Care produse ale micilor și mijloacelor întreprinderi cad sub incidența ESPR?

Aproape fiecare produs fizic cade în principiu sub ESPR

ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este construit ca un regulament-cadru care se aplică la aproape orice produs fizic care este introdus pe piață sau pus în serviciu, cu o listă limitată de excepții. Articolul 1 al ESPR nu descrie domeniul de aplicare prin enumerarea unor grupuri de produse, cum ar fi "mobilă" sau "electronică", ci prin conceptul de produs în sine: o marfă fizică. Aceasta înseamnă că un fabricant sau importator nu trebuie să caute ramura sa în listă, ci să răspundă la întrebarea dacă ceea ce produce sau importă este o marfă fizică care nu se află pe lista excepțiilor. Pentru marea majoritate a IMM-urilor care produc sau importă produse fizice, domeniul de aplicare este deci larg conceput, iar cerințele precise pentru fiecare grupă de produse sunt stabilite separat.

Ce cade și ce nu cade sub regulament

ESPR se aplică mărfurilor fizice care sunt introduse pe piață sau puse în serviciu, indiferent de grupa de produse din care fac parte. Articolul 1, alineatul 2, al ESPR exclude în mod expres din domeniul de aplicare: alimentele și hrana pentru animale, medicamentele pentru uz uman și veterinar, plantele vii, animalele și microorganismele, produsele de origine umană, și produsele care sunt direct legate de reproducția plantelor și animalelor. În plus, anumite categorii de vehicule sunt exceptate, în măsura în care sunt deja acoperite de regulile europene proprii de omologare de tip. Pentru acele vehicule, excluzia nu se aplică automat la toate aspectele; delimitarea este nuanțată pe anumite puncte. Pentru marea majoritate a produselor fizice pentru consumatori și pentru utilizări comerciale — de la textile și mobilă la electronică, materiale de construcție și produse chimice — niciuna dintre aceste excepții nu se aplică, și prin urmare acele produse cad în sfera de aplicare a regulamentului. Este important să se facă distincția: a cădea sub domeniul de aplicare este altceva decât a avea deja obligații concrete. ESPR în sine descrie în articolul 1 cadrul în care pot fi stabilite cerințe de ecodesign; cerințele concrete care vor fi aplicabile unei anumite grupe de produse sunt elaborate separat pentru fiecare grupă de produse.

Pentru grupele de produse fără reglementare proprie, nimic nu se schimbă concret deocamdată

Din articolul 1 și articolul 2 al ESPR rezultă care produse cad în principiu sub domeniul de aplicare, dar nu din ce moment vor fi aplicabile cerințe concrete pentru o anumită grupă de produse. Aceasta se reglementează separat pentru fiecare grupă de produse, în afara acestor două articole. Pentru un fabricant sau importator, aceasta înseamnă că răspunsurile la întrebarea "produsul meu cade sub aceasta" și la întrebarea "trebuie să fac deja ceva" sunt două întrebări diferite: produsul poate cădea complet sub domeniul de aplicare al ESPR, fără ca pentru acea grupă specifică de produse să existe deja cerințe stabilite. Pentru informațiile cel mai actuale referitoare la fiecare grupă de produse, textul oficial EUR-Lex și reglementarea de punere în aplicare corespunzătoare sunt sursa indicată, deoarece acest tablou se modifică în timp.

Cum se urmează aceasta în practică

Primul pas este să verifici dacă produsul este un bun fizic pus pe piața sau adus în folosință în Uniunea Europeană — aceasta este condiția de bază din articolul 1 și articolul 2. Al doilea pas este să verifici dacă produsul se încadrează într-una din categoriile excluse: alimente, hrană pentru animale, medicamente, organisme vii, produse de origine umană, sau categorii specifice de vehicule cu omologare de tip proprie. Dacă produsul nu se încadrează într-o excepție, al treilea pas este să afli dacă pentru acel grup de produse specific au fost deja stabilite sau sunt în curs de pregătire cerințe concrete de ecodesign — aceasta nu se întâmplă în articolul 1 sau 2 în sine, ci în reglementări separate per grup de produse. Pentru o întreprindere cu produse în mai multe grupuri de produse, este util să parcurgi acești trei pași separat pentru fiecare grup de produse, deoarece un produs al producătorului poate cădea deja sub cerințe specifice, în timp ce alt produs al aceluiași producător încă așteaptă o reglementare proprie.

