Tko je odgovoran za putovnicu proizvoda za proizvode?
Proizvođač je odgovoran za pasport
Proizvođač proizvoda je stranka koja je odgovorna za digitalni pasoš proizvoda. To proizlazi iz članka 27. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), u kojem su navedene obaveze proizvođača. Proizvođač mora osigurati da pasoš nastane, da su podaci u njemu točni, da je povezan s pravim nositeljem podataka na proizvodu te da informacije ostaju ažurne dok se proizvod nalazi na tržištu. To nije zadatak koju obavljaš samo jednom: pasoš bi trebao biti živući dokument koji ide s proizvodom, čak i ako se kasnije što promijeni u sastavu, porijeklu ili održavanju.
Za koga se odnosi i za što se ne odnosi
Ova obaveza vrijedi za stranu koja se pojavljuje kao proizvođač u smislu ESPR-a: onu koja dizajnira proizvod ili ga daje da bude proizvedena te ga stavi na tržište pod vlastitim imenom. Članak 27. specifično se odnosi na tu ulogu. Ostale karike u lancu — uvoznici i distributeri — prema ESPR-u imaju vlastite obaveze, ali one su sadržane u drugim odredbama nego dva članka koja su ovdje u fokusu. Tko se pojavljuje samo kao trgovac ili preprodavatelj bez da se sam kvalificira kao proizvođač, zapravo ne spada automatski pod članak 27.; koja točno uloga će se obavljati ovisi o stvarnom stanju i definicijama koje ESPR koristi u tu svrhu. Važno je napomenuti i da ova obaveza sama po sebi ništa ne govori o tome koje su skupne proizvoda zapravo trebale pasport — to se regulira zasebno po skupini proizvoda.
Kada počinje vrijediti, još nije utvrđeno za svaku skupinu proizvoda
ESPR je okvir regulacije koji uvodi digitalni pasoš proizvoda i opisuje kako treba izgledati; članak 9. propisuje opće zahtjeve za takav pasoš. Jesu li i kada će konkretna skupina proizvoda biti obavezna da ima pasoš, regulira se zasebno po skupini proizvoda kroz delegiranu uredbu. Za neke je skupne proizvoda takva regulacija već donesena ili najavljena, za druge još nije. Ono što je definitivno utvrđeno je sam okvir: raspodjela uloga iz članka 27. i osnovni zahtjevi za pasoš iz članka 9. važeće su kao polazna točka čim jedna skupna proizvoda spada pod regulaciju. Dok se određena skupna proizvoda specifično ne označi, za te proizvode nema obaveze zbog pasporta iz ESPR-a. Tko želi znati jesu li i do kada se to primjenjuje na određenu skupnu proizvoda, to će pronaći u delegiranoj uredbi za tu skupinu, a ne u samom ESPR-u.
Kako se to obavlja u praksi
Prvi korak je provjeriti odgovara li vlastita uloga onoj proizvođača kako je ESPR shvaća, a ne onoj uvoznika ili distributera bez vlastite odgovornosti za proizvodnju. Drugi korak je saznati je li za vlastitu skupnu proizvoda već donesena ili je u pripremi delegirana uredba, jer ta određuje stvarnu obavezu i sadržaj pasporta. Treći korak je prikupljanje potrebnih podataka: tehnička dokumentacija, podaci o materijalima, porijeklo, podaci o popravci i recikliranju — često dolaze od više strana u lancu opskrbe, ne samo od samog proizvođača. Četvrti korak je sastavljanje pasporta na temelju tih podataka i povezivanje sa nositeljem podataka, obično QR-kodom na ili uz proizvod. Peti korak je održavanje pasporta: čim se podaci promijene, informacije u pasortu trebaju biti ažurirane, a dokumentacija mora biti dostupna dok je proizvod na tržištu. Upravo to je točka gdje igraju ulogu hosting i upravljanje, odvojeno od pitanja tko je sadržajno odgovoran za točnost podataka.
Gdje je to navedeno: članak 27. i članak 9. ESPR-a
Odgovornost proizvođača za digitalni proizvodni pasoš izravno proizlazi iz članka 27. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), koji regulira obveze proizvođača. Članak 9. iste uredbe opisuje što digitalni proizvodni pasoš u općem smislu mora sadržavati i kako mora biti dostupan. Zajedno, ta dva članka čine temelj: tko je odgovoran i što se očekuje od pasoša. Konkretni sadržaj i trenutak obveze za određenu skupinu proizvoda proizlaze iz zasebne delegirane uredbe za tu skupinu, koja nije obrađena u ovom članku.
Tko želi znati je li to relevantno za vlastiti proizvod, počinje s utvrđivanjem je li proizvođač u smislu ESPR-a te zatim utvrđuje postoji li za njegovu skupinu proizvoda već objavljena ili najavljena delegirana uredba; tekst te uredbe tada daje nedvosmislen odgovor na pitanje o sadržaju i datumu stupanja na snagu.
Na čemu se temelji
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 27 (obaveze proizvođača)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 9 (digitalno izvješće o proizvodu)
Sama Uredba nalazi se na EUR-Lex-u. Upućujemo po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) u prvom redu daje odgovornost za digitalni proizvodni list proizvođaču. To je osoba koja proizvodi ili daje proizvesti proizvod i stavlja ga na tržište pod vlastitim imenom ili markom. Članak 27. ESPR-a detaljno razrađuje što se očekuje od proizvođača; članak 9. ESPR-a opisuje što sam proizvodni list mora sadržavati i kako mora biti dostupan. Za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih to u praksi znači niz odvojenih zadataka koji su često razasuti po različitim odjelima.
