Quali prodotti delle piccole e medie imprese rientrano nell'ESPR?
Quasi ogni prodotto fisico rientra in linea di principio nell'ESPR
L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è strutturata come un regolamento quadro che si applica a quasi ogni prodotto fisico immesso sul mercato o messo in servizio, con un elenco limitato di eccezioni. L'articolo 1 dell'ESPR non descrive l'ambito di applicazione attraverso un elenco di gruppi di prodotti come "mobili" o "articoli elettronici", ma attraverso il concetto stesso di prodotto: un bene fisico. Ciò significa che un fabbricante o un importatore non deve cercare il suo settore in un elenco, ma verificare se ciò che fabbrica o importa è un bene fisico che non figura nell'elenco delle eccezioni. Per la stragrande maggioranza delle PMI che fabbricano o importano prodotti fisici, l'ambito di applicazione è quindi ampiamente definito, e i requisiti specifici per ogni gruppo di prodotti sono stabiliti separatamente.
Cosa rientra e cosa non rientra nel regolamento
L'ESPR si applica ai beni fisici immessi sul mercato o messi in servizio, indipendentemente dal gruppo di prodotti a cui appartengono. L'articolo 1, paragrafo 2, dell'ESPR esclude esplicitamente dall'ambito di applicazione una serie di categorie: alimenti e mangimi, medicinali per uso umano e veterinario, piante vive, animali e microrganismi, prodotti di origine umana e prodotti direttamente connessi alla riproduzione di piante e animali. Inoltre, talune categorie di veicoli sono escluse, nella misura in cui rientrano già in norme europee proprie di omologazione. Per tali veicoli, l'esclusione non si applica automaticamente a tutti gli aspetti; la delimitazione è articolata su alcuni punti. Per la stragrande maggioranza dei prodotti fisici destinati ai consumatori e alle imprese — dai tessili e mobili all'elettronica, ai materiali da costruzione e ai prodotti chimici — nessuna di queste eccezioni si applica, e tali prodotti rientrano quindi nel campo di applicazione del regolamento. È importante distinguere: rientrare nell'ambito di applicazione è diverso dall'avere già obblighi concreti. L'ESPR stessa descrive nell'articolo 1 il quadro entro il quale è possibile stabilire i requisiti di progettazione ecologica; i requisiti concreti che si applicheranno a un gruppo di prodotti specifico sono elaborati separatamente per ogni gruppo di prodotti.
Per i gruppi di prodotti senza propria disciplina non cambia ancora nulla di concreto
Dagli articoli 1 e 2 dell'ESPR risulta quali prodotti in linea di principio rientrano nell'ambito di applicazione, ma non da quale momento i requisiti concreti iniziano a valere per uno specifico gruppo di prodotti. Ciò è stabilito separatamente per ogni gruppo di prodotti, al di fuori di questi due articoli. Per un fabbricante o un importatore ciò significa che la risposta alla domanda "il mio prodotto rientra?" e la domanda "devo già fare qualcosa?" sono due domande diverse: il prodotto può rientrare completamente nell'ambito di applicazione dell'ESPR, senza che per quel gruppo di prodotti specifico vi siano già requisiti stabiliti. Per il quadro più aggiornato per ogni gruppo di prodotti, il testo ufficiale su EUR-Lex e la relativa normativa di attuazione sono la fonte appropriata, poiché questo quadro cambia nel tempo.
Come affrontare questo in pratica
Il primo passaggio consiste nel verificare se il prodotto è un bene fisico immesso sul mercato o messo in servizio nell'Unione europea — questo è il requisito fondamentale di cui agli articoli 1 e 2. Il secondo passaggio consiste nel verificare se il prodotto rientra in una delle categorie escluse: alimenti, mangimi, medicinali, organismi viventi, prodotti di origine umana, o specifiche categorie di veicoli con omologazione di tipo propria. Se il prodotto non rientra in un'eccezione, il terzo passaggio consiste nell'accertare se per quella specifica categoria di prodotti sono già stati stabiliti o sono in preparazione requisiti concreti di ecodesign — ciò infatti non avviene negli articoli 1 o 2 stessi, ma in una normativa separata per categoria di prodotti. Per un'impresa con prodotti in più categorie di prodotti è opportuno seguire questi tre passaggi per ciascuna categoria di prodotti separatamente, poiché un prodotto del fabbricante può già essere soggetto a requisiti specifici mentre un altro prodotto dello stesso fabbricante è ancora in attesa di una propria normativa.
