзит не е същото като пускане на пазара.

Още по-важно е разграничението на ниво продукт. ESPR е рамков регламент: той установява правилата, но кои продуктови групи наистина имат нужда от продуктов паспорт, с кои данни и от кога, се уточнява отделно по продуктова група. Докато за определена продуктова група все още няма конкретна уточка, няма и конкретно задължение за паспорт — задълженията на член 29 и правомощията за контрол на член 15 становят актуални едва след уточняване на това за съответната продуктова категория.

Когато входи в сила, е различно по продуктова група

Няма никаква дата, която да важи за всички продуктови групи едновременно. ESPR сам установява системата — включително ролята на вносителя и митническия контрол — но действителната дата на влизане в сила и точните изисквания се определят отделно по продуктова група в отделно нормативни актове. За някои продуктови групи това проучване е по-напреднало, отколкото за други. Който искаше да знае дали, и от кога, това се отнася до конкретен продукт, не гледа само ESPR, а към продуктова група-специфичния регламент, който ще влезе в сила за това. До момента, в който такъв регламент важи за продуктова група, остават в сила съществуващите правила за надзор на пазара и митнически контрол, както е было преди въведението на продуктовия паспорт.

Как да се справите с това на практика

Първата стъпка е да проверите дали продуктовата група, в която се внася, вече попада под задължението за паспорт или ще попадне, и ако да, от кога — това е написано в продуктова група-специфичния нормативен акт, не в ESPR самия. Ако е така, следващата стъпка е контакт с производителя или доставчика извън ЕС: той обикновено е отговорен за подготвянето на паспорта и свързаните данни. За вносителя е от значение да може да докаже, че този паспорт наистина съществува, че е достъпен чрез QR кода на или при продукта, и че данните в него съответстват на това, което наистина се внася.

Освен това може да стане въпрос за добавяне на собственото име и контактни данни като вносител, за да е ясно кой е пуснал продукта на пазара на ЕС. Практически това означава, че вносител е добре да направи тези договорки със доставчика при закупуването, вместо да го открие едва при преминаване на митницата. Документация, която доказва, че паспортът е бил проверен и верен, е полезно да имате на разположение — именно защото митницата може да проверява това при вноса.

На което се основава това

Задълженията на вносителите по отношение на дигиталния продуктов паспорт са посочени в член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781). Правомощието на митницата да осъществява контрол върху това при внос отвън ЕС е посочено в член 15 на същия регламент. И двата члена са част от общата рамка на ESPR; конкретното съдържание по продуктови групи — кои данни, каква форма и от кога — произтича от допълнителното законодателство за всяка продуктова група.

Какво да направя сега

Проверете под коя продуктова група попадат внесените продукти и проверете дали за нея вече е в сила или е в подготовка специфично законодателство със задължение за продуктов паспорт. При съмнение се свържете с производителя или доставчика отвън ЕС, който съставя паспорта, относно кои данни са включени в него, и установете как и къде този паспорт остава достъпен след внос. Консултирайте се с точния текст на задълженията в член 29 и член 15 на ESPR и следете продуктово-специфичното законодателство за действителната дата на влизане в сила.

На какво се основава това

Самата наредба се намира на EUR-Lex. Ние посочваме справка за всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Кой носи продукти от извън ЕС и ги внася на европейския пазар, не е междинник по ESPR, а вносител — със своя набор от задължения, който е независим от това, което производителят в страната на произход урежда или не урежда. Productpaspoort.eu с това не променя обичайната роля на вносителя, но я прави видима и подлежаща на проверка по нов начин: при митницата, на вратата.

Какво се очаква от вас

Проверете дали паспортът съществува преди внасянето на продукта

Член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) налага на вносителя задължението да проверява дали производителят извън ЕС е подредил необходимото съответствие и документация, включително дигиталния productpaspoort, когато той е задължителен за съответната продуктна група. За фирма с 10 до 100 служители това означава, че отделът за закупки — често същите хора, които вече сега проверяват CE маркировката и декларациите за съответствие — получава допълнителна контролна точка: има ли паспорт, е ли свързан с правилния продукт и присъства ли QR кодът или друга дата носител на продукта или опаковката. Кой иска да знае кои данни трябва да поискам от моя доставчик на продукти, намира там отправна точка, която е еднакво валидна както за производител извън ЕС, така и за доставчик в ЕС.