Unde se găsește aceasta: articolul 1 și articolul 2 al ESPR

Domeniul de aplicare al ESPR rezultă din articolul 1, care descrie cadrul și sfera de aplicare a verordoning, inclusiv categoriile excluse, și din articolul 2, care definește termenul de produs ca bun fizic. Împreună, aceste două articole determină cine și ce se încadrează în domeniul de aplicare al verordoning, fără a stabili deja care sunt cerințele concrete care se vor aplica unui grup de produse.

Dacă dorești să afli dacă un produs propriu se încadrează sub ESPR, cel mai bine este să începi cu propriul sortiment: verifică pentru fiecare produs dacă este vorba de un bun fizic, dacă nu se află pe lista de excepții din articolul 1, și apoi informează-te dacă pentru acel grup de produse a fost deja anunțată sau stabilită o reglementare specifică. Textul oficial din EUR-Lex este în acest sens punctul de plecare, deoarece aplicarea per grup de produse se schimbă în timp.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul însuși se află pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) nu este un regulament care să reglementeze o singură categorie de produse, cum face regulamentul privind bateriile. Articolul 1 din ESPR descrie subiectul și domeniul de aplicare într-adevăr foarte larg: regulamentul se aplică în principiu la "produse" așa cum sunt definite în articolul 2, iar aceasta este o noțiune largă — bunuri corporale care sunt puse pe piață sau puse în uz. Aceasta nu înseamnă că mâine totul va cădea sub o pașapoartă obligatorie, dar înseamnă că baza juridică a fost pusă pentru a putea reglementa practic fiecare categorie de produse în timp. Pentru o întreprindere care fabrică sau importă produse, prima întrebare nu este deci "ESPR se aplică pentru mine", ci "care dintre categoriile mele de produse vor fi reglementate și când".

Verificaţi dacă categoria dvs. de produse este menţionată în domeniul de aplicare

Articolul 1 menționează un număr de sectoare la care regulamentul se concentrează inițial, cu excepții pentru, printre altele, alimente, hrană pentru animale și medicamente, care sunt reglementate de alte legislații. Pentru o întreprindere cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă în practică că este necesară o verificare inițială pentru a vedea dacă propriul produs se situează într-adevăr în acest domeniu și nu este deja reglementat de o altă reglementare sectorală care are prioritate. Aceasta poate fi făcută fără avocat, pornind de la definițiile din articolul 2. Cine are îndoieli în această privință, va găsi o testare desfășurată pe Se aplică pașaportul digital al produsului pentru produsele mele?

Distingeți între regulamentul-cadru și regulile specifice pentru produse

ESPR în sine nu impune o obligație de pașaport pentru un produs specific. Aceasta se întâmplă prin acte delegate care sunt adoptate pentru fiecare categorie de produse. Pentru o întreprindere, aceasta înseamnă că existența ESPR în sine nu necesită o acțiune — cerințele concrete (ce date, ce purtător de date, ce dată de intrare în vigoare) vin doar cu acea legislație suplimentară. Ce este exact un act delegat și de ce acesta determină ceea ce trebuie să se întâmple practic, este explicat pe Ce este o acțiune delegată și de ce determină ce trebuie să fac?