Dove si trova: articoli 1 e 2 dell'ESPR
L'ambito di applicazione dell'ESPR deriva dall'articolo 1, che descrive il quadro e la portata del regolamento, comprese le categorie escluse, e dall'articolo 2, che definisce il concetto di prodotto come bene fisico. Insieme, questi due articoli determinano chi e cosa rientra nell'ambito del regolamento, senza che in essi sia già stabilito quali requisiti concreti si applicheranno a una categoria di prodotti.
Chi vuole sapere se un proprio prodotto rientra nell'ESPR può iniziare al meglio dal proprio assortimento: verificare per ogni prodotto se si tratta di un bene fisico, se non figura nell'elenco delle eccezioni di cui all'articolo 1, e successivamente informarsi se per quella categoria di prodotti è stata già annunciata o stabilita una normativa specifica. Il testo ufficiale su EUR-Lex è il punto di riferimento, poiché la disciplina per categoria di prodotti cambia nel tempo.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 1 (oggetto e ambito di applicazione)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 2 (definizioni)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Forniamo riferimenti per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da lei
L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) non è un regolamento che disciplina un unico gruppo di prodotti, come fa il regolamento sulle batterie. L'articolo 1 dell'ESPR descrive l'oggetto e l'ambito di applicazione in modo deliberatamente molto ampio: il regolamento si applica in linea di principio ai "prodotti" come definiti nell'articolo 2, e si tratta di un concetto ampio — beni fisici immessi sul mercato o messi in servizio. Questo non significa che domani tutto sarà soggetto a un passaporto obbligatorio, ma significa che è stata posta la base legale per regolamentare praticamente ogni categoria di prodotti nel tempo. Per un'azienda che produce o importa prodotti, la prima domanda non è quindi "l'ESPR si applica a me", ma "quali dei miei gruppi di prodotti quando toccheranno il turno".
Verificare se il vostro gruppo di prodotti è menzionato nell'ambito di applicazione
L'articolo 1 menziona una serie di settori su cui il regolamento si concentra inizialmente, con eccezioni per alimenti, mangimi e medicinali, tra l'altro, che rientrano in altre normative. Per un'azienda di 10-100 dipendenti, ciò significa in pratica che è necessario un primo controllo per stabilire se il prodotto stesso rientra effettivamente in questo ambito, e non è già disciplinato da un'altra normativa settoriale che ha la priorità. Questo può essere fatto senza un avvocato, utilizzando le definizioni dell'articolo 2 come punto di partenza. Chi ha dubbi al riguardo troverà un test elaborato su Il digital product passport si applica ai miei prodotti?
Distinguere tra il regolamento quadro e le norme specifiche per prodotto
L'ESPR stesso non impone un obbligo di passaporto per uno specifico prodotto. Ciò avviene attraverso atti delegati che sono stabiliti per ogni gruppo di prodotti. Per un'azienda, questo significa che l'esistenza dell'ESPR di per sé non richiede ancora alcuna azione — i requisiti concreti (quali dati, quale supporto dati, quale data di entrata in vigore) arrivano solo con quella normativa supplementare. Cosa è esattamente un atto delegato e perché determina cosa deve effettivamente accadere in pratica è spiegato su Che cos'è un atto delegato e perché determina quello che devo fare?
