Vilka produkter från små och medelstora företag omfattas av ESPR?

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

ESPR (förordning (EU) 2024/1781) är inte en förordning som reglerar en enda produktgrupp, såsom batteridirektivet gör. Artikel 1 i ESPR beskriver föremålet och tillämpningsområdet mycket brett: förordningen gäller i princip för "produkter" enligt definitionen i artikel 2, och det är ett brett begrepp — fysiska varor som släpps på marknaden eller tas i bruk. Det betyder inte att allt omfattas av ett obligatoriskt produktpass i morgon, men det innebär att den juridiska grunden är lagd för att nästan alla produktkategorier kan regleras på sikt. För ett företag som tillverkar eller importerar produkter är första frågan därför inte "gäller ESPR för mig", utan "vilka av mina produktgrupper blir aktuella när".

Kontrollera om din produktgrupp nämns i tillämpningsområdet

Artikel 1 nämner ett antal sektorer där förordningen initialt fokuserar, med undantag för bland annat livsmedel, djurfoder och läkemedel, som omfattas av annan lagstiftning. För ett företag med 10 till 100 anställda betyder detta i praktiken att en första kontroll krävs för att se om den egna produkten överhuvudtaget faller inom denna domän och inte redan omfattas av annan sektoriell lagstiftning som har företräde. Det går att göra utan jurist, med definitionerna i artikel 2 som utgångspunkt. Den som är osäker här hittar ett utarbetat test på Gäller det digitala produktpasset för mina produkter?

Skilj mellan ramförordningen och de produktspecifika reglerna

ESPR i sig föreskriver ingen produktpassplikt för en specifik produkt. Det sker genom delegerade akter som antas för varje produktgrupp. För ett företag innebär detta att själva existensen av ESPR ännu inte kräver någon åtgärd — de konkreta kraven (vilka uppgifter, vilken dataöverföring, vilket ikraftträdandedatum) kommer först med denna kompletterande lagstiftning. Vad en delegerad akt exakt är och varför den avgör vad som praktiskt måste göras förklaras på Vad är en delegerad handling och varför bestämmer den vad jag måste göra?

Bedöm flera produktgrupper separat

Företag med ett brett sortiment — tänk på en importör av elektronik, möbler och textilier samtidigt — kan inte nöja sig med ett svar. Varje produktgrupp får sin egen delegerad akt, sitt eget tidschema och sina egna datakrav. För ett företag av denna storlek innebär det en inventering per produktlinje, inte per företag. Hjälp med klassificering av en produkt i rätt grupp finns på Under vilken produktgrupp faller min produkt?, och den som har en produkt som möjligen faller in i två grupper samtidigt — vilket ofta är fallet med sammansatta produkter — hittar förklaring på Min produkt faller under flera produktgrupper — vad betyder det?

Följ införandesekvensen istället för att gå före

Eftersom inte alla produktgrupper blir obligatoriska samtidigt är det värdefullt för ett företag att veta i vilken ordning grupperna blir aktuella, så att fokus inte läggs fel. Ett företag som nu lägger tid på en produktgrupp som blir obligatorisk senare kanske försummar en grupp som blir obligatorisk tidigare. Den överblicken finns på I vilken ordning får produktgrupper ett obligatoriskt pass?

Där det går fel i praktiken

Ett vanligt misstag är att ett företag bedömer ESPR som något som du "antingen omfattas av eller inte", medan verkligheten är att en del av sortimentet faller inom tillämpningsområdet för artikel 1 och en annan del inte gör det, eller först mycket senare. En andra situation är att företag antar att "litet företag" automatiskt betyder "undantaget" — ett företags storlek är inget kriterium enligt artikel 1 eller 2, det handlar om produkten, inte om företagsstorlek. En tredje fallgrop är att blanda ihop ESPR med andra europeiska förordningar som rör produktdata, såsom batteridirektivet, vilket gör det oklart vilket pass som gäller för vad. En fjärde situation som ofta förekommer: ett företag väntar på att något "blir obligatoriskt" utan att inse att de första delegerade akternas redan är under beredning för specifika grupper, vilket betyder att förberedelsetiden faktiskt redan löper. Och en femte: företag med sammansatta produkter — till exempel en produkt med ett integrerat batteri eller elektronikkomponent — behandlar produkten som en helhet, medan olika delar kan falla under olika förordningar.

Vad ni kan dokumentera

• En översikt över alla produktgrupper som företaget tillverkar eller importerar, med en kort beskrivning per grupp av sammansättningen och ursprunget för komponenter.
• En anteckning per produktgrupp om huruvida denna faller inom tillämpningsområdet för artikel 1 i ESPR, eller under ett undantag eller annan sektoriell förordning.
• En fil med de definitioner från artikel 2 som har tillämpats vid bedömningen av en produkt, så att logiken senare kan följas.
• En separat bedömning för produkter som möjligen faller inom flera produktgrupper, med det gjorda valet och motiveringen för det.
• En översikt över vilka av företagets produkter som möjligen är tidigt i implementeringssekvensen, och vilka som förväntas komma senare.
• En kort förklaring av vad som specifikt förändras för ett företag av denna storlek, att hitta på Vad ändrar ESPR för små och medelstora företag?, som bakgrund för interna beslut.
• För företag som är osäkra på om deras skala har konsekvenser för skyldigheterna: en anteckning vid Gäller produktpasset även för små företag?

Den som väl har fastställt denna inventering behöver inte bygga den från början igen — en uppdatering per produktgrupp varje gång ett nytt delegerat rättsakt publiceras är tillräckligt för att hålla översikten användbar.