Wer ist verantwortlich für das Produktpass von Produkten?

Der Hersteller trägt die Verantwortung für das Produktpass

Der Hersteller eines Produkts ist die Partei, die für das digitale Produktpass verantwortlich ist. Das ergibt sich aus Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), in dem die Verpflichtungen von Herstellern festgelegt sind. Der Hersteller muss dafür sorgen, dass das Produktpass erstellt wird, dass die darin enthaltenen Daten korrekt sind, dass es mit dem richtigen Datenträger auf dem Produkt verknüpft ist, und dass die Informationen aktuell bleiben, solange das Produkt auf dem Markt angeboten wird. Das ist keine Aufgabe, die man einmal abhaken kann: Das Produktpass sollte ein lebendes Dokument sein, das das Produkt begleitet, auch wenn sich später etwas an der Zusammensetzung, Herkunft oder Wartung ändert.

Für wen dies gilt und für was nicht

Diese Verpflichtung gilt für die Partei, die im Sinne der ESPR als Hersteller auftritt: diejenige, die das Produkt entwirft oder entwerfen lässt und es unter ihrem eigenen Namen auf dem Markt bringt. Artikel 27 richtet sich speziell auf diese Rolle. Andere Glieder in der Kette – Importeure und Vertreiber – haben gemäß ESPR eigene Verpflichtungen, aber diese sind in anderen Bestimmungen als den beiden hier im Mittelpunkt stehenden Artikeln festgelegt. Wer rein als Händler oder Wiederverkäufer tätig ist, ohne selbst als Hersteller zu gelten, fällt daher nicht automatisch unter Artikel 27; welche Rolle jemand genau erfüllt, hängt von der tatsächlichen Situation und den Definitionen ab, die die ESPR dafür verwendet. Es ist auch wichtig zu beachten, dass diese Verpflichtung an sich noch nichts über die Produktgruppen aussagt, die tatsächlich ein Produktpass benötigen – das wird pro Produktgruppe separat geregelt.

Wann dies gilt, steht noch nicht für jede Produktgruppe fest

Die ESPR ist die Rahmenregelung, die das digitale Produktpass einführt und beschreibt, wie es aussehen muss; Artikel 9 gibt die allgemeinen Anforderungen an ein solches Produktpass vor. Ob und wann eine konkrete Produktgruppe verpflichtend ein Produktpass haben muss, wird pro Produktgruppe separat durch eine delegierte Verordnung geregelt. Für einige Produktgruppen ist eine solche Regelung bereits festgelegt oder angekündigt, für andere noch nicht. Was jedoch feststeht, ist der Rahmen selbst: Die Rollenverteilung aus Artikel 27 und die Grundanforderungen an das Produktpass aus Artikel 9 gelten als Ausgangspunkt, sobald eine Produktgruppe unter die Regelung fällt. Bis zum Zeitpunkt, an dem eine Produktgruppe speziell benannt wird, besteht für diese Produkte keine Verpflichtung zu einem Produktpass gemäß ESPR. Wer wissen möchte, ob und ab wann dies für eine bestimmte Produktgruppe gilt, findet diese Informationen in der delegierten Verordnung für diese Gruppe, nicht in der ESPR selbst.

Wie dies in der Praxis umgesetzt wird

Der erste Schritt besteht darin zu überprüfen, ob die eigene Rolle dem entspricht, was die ESPR unter einem Hersteller versteht, und nicht der Rolle eines Importeurs oder Vertreibers ohne eigene Produktionsverantwortung. Der zweite Schritt besteht darin, herauszufinden, ob für die eigene Produktgruppe bereits eine delegierte Verordnung festgelegt oder in Vorbereitung ist, da diese die tatsächliche Verpflichtung und den Inhalt des Produktpasses bestimmt. Der dritte Schritt besteht in der Erfassung der erforderlichen Daten: technische Dokumentation, Materialinformationen, Herkunft, Reparatur- und Recyclingdaten – oft von mehreren Parteien in der Lieferkette, nicht nur vom Hersteller selbst. Der vierte Schritt besteht darin, das Produktpass auf der Grundlage dieser Daten zusammenzustellen und es mit einem Datenträger zu verknüpfen, üblicherweise einem QR-Code auf oder bei dem Produkt. Der fünfte Schritt besteht in der Aktualisierung des Produktpasses: Sobald sich Daten ändern, sollten die Informationen im Produktpass aktualisiert werden, und die Dokumentation muss verfügbar bleiben, solange das Produkt auf dem Markt ist. Letzteres ist genau dort, wo Hosting und Verwaltung eine Rolle spielen, unabhängig von der Frage, wer inhaltlich für die Richtigkeit der Daten verantwortlich ist.

