Quanti passaporti dei prodotti ha bisogno un'e-bike?
Le e-bike sono in attesa di un proprio requisito di categoria di prodotti
Quanti Digital Product Passport un'e-bike dovrà avere in futuro non è possibile dirlo con certezza al momento. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) obbliga a un digital product passport solo per i prodotti per i quali la Commissione europea lo ha stabilito separatamente, categoria di prodotti per categoria di prodotti. Per le biciclette e le e-bike questo non è ancora accaduto. Non è quindi ancora noto se un'e-bike potrà in futuro cavarsela con un unico passport per l'intero prodotto, oppure se componenti come la batteria, il motore o il telaio riceveranno ciascuno il proprio passport o il proprio set di dati. Quello che è certo è il principio secondo il quale quel numero verrà stabilito in futuro: l'ESPR disciplina l'obbligo di un passport per categoria di prodotti (articolo 9), e lo stesso regolamento determina a quale livello viene identificato un prodotto — come prodotto finale separato, come modello, o come lotto (articolo 12). Questi due elementi insieme determineranno in futuro la risposta alla domanda "quanti passport".
Telaio, batteria, motore: un prodotto o più
L'ESPR è stata redatta per i prodotti in generale e funziona con indicazioni per categoria di prodotti: solo quando una categoria di prodotti viene designata si applicano requisiti concreti al passport per quella categoria. Un'e-bike è nella pratica un insieme di componenti che, vendute separatamente, a volte valgono esse stesse come prodotto — una batteria ne è l'esempio più chiaro. Se un tale componente, all'atto della designazione della categoria di prodotti "e-bike", viene incluso in un unico passport per il tutto, oppure se come componente separato riceve un proprio posto nei dati, dipende dalle scelte fatte al momento della designazione. Questo vale per i fabbricanti e gli importatori che immettono sul mercato dell'UE e-bike (o componenti di esse). Non vale per le categorie di prodotti che sono già state designate altrove — queste hanno la loro propria, distinta timeline e requisiti, e non fanno parte di questa domanda.
Nessuna data ancora, bensì una struttura fissa
Non è possibile indicare una data in cui entra in vigore l'obbligo di passport per le e-bike, semplicemente perché quella data non è ancora stata stabilita. L'ESPR stessa già vale come regolamento quadro, ma l'obbligo di un digital product passport per una specifica categoria di prodotti sorge solo con l'atto delegato per quella categoria (articolo 9). Fino al momento in cui esista un atto del genere per biciclette e e-bike, non si applica alcun obbligo di passport dell'ESPR per questo tipo di prodotto. Chi vuole sapere qualcosa su questo ora, farebbe bene a seguire la designazione delle categorie di prodotti attraverso la fonte ufficiale, invece di fare affidamento su una stima.
Quello che un fabbricante può prepararsi ora
Per chi produce o importa e-bike, l'ordine è più o meno il seguente. Primo: stare attenti a se e quando le biciclette o le e-bike vengono designate come categoria di prodotti — solo allora diventerà chiaro se viene creato un unico passport per l'intero prodotto o se i componenti vengono trattati separatamente. Poi, non appena è noto: verificare a quale livello deve essere assegnato il codice di identificazione unico (articolo 12) — per ogni singolo prodotto, per modello, o per lotto, perché è questo che determina quante identificazioni (e quindi quante istanze di passport) sono necessarie in pratica per ogni prodotto venduto. Nel frattempo, è utile inventariare già i dati che comunque diverranno rilevanti: materiali nel telaio e nella batteria, provenienza dei componenti, informazioni su riparazione e smontaggio, e documentazione che è già conservata per altre normative. Tale inventario non è mai uno sforzo sprecato, indipendentemente da come si sviluppa l'effettiva suddivisione in uno o più passport — i dati sottostanti rimangono sostanzialmente gli stessi.