Evaluarea separată a mai multor grupuri de produse

Întreprinderile cu un sortiment larg — gândiți-vă la un importator de electronice, mobilă și textile în același timp — nu pot să se mulțumească cu un singur răspuns. Fiecare grup de produse primește un act delegat separat, un calendar separat și cerințe de date separate. Pentru o întreprindere de această dimensiune, aceasta înseamnă o inventariere pe linie de produs, nu pe întreprindere. Ajutor pentru clasificarea unui produs în grupa corectă se găsește pe Sub ce grup de produse se încadrează produsul meu?, iar cine are un produs care ar putea cădea posibil în două grupuri în același timp — așa cum este adesea cazul cu produsele complexe — găsește explicații pe Produsul meu se încadrează în mai multe categorii de produse — ce înseamnă aceasta?

Urmărirea ordinii de implementare în loc să mergem înainte

Deoarece nu toate grupurile de produse devin obligatorii în același timp, este util pentru o întreprindere să știe în ce ordine grupurile sunt la rând, astfel încât atenția să nu fie distribuită greșit. O întreprindere care acum dedică timp unui grup de produse care abia mai târziu va deveni obligatoriu, poate lăsa de o parte un grup care devine obligatoriu mai devreme. Acel sumar se găsește pe În ce ordine vor primi categoriile de produse un pasaport obligatoriu?

Unde merge rău în practică

O greșeală frecvent întâlnită este că o întreprindere evaluează ESPR ca pe ceva care te "afectează sau nu", în timp ce realitatea este că o parte a sortimentului se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 1, iar o altă parte nu se încadrează, sau se încadrează mult mai târziu. O a doua situație este aceea că întreprinderile presupun că "micii întreprinzători" înseamnă automat "scutiți" — dimensiunea unei întreprinderi nu este un criteriu din articolul 1 sau 2, se referă la produs, nu la dimensiunea întreprinderii. O a treia capcană este confundarea ESPR cu alte reglementări europene care se ocupă cu date despre produse, cum ar fi reglementarea bateriilor, ceea ce face ca să rămână neclar care paşaport se aplică pentru ce. O a patra situație care apare frecvent: o întreprindere așteaptă până când ceva devine "obligatoriu", fără să realizeze că primele acte delegate sunt deja în pregătire pentru grupuri specifice, motiv pentru care perioada de pregătire a început deja de fapt. Și o a cincea: întreprinderi cu produse compuse — de exemplu un produs cu o baterie integrată sau componentă electronică — tratează produsul ca un întreg, în timp ce diferite părți pot fi supuse unor reglementări diferite.

Ce puteți documenta

O trecere în revistă a tuturor grupelor de produse pe care le fabrică sau importă întreprinderea, cu o scurtă descriere per grup a compoziției și originii componentelor.
O notă per grupă de produse privind întrebarea dacă aceasta se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 1 din ESPR, sau sub o excepție sau o altă reglementare sectorială.
Un dosar cu definițiile din articolul 2 aplicate la evaluarea unui produs, astfel încât raționamentul să poată fi urmărit ulterior.
O evaluare separată pentru produsele care pot fi încadrate în mai multe grupe de produse, cu alegerea făcută și justificarea acesteia.
O trecere în revistă a produselor întreprinderii care pot fi puse mai devreme în ordinea de implementare și care, se așteaptă, vor veni mai târziu la rând.
O scurtă explicație despre ceea ce se schimbă în mod specific pentru o întreprindere de această dimensiune, care se găsește pe Ce schimbă ESPR pentru micile și mijloacele întreprinderi?, ca informații de bază pentru luarea deciziilor interne.
Pentru întreprinderile care se îndoiesc dacă scara lor are consecințe pentru obligații: o notă la Se aplică pasaportul digital de produs și micilor întreprinderi?

Odată ce cineva și-a consemnat această inventariere, nu mai trebuie să o reconstruiască mereu — o actualizare pe grupă de produse, de fiecare dată când apare o nouă actă delegată, este suficientă pentru a menține prezentarea general utilă.

Aceasta nu constituie consiliere juridică. Această pagină oferă informații generale despre regulamentul pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la propria situație, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e în regulă? Ne-o spuneți — corecțiile primesc prioritate.