Wo dies geregelt ist: Artikel 27 und Artikel 9 der ESPR

Die Verantwortung des Herstellers für das Produktpass folgt unmittelbar aus Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), der die Verpflichtungen von Herstellern regelt. Artikel 9 derselben Verordnung beschreibt, was ein digitales Produktpass allgemein enthalten muss und wie es zugänglich sein muss. Zusammen bilden diese beiden Artikel die Grundlage: wer verantwortlich ist und was vom Pass erwartet wird. Der konkrete Inhalt und der Zeitpunkt der Verpflichtung für eine bestimmte Produktgruppe ergeben sich aus einer separaten delegierten Verordnung für diese Gruppe, die in diesem Artikel nicht behandelt wird.

Wer wissen möchte, ob dies für sein eigenes Produkt gilt, beginnt damit festzustellen, ob er Hersteller im Sinne der ESPR ist, und ermittelt dann, ob für seine Produktgruppe bereits eine delegierte Verordnung veröffentlicht oder angekündigt wurde; der Text dieser Verordnung gibt dann Aufschluss über den Inhalt und das Stichtag.

Worauf dies basiert

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) legt die Verantwortung für das digitale Produktpass in erster Linie dem Hersteller auf. Das ist die Person, die das Produkt konzipiert oder herstellen lässt und es unter eigenem Namen oder eigenem Zeichen in Verkehr bringt. Artikel 27 der ESPR konkretisiert, was von Herstellern erwartet wird; Artikel 9 der ESPR beschreibt, was der Pass selbst enthalten muss und wie er zugänglich sein muss. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet das in der Praxis eine Reihe von einzelnen Aufgaben, die oft über verschiedene Abteilungen verteilt sind.

Sicherstellen, dass der Pass vorhanden ist, bevor das Produkt in Verkehr gebracht wird

Der Pass muss zu dem Zeitpunkt vorhanden sein, zu dem ein Produkt verfügbar gemacht wird. Das bedeutet, dass die Datenerfassung nicht etwas ist, das nachträglich nach der Herstellung oder Einfuhr abgewickelt wird, sondern ein Schritt, der in den Prozess vor dem Start integriert werden muss. Für ein Unternehmen mit mehreren Produktlinien bedeutet dies normalerweise, dass jemand — oft in Qualität, Compliance oder Produktmanagement — für diesen Prozess pro Produktgruppe zum Verantwortlichen wird, da die Anforderungen pro Gruppe unterschiedlich sein können.

Sicherstellen, dass die Daten korrekt und aktuell bleiben

Der Hersteller trägt die Verantwortung für die Richtigkeit dessen, was im Pass steht, auch wenn die tatsächliche Einfuhr oder das Hosting durch einen Dritten erfolgt. Das betrifft nicht nur Technik, sondern auch die Organisation: wer darf Daten liefern, wer überprüft sie, und was geschieht, wenn sich eine Spezifikation nach einer Anpassung im Produktionsprozess ändert. Bei kleineren Unternehmen fehlt oft ein fester Ansprechpartner, mit der Folge, dass Änderungen nicht konsequent umgesetzt werden.

Sicherstellen, dass der QR-Datenträger auf oder beim Produkt vorhanden und lesbar ist

Artikel 9 der ESPR verknüpft den Pass mit einem physischen Datenträger auf oder beim Produkt. Das ist eine praktische Verpflichtung, die sich auf Verpackung, Kennzeichnung und manchmal auf das Produkt selbst auswirkt. Für Unternehmen, die Sortimente über mehrere Kanäle verkaufen, ist es wichtig, dass dieser Datenträger bei jeder Ausführung und bei jeder Verpackungsvariante vorhanden bleibt, auch bei kleinen Änderungen in der Produktlinie.