La base: articoli 9 e 12 ESPR
Il fatto che il numero di passaporti per gruppo di prodotti vari deriva dalla struttura dell'articolo 9 del ESPR: l'obbligo di un passaporto digitale per i prodotti non viene introdotto tutto in una volta, ma viene stabilito di volta in volta in un atto delegato per gruppo di prodotti. Il fatto che un prodotto possa essere identificato a diversi livelli — e che ciò a sua volta determini come i passaporti si relazionano tra loro — deriva dall'articolo 12, che regola il codice identificativo univoco con il quale un prodotto, modello o lotto può essere rintracciato. Insieme, questi due articoli formano il quadro entro il quale viene fatta la scelta finale per le e-bike, non appena quel gruppo di prodotti arriva il suo turno.
Chi immette sul mercato un'e-bike (o sue parti) farebbe bene a mettere in ordine fin da ora la propria documentazione tecnica del prodotto — materiali, provenienza, dati di riparazione — e continuare a seguire la designazione di biciclette ed e-bike come gruppo di prodotti attraverso la fonte ufficiale ESPR, in modo da non dover ricominciare da zero non appena i requisiti diventano concreti.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 9 (passaporto digitale del prodotto)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 12 (codice di identificazione univoca)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da lei
Un'e-bike non è un passaporto, ma più prodotti in un'unica struttura. Contiene una bicicletta, una batteria, e talvolta un motore o altri componenti elettronici con una propria normativa. Questo rende l'e-bike un buon esempio di una situazione che si verifica sempre più frequentemente: il mio prodotto rientra in più gruppi non è quindi un'eccezione, ma quasi lo standard.
Determinare quali componenti hanno una propria normativa
Per l'e-bike nel suo complesso si applicherà probabilmente nel tempo un passaporto digitale del prodotto secondo il ESPR, Regolamento (UE) 2024/1781. L'articolo 9 di tale regolamento descrive cosa comporta un passaporto digitale del prodotto e quali informazioni vi trovano spazio. Tuttavia, la batteria dell'e-bike ricade sotto una normativa diversa: il regolamento sulle batterie. Si tratta di un regime separato con un proprio obbligo di passaporto, propri requisiti di dati e una propria tempistica. Per un'azienda con 10 a 100 dipendenti ciò significa che praticamente esistono due fascicoli uno accanto all'altro per quello che verso l'esterno è un unico prodotto: la parte della bicicletta e la parte della batteria. La differenza tra queste due normative e il motivo per cui non si sovrappongono è illustrata su quale è la differenza tra il passaporto della batteria e il passaporto digitale del prodotto?
Determinare sotto quale categoria di prodotto ricadono la struttura e la trasmissione
Oltre alla batteria, anche la parte della bicicletta e della trasmissione deve essere classificata in una categoria di prodotto. Questa classificazione determina quale atto delegato si applicherà, quali dati diventeranno obbligatori e in quale momento. Quest'ultimo varia: non tutte le categorie di prodotto ricevono un obbligo nello stesso momento, e l'ordine in cui ciò accade non è stabilito nell'ESPR stesso ma è elaborato separatamente per ciascuna categoria di prodotto. Chi vuole sapere quando la propria categoria di prodotto sarà interessata, troverà le informazioni di base su in quale ordine le categorie di prodotto ricevono un passaporto obbligatorio? Per un produttore di e-bike ciò significa che la domanda "si applica già a me" deve essere risolta separatamente per ciascun componente, non una sola volta per l'intero prodotto.
Gestire un codice di identificazione univoco per passaporto
L'articolo 12 dell'ESPR descrive il codice di identificazione univoco associato a un passaporto digitale del prodotto. Tale codice è collegato al passaporto, non al prodotto fisico nel suo complesso. Non appena esistono due passaporti — uno per la parte della bicicletta, uno per la batteria — esistono anche due codici di identificazione, ognuno dei quali segue il proprio percorso all'interno del proprio sistema di registrazione. Per la pratica di un produttore, ciò significa che la documentazione relativa a un'e-bike non è un unico record, ma almeno due record che devono essere mantenuti separatamente, aggiornati separatamente e collegati separatamente al corretto supporto dati QR sul prodotto.