Предприемете действия самостоятелно, ако паспортът липсва или е неправилен

Когато при европейски доставчик често още има място да се заплата разликата съвместно, отговорността при внос от извън ЕС лежи по-тежко върху вносителя самия. Ако продукт не е придружен от задължителния паспорт, или ако паспортът не съответства на продукта, то е задача на вносителя да действа преди продуктът да бъде внесен на пазара на ЕС. За средна фирма това означава, че трябва да има установена процедура за това, което се случва при липсващ или дефектен паспорт — не нещо, което се решава ad hoc за всяка пратка от кой си попада да има време.

Посочете собствените данни на паспорта

Член 29 също така задължава вносителя да направи видими собственото име, регистрирано търговско име или марка и контактни данни по отношение на продукта — нещо, което в практиката се разпределя чрез productpaspoort.eu или придружаващата документация. Това не е въпрос на „производителят вече е изработил паспорта, така че ние сме готови»: данните на вносителя трябва да са там правилно и пълно, и това изисква координиране с производителя относно това, кой попълва и управлява кой раздел на паспорта.

Сътрудничество с митническите органи при проверки на паспорта

Член 15 на ESPR урежда, че митническите органи при вход на продукти от трети държави могат да проверяват дали дигиталният productpaspoort е налице и достъпен, включително чрез дата носителя на продукта. За вносител това означава, че не е достатъчно паспортът да е някъде в система — той трябва да бъде действително достъпен чрез QR кода или подобна дата носител на самия продукт или опаковката в момента на внасяне. Фирма, която получава пратки в пристанище или летище, практически добре прави да тества това преди отправяне, не едва когато пратката вече е на митницата.

Където нещата се объркват в практиката

Първи повтарящ се проблем: производителят извън ЕС доставя паспорт, но паспортът е свързан с обобщена версия на продукта, докато вносителят внася конкретен вариант — друг цвят, друга мощност, друг състав. QR кодът работи, но указва към неправилни данни.

Втора ситуация: вносителят предполага, че „доставчикът ще го уреди», защото така изглежда при CE маркировката, и при митническа проверка открива, че вообще няма създаден паспорт за съответната продуктна група. В този момент пратката вече е там, и установяването кой е трябвало да доставя паспорта е не отговор на въпроса, който митницата задава.

Трети случай: има паспорт, но данните на вносителя в него не са актуализирани след смяна на вносител или междинна страна — паспортът все още назовава предишна страна като отговорна. Това се отнася до въпрос, който по-широко се появява при смяна на доставчик: смених доставчика трябва ли да се адаптира продуктовия паспорт отнася се на тази ситуация в рамките на ЕС, но същността — че паспортът трябва да остане точен по отношение на това, кой е фактически отговорен — важи еднакво и за вносител, който смяна фабриканта извън ЕС.

Четвърти случай: един и същ код на продукт се закупува от двама различни фабриканти извън ЕС, и вносителят смята, че един паспортен шаблон е достатъчен и за двата, докато основният състав или произход на компонентите се различават. Това се отнася до въпроса, който също възниква при използвам няколко доставчици за един и същи компонент как функционира паспортът тогава — паспортът следва продукта, както е фактически съставен, а не наименованието на продукта на фактурата.

Пети повтарящ се момент: фабрикантът извън ЕС не желае по причини на конкуренция да споделя всички основни данни, и вносителят не знае как да се договори по този въпрос без да нарушава търговската връзка.

Какво можете да документирате

Фиксиран контролен списък при получаване на всяка пратка от извън ЕС: присъства ли паспортът, функционира ли носителят на данни, съответстват ли кодът на продукта и вариантът на това, което се вносит фактически.
Договорки с фабриканта извън ЕС по отношение на това кой съставя паспорта, кой добавя данните на вносителя и кой ги поддържа актуални — подобно на това, което Как документирам доставката на паспортни данни в моя договор за покупка описва за доставчици като цяло, и еднакво релевантно е при договор със страна извън ЕС.
Работен метод за проверка на точността на получените данни преди първоначалния вноc на нова производствена линия, като отправна точка Как проверявам дали данните на моя доставчик са правилни.
Установена процедура за случая, че пратка пристига без валиден паспорт: кой получава информация, какво действие следва и каква документация се съхранява при това.
Ако е приложимо, споразумение за поверителност с фабриканта извън ЕС по отношение на основните данни, необходими за съставяне на паспорта, както е описано при мога ли да поискам от моя доставчик декларация за поверителност относно данните на паспорта.
Преглед по производствена група дали и от кой момент паспортът е задължителен за нея, като фон на решението за вноc — вижте Когато е задължително productpaspoort за продукти.

Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за правилата, която регулира тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. Ако се съмнявате относно вашия конкретен случай, консултирайте се с юрист или с компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо погрешно? Дайте ми знак — корекциите получават приоритет.