Které produkty malých a středních podniků spadají pod ESPR?

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

Nařízení ESPR (nařízení EU 2024/1781) není nařízením, které upravuje jednu skupinu produktů, jak tomu činí směrnice o bateriích. Článek 1 nařízení ESPR popisuje předmět a rozsah použití velmi široce: nařízení se v zásadě vztahuje na "produkty" definované v článku 2, což je pojetí velmi rozsáhlé — hmotný majetek uváděný na trh nebo uváděný do provozu. To neznamenáže zítra bude vše podléhat povinnému pasu, ale znamená to, že byla položena právní základna pro regulaci prakticky každé kategorie produktů. Pro podnik vyrábějící nebo importující produkty tedy první otázka není "vztahuje se na mě nařízení ESPR", ale "které z mých skupin produktů na řadu přijdou a kdy".

Ověřte si, zda se vaše skupiny produktů nacházejí v rozsahu použití

Článek 1 jmenuje řadu sektorů, na které se nařízení v první řadě zaměřuje, s výjimkami zejména pro potraviny, krmivo a léčiva, která spadají pod jinou právní úpravu. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že je zapotřebí prvotní kontrola, zda váš vlastní produkt vůbec spadá do této oblasti a zda již nespadá pod jinou sektorální právní úpravu, která má přednost. To je možné provést bez právníka, s definicemi z článku 2 jako výchozího bodu. Kdo si zde není jistý, najde vypracovaný test na Vztahuje se digitální produktový pas na moje produkty?

Rozlišujte mezi rámcovým nařízením a pravidly specifickými pro produkty

Samotné nařízení ESPR neukládá povinnost mít pas pro konkrétní produkt. K tomu dochází prostřednictvím delegovaných aktů, které jsou přijímány pro každou skupinu produktů. Pro podnik to znamená, že samotná existence nařízení ESPR ještě nevyžaduje žádný krok — konkrétní požadavky (jaké údaje, jaký nosič dat, jaké datum vstupu v platnost) přicházejí až s touto doplňující právní úpravou. Co přesně je delegovaný akt a proč určuje, co se v praxi musí stát, je vysvětleno na Co je delegovaný akt a proč určuje, co musím dělat?

Více skupin produktů posuzujte samostatně

Podniky s širokým sortimentem — představte si dovozce elektroniky, nábytku a textilu zároveň — se nemohou spokojit s jedinou odpovědí. Každá skupina produktů dostane svůj vlastní delegovaný akt, svůj vlastní harmonogram a vlastní požadavky na data. Pro podnik tohoto rozsahu to znamená inventarizaci na jednu produktovou linku, nikoli na podnik. Pomoc při zařazení produktu do správné skupiny je dostupná na Jaká produktová skupina je relevantní pro můj produkt?, a kdo má produkt, který případně spadá do dvou skupin zároveň — což je často případ u složených produktů — najde vysvětlení na Můj produkt spadá do více skupin produktů — co to znamená?

Sledujte pořadí zavádění místo aby jste předbíhali

Protože ne všechny skupiny produktů budou povinné současně, je pro podnik užitečné vědět, v jakém pořadí budou skupiny na řadu, aby nebyla pozornost rozdělena nesprávně. Podnik, který nyní věnuje čas skupině produktů, která přijde na řadu až později, může opomenout skupinu, která bude povinná dříve. Přehled je k dispozici na V jakém pořadí budou skupiny produktů mít povinný pas?

Kde to v praxi selže

Běžná chyba je, že podnik posuzuje ESPR jako něco, co vás "dotýká či ne", zatímco realita je taková, že jedna část sortimentu spadá do rozsahu použití článku 1 a druhá část ne, nebo až mnohem později. Druhou situací je, když podniky předpokládají, že "malý podnik" automaticky znamená "vyjmutí" — velikost podniku není kritériem dle článku 1 nebo 2, jde o produkt, nikoli o velikost podniku. Třetí úskalím je záměna ESPR s jinými evropskými právními předpisy, které se týkají údajů o produktech, jako je nařízení o bateriích, což způsobuje nejasnost, který pas je pro co určen. Čtvrtou часто se vyskytující situací je, když podnik čeká, až se "něco stane povinným", aniž by si uvědomil, že první delegované akty již jsou v přípravě pro specifické skupiny, čímž lhůta na přípravu fakticky již běží. A pátou: podniky se složitými produkty — například produkt s integrovanou baterií nebo elektronickou součástkou — zachází s produktem jako s celkem, zatímco různé části mohou spadat pod různé právní předpisy.

Co si můžete zaznamenat

• Přehled všech skupin produktů, které podnik vyrábí nebo dováží, s krátkým popisem složení a původu součástí pro každou skupinu.
• Poznámka k jednotlivým skupinám produktů týkající se otázky, zda spadají do rozsahu použití článku 1 ESPR, nebo pod výjimku či jiné odvětvové právní předpisy.
• Dokumentace obsahující definice z článku 2, které byly použity při posuzování produktu, aby byla později zdůvodnění sledovatelná.
• Zvláštní posouzení pro produkty, které mohou spadat do více skupin produktů, s učiněnou volbou a jejím zdůvodněním.
• Přehled toho, které firemní produkty mohou být v pořadí zavádění již brzy, a které se podle očekávání dostanou na řadu později.
• Krátké vysvětlení o tom, co se konkrétně změní pro podnik této velikosti, najdete na Co se mění v ESPR pro malé a střední podniky?, jako podklad pro interní rozhodování.
• Pro podniky, které si nejsou jisty, zda jejich velikost má důsledky pro povinnosti: poznámka u Vztahuje se produktový pas také na malé podniky?

Jakmile si tuto inventarizaci někdo jednou zafixuje, nemusí ji neustále znovu budovat — aktualizace na skupinu produktů, kdykoli se objeví nový delegovaný akt, stačí k tomu, aby přehled zůstal použitelný.