Verificare se il motore o i componenti elettronici riguardano una terza normativa
In alcuni e-bike il motore o il display contengono componenti elettronici che ricadono sotto altre normative, diverse dall'ESPR e dal regolamento sulle batterie. Il fatto che ciò sia effettivamente rilevante per uno specifico modello dipende dalla composizione precisa del prodotto e dall'atto delegato elaborato o ancora in corso di elaborazione per quella categoria. Cosa è esattamente un atto delegato e perché determina cosa praticamente viene richiesto a un produttore è illustrato su che cos'è un'azione delegata e perché determina ciò che devo fare?
Dove le cose vanno male in pratica
Alcune situazioni ricorrono regolarmente con le e-bike e i prodotti composti similari.
Un produttore presume che un unico passaporto per l'intera e-bike sia sufficiente, perché il prodotto è offerto in vendita come un'unica entità. Tuttavia, la batteria ha un proprio obbligo di passaporto indipendente da ciò che viene registrato per il telaio della bicicletta, e il fatto che questi due documenti debbano essere mantenuti separati viene scoperto solo in un secondo momento.
Un importatore ritira e-bike da diversi fornitori per la struttura e la batteria, e presume che il fornitore della batteria abbia già provveduto al passaporto per essa. Chi nella catena sia esattamente responsabile di quale parte dell'obbligo del passaporto non è scontato e varia a seconda della situazione.
Un'azienda configura l'amministrazione in base al prodotto come appare sul sito web di vendita — "e-bike modello X" — anziché in base ai componenti che hanno ciascuno una propria regolamentazione. Se c'è una modifica nella batteria, ad esempio un fornitore diverso, risulta che il passaporto della parte della bicicletta è stato aggiornato ma quello della batteria no, perché nessuno aveva contrassegnato questi due come fascicoli separati.
Un produttore di più modelli di e-bike presume che tutti i modelli abbiano la stessa classificazione in categorie di prodotti, mentre un modello con un motore o una batteria diversa potrebbe rientrare in una categoria diversa. La domanda in quale gruppo di prodotti rientra il mio prodotto? deve essere risolta per ogni modello separatamente, non una sola volta per l'intera linea di prodotti.
Un'azienda aspetta che tutto diventi obbligatorio per il proprio settore senza verificare se uno dei componenti — di solito la batteria — non sia già dovuto prima del prodotto nel suo insieme. Quando un passaporto diventa obbligatorio dipende dalla categoria di prodotto, e questo momento potrebbe essere diverso per una batteria rispetto al telaio della bicicletta; il background di questo si trova su quando diventa obbligatorio il passaporto del prodotto per i prodotti?
Cosa potete documentare
- Un'overview dei componenti del prodotto (telaio, batteria, motore, elettronica) con per ogni componente la regolamentazione che si applica o può applicarsi ad esso.
- Per ogni componente la categoria di prodotto in cui è classificato, con la giustificazione di questa scelta — vedi anche quali dati sono inclusi nel passaporto del prodotto? per quello che alla fine finisce lì.
- Un elenco dei codici di identificazione univoci associati a ogni passaporto, con un collegamento al relativo componente fisico e al supporto dati QR sul prodotto.
- Accordi con i fornitori su chi fornisce quale parte dei dati del passaporto e li mantiene aggiornati, soprattutto in caso di batteria acquistata.
- Un momento fisso nell'anno per verificare se ci sono cambiamenti negli atti delegati che si applicano alle categorie di prodotti interessate.
- Un modello per ogni componente del prodotto, in modo che una modifica nella batteria non tocchi accidentalmente il passaporto del telaio o, al contrario, non venga trascurata.
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