Wissen, wer welche Rolle in der Kette spielt

Nicht jedes Unternehmen ist per se Hersteller. Ein Unternehmen, das Produkte aus einem Drittland einführt, oder das Produkte eines anderen Unternehmens unter eigenem Zeichen verkauft, kann gemäß ESPR plötzlich die Rolle des Herstellers zugewiesen bekommen, mit allen damit verbundenen Verpflichtungen. Wer sich über die eigene Position in der Kette unsicher ist, kann dies weiter ausarbeiten über Bin ich Importeur oder Hersteller gemäß ESPR?. Für Unternehmen, die nicht selbst herstellen, aber verkaufen, gibt es ein separates Thema unter Welche Verpflichtungen hat ein Distributor oder Händler von Produkten?.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine erste häufig wiederkehrende Situation: ein Unternehmen geht davon aus, dass die Verantwortung bei dem Lieferanten oder Hersteller im Ausland liegt, während das Unternehmen selbst der Einführer ist und damit die Partei, die die Daten in Europa nachweisen muss. Dies ist insbesondere der Fall, wenn Produkte bei einer Fabrik außerhalb der EU eingekauft werden, ohne dass Vereinbarungen darüber getroffen wurden, wer den Pass zusammenstellt.

Eine zweite Situation: ein Markeninhaber lässt ein Produkt durch einen Dritten herstellen, verkauft es aber unter eigenem Namen. Die Verantwortung verschiebt sich dann in Richtung des Markeninhabers, auch wenn dieser selbst keine Fabrik hat. Dies wird regelmäßig unterschätzt, mit der Folge, dass sich niemand in der Kette als Eigentümer des Passes fühlt, bis eine Frage von einer Aufsichtsbehörde oder einem Handelspartner kommt.

Eine dritte Situation entsteht bei Produktänderungen, die der Partei, die den Pass verwaltet, nicht mitgeteilt werden. Eine Anpassung in der Materialwahl oder des Lieferanten eines Teils wird intern von Einkauf oder Engineering gehandhabt, ohne dass die Compliance-Abteilung davon erfährt. Der Pass zeigt dann Daten an, die nicht mehr mit dem gelieferten Produkt übereinstimmen.

Eine vierte Situation ergibt sich bei Unternehmen, die über mehrere Vertriebskanäle tätig sind, darunter ein Online-Marktplatz. Es besteht dann Unklarheit darüber, wer dafür verantwortlich ist, den Pass am Verkaufsort zu zeigen, besonders wenn die Plattform selbst auch Teile des Angebots verwaltet. Mehr dazu finden Sie bei Was bedeutet das Produktpass, wenn ich Produkte über einen Online-Marktplatz verkaufe?.

Eine fünfte, oft unterschätzte Situation: Bei Private-Label-Produkten wird davon ausgegangen, dass die Fabrik, die das Produkt herstellt, auch für den Pass verantwortlich ist, während diese Rolle nach der Verordnung beim Eigentümer der Marke liegen kann. Dies berührt unmittelbar die Frage wer ist für das Produktpass bei Handelsmarkenprodukten verantwortlich.

Was Sie dokumentieren können

Ein Übersichtsbestand pro Produktgruppe darüber, wer innerhalb der Organisation Eigentümer des Pass-Prozesses ist, einschließlich einer Vertretung bei Abwesenheit.
Eine schriftliche Vereinbarung mit Lieferanten oder Produktionspartnern darüber, wer welche Daten liefert und in welchem Schritt des Prozesses dies geschieht.
Ein festgelegtes Verfahren für die Durchführung von Änderungen an Produkteigenschaften, damit Anpassungen bei Material, Zusammensetzung oder Herkunft automatisch der Partei mitgeteilt werden, die den Pass verwaltet.
Ein Übersichtsbestand aller Vertriebskanäle, in denen das Produkt angeboten wird, mit einer Anmerkung pro Kanal darüber, wer den QR-Datenträger und die entsprechenden Daten verwaltet.
Bei Zusammenarbeit mit einem Markeneigentümer oder Auftraggeber: eine schriftliche Vereinbarung darüber, welche der beiden Parteien als Hersteller im Sinne der ESPR auftritt, etwas das auch bei der Ausarbeitung von relevant ist Ich verkaufe Produkte unter meiner eigenen Marke — welche Verpflichtungen entstehen mir?.
Ein Dossier pro Produktlinie mit den zugrunde liegenden Quelldateien der Daten im Pass, damit bei einer Anfrage eines Überwachungsbehörde oder Handelspartners klar ist, wo die Informationen herkommen und wer diese geliefert hat.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite enthält allgemeine Informationen über die Rechtsvorschriften, auf die sich diese Plattform bezieht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall über Ihre eigene Situation konsultieren Sie einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

Mit KI geschrieben auf Basis der obigen Quellen, von einem Menschen überprüft am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Lassen Sie es uns wissen — Korrektionen haben Vorrang.