Valutare separatamente più gruppi di prodotti
Le aziende con un'ampia gamma — si pensi a un importatore di elettronica, mobili e tessuti contemporaneamente — non possono accontentarsi di una sola risposta. Ogni gruppo di prodotti riceve un proprio atto delegato, un proprio calendario e requisiti di dati propri. Per un'impresa di questa dimensione, ciò significa un inventario per linea di prodotto, non per azienda. La guida per classificare un prodotto nel gruppo corretto si trova su In quale categoria di prodotti rientra il mio prodotto?, e chi ha un prodotto che potrebbe rientrare in due gruppi contemporaneamente — come spesso accade con i prodotti compositi — trova una spiegazione su Il mio prodotto rientra in più categorie di prodotti — cosa significa?
Seguire l'ordine di implementazione invece di anticipare
Poiché non tutti i gruppi di prodotti diventano obbligatori allo stesso tempo, è utile per un'azienda sapere in quale ordine i gruppi entreranno in vigore, in modo che l'attenzione non venga dispersa erroneamente. Un'azienda che ora dedica tempo a un gruppo di prodotti che entra in vigore solo più tardi potrebbe trascurare un gruppo che diventa obbligatorio prima. Questa panoramica si trova su In quale ordine le categorie di prodotti ricevono un passaporto obbligatorio?
Dove le cose vanno male in pratica
Un errore molto comune è che un'impresa valuta l'ESPR come qualcosa che ti "riguarda o non ti riguarda", mentre la realtà è che una parte dell'assortimento rientra nell'ambito di applicazione dell'articolo 1 e un'altra parte no, o solo molto più tardi. Una seconda situazione è che le imprese presumono che "piccola impresa" significhi automaticamente "esclusa" — la dimensione di un'impresa non è un criterio dell'articolo 1 o 2, si tratta del prodotto, non delle dimensioni aziendali. Una terza insidia è confondere l'ESPR con altri regolamenti europei che riguardano i dati sui prodotti, come il regolamento sulle batterie, il che rende poco chiaro quale passaporto vale per cosa. Una quarta situazione che si verifica spesso: un'impresa aspetta finché qualcosa non diventa "obbligatorio", senza rendersi conto che i primi atti delegati sono già in preparazione per gruppi specifici, pertanto il tempo di preparazione è già in corso. E una quinta: le imprese con prodotti composti — ad esempio un prodotto con una batteria integrata o un componente elettronico — trattano il prodotto come un tutto unico, mentre diverse parti possono ricadere sotto diversi regolamenti.
Cosa potete documentare
- Una panoramica di tutti i gruppi di prodotti che l'impresa produce o importa, con per ogni gruppo una breve descrizione della composizione e dell'origine dei componenti.
- Una nota per ogni gruppo di prodotti sulla questione se rientra nell'ambito di applicazione dell'articolo 1 dell'ESPR, o ricade sotto un'eccezione o altro regolamento settoriale.
- Un fascicolo con le definizioni dell'articolo 2 applicate nella valutazione di un prodotto, in modo che il ragionamento sia successivamente tracciabile.
- Una valutazione separata per i prodotti che eventualmente rientrano in più gruppi di prodotti, con la scelta effettuata e la sua motivazione.
- Una panoramica di quali prodotti aziendali potrebbero trovarsi già in una fase iniziale della sequenza di implementazione e quali secondo le previsioni verranno affrontati più tardi.
- Una breve spiegazione di ciò che cambia specificamente per un'impresa di questa dimensione, disponibile su Cosa cambia l'ESPR per le piccole e medie imprese?, come contesto per il processo decisionale interno.
- Per le imprese che dubitano se la loro dimensione ha conseguenze sugli obblighi: una nota in Il passaporto dei prodotti si applica anche alle piccole aziende?
Chi una volta ha fissato questo inventario non deve ricostruirlo continuamente — un aggiornamento per ogni gruppo di prodotti, ogni volta che appare un nuovo atto delegato, è sufficiente per mantenere la panoramica utilizzabile.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.
Scritto con l'IA sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.