Osiguravanje da proizvodni list postoji prije nego što proizvod stigne na tržište
Proizvodni list mora biti prisutan u trenutku kada se proizvod stavlja na raspolaganje. To znači da prikupljanje podataka nije nešto što se obavlja naknadno, nakon proizvodnje ili uvoza, već korak koji mora biti ugrađen u proces prije pokretanja. Za poduzeće s više proizvodnih linija to obično znači da netko — često iz kvalitete, sukladnosti ili upravljanja proizvodom — postaje odgovoran za ovaj proces po grupi proizvoda, jer se zahtjevi mogu razlikovati po grupi.
Osiguravanje da su podaci točni i ažurni
Proizvođač je odgovoran za točnost onoga što je sadržano u proizvodnom listu, čak i ako je stvarni uvoz ili hosting obavljen od strane treće strane. To ne zadire samo u tehniku nego i u organizaciju: tko smije prikupiti podatke, tko ih provjerava, i što se dogodi ako se specifikacija promijeni nakon izmjene u proizvodnom procesu. Manjim poduzećima često nedostaje čvrst kontakt na ovom mjestu, što ima za posljedicu da se promjene ne provode dosljedno.
Osiguravanje da je QR-nosač podataka na proizvodu prisutan i čitljiv
Članak 9. ESPR-a povezuje proizvodni list s fizičkim nosačem podataka na proizvodu ili uz njega. To je praktična obveza koja zadire u pakiranje, označavanje i ponekad u sam proizvod. Za poduzeća koja prodaju asortiman putem više kanala, važno je da ovaj nosač ostane prisutan kod svake izvedbe i svake varijante pakiranja, također kod malih promjena u proizvodnoj liniji.
Znati tko ima koju ulogu u lancu
Nije svako poduzeće po definiciji proizvođač. Poduzeće koje uvozu proizvode iz treće zemlje ili prodaje proizvode drugog poduzeća pod svojom markom može prema ESPR-u odjednom dobiti ulogu proizvođača s obvezama koje iz toga proizlaze. Ako postoji sumnja u vlastitu poziciju u lancu, to se može dalje razraditi preko Jesam li uvoznik ili proizvođač prema ESPR-u?. Za poduzeća koja ne proizveđuju sama, ali prodaju, postoji posebno pitanje na Koje su obaveze distributera ili trgovca sa proizvodima?.
Gdje krivi u praksi
Česta je prva situacija: poduzeće misli da je odgovornost kod dobavljača ili proizvođača u inozemstvu, dok je samo poduzeće uvoznik i time strana koja mora moći pokazati podatke u Europi. To je posebno slučaj kada se proizvodi nabavljaju iz tvornice izvan EU bez dogovora o tome tko sastavlja pasport.
Druga situacija: vlasnik marke naruči proizvod od treće strane, ali ga prodaje pod vlastitim nazivom. Odgovornost se tada prebacuje prema vlasniku marke, čak i ako on sam nema tvornicu. To se redovito podcjenjuje, što za posljedicu ima da se nitko u lancu ne osjeća kao vlasnik pasporta dok se ne pojavi upit nadzornog tijela ili trgovinskog partnera.
Treća situacija nastaje kod izmjena proizvoda koje se ne prosleđuju strani koja upravlja pasportom. Prilagodba u izboru materijala ili dobavljača dijela interna se obradi od strane nabave ili inženjerstva, bez da odgovarajući odjel bude uključen. Pasport tada nastavlja prikazivati podatke koji više ne odgovaraju isporučenom proizvodu.
Četvrta situacija javlja se kod poduzeća koja posluju kroz više prodajnih kanala, uključujući internetsku tržnicu. Tada postoji nejasnoća o tome tko je odgovoran za prikaz putovnice na mjestu prodaje, posebno kada platforma sama upravlja dijelovima ponude. Više o tome nalazi se u Što znači digitalni proizvođački putovnici ako prodajem proizvode putem internetske tržnice?.
Peta, često podcijenjena situacija: kod proizvoda s privatnom markom pretpostavlja se da je tvornica koja proizvodi proizvod odgovorna i za putovnicu, dok se ta uloga prema uredbi može nalaziti kod vlasnika marke. To direktno dotakuje pitanje tko je odgovoran za digitalni proizvodni pasoš u slučaju proizvoda private label.
Što možete zabilježiti
- Pregled po skupini proizvoda o tome tko je unutar organizacije vlasnik procesa putovnice, uključujući zamjenu tijekom odsutnosti.
- Pisani dogovor s dobavljačima ili proizvodnim partnerima o tome tko koji podatke dostavljeni i u kojoj fazi procesa se to događa.
- Utvrđeni postupak za provedbu izmjena u svojstvima proizvoda, tako da se izmjene u materijalu, sastavu ili podrijetlu automatski prijave stranci koja upravlja putovnicom.
- Pregled svih prodajnih kanala u kojima se proizvod nudi, s napomenom po kanalu o tome tko upravlja QR-nosačem podataka i povezanim podacima.
- Pri suradnji s vlasником marke ili naručiteljem: pisani dogovor o tome koja od dviju strana djeluje kao proizvođač u smislu ESPR-a, što je također relevantno pri razradi Prodajem proizvode pod svojom markom — koje obaveze dobivam?.
- Dosje po liniji proizvoda s temeljnim izvornim datotekama podataka u putovnici, tako da je pri upitu nadzornog tijela ili trgovinskog partnera jasno odakle informacija dolazi i tko ju je dostavio.
Ovo nije pravna savjet. Ova stranica daje opće podatke o regulativi o kojoj radi ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici o vlastitom slučaju, obratite se pravniku ili nadležnom inspektoru.
Napisano s AI-jem na temelju izvora gore navedenih, provjereno od strane čovjeka na 2026-08-22. Postoji li nešto krivo? Javite nam — ispravke imaju prioritet.