Quels produits des petites et moyennes entreprises sont couverts par le RPPP ?
Presque tous les produits physiques relèvent en principe du ESPR
L'ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) est conçue comme un règlement cadre applicable à presque tous les produits physiques mis sur le marché ou mis en service, à l'exception d'une liste limitée. L'article 1er du ESPR ne décrit pas le champ d'application en énumérant des groupes de produits comme les « meubles » ou l'« électronique », mais en fonction de la notion même de produit : un bien physique. Cela signifie qu'un fabricant ou un importateur n'a pas besoin de chercher sa branche dans une liste, mais de répondre à la question de savoir si ce qu'il fabrique ou importe est un bien physique qui ne figure pas sur la liste des exceptions. Pour la grande majorité des PME qui fabriquent ou importent des produits physiques, le champ d'application est donc largement défini, et les exigences précises par groupe de produits sont définies séparément.
Ce qui relève et ce qui ne relève pas du règlement
L'ESPR s'applique aux biens physiques mis sur le marché ou mis en service, quel que soit le groupe de produits auquel ils appartiennent. L'article 1er, paragraphe 2, du ESPR exclut explicitement du champ d'application un certain nombre de catégories : les denrées alimentaires et les aliments pour animaux, les médicaments à usage humain et vétérinaire, les plantes vivantes, les animaux et les micro-organismes, les produits d'origine humaine, et les produits directement liés à la reproduction des plantes et des animaux. En outre, certaines catégories de véhicules sont exclues, dans la mesure où elles relèvent déjà de règles d'homologation de type européennes propres. Pour ces véhicules, l'exclusion ne s'applique pas automatiquement à tous les aspects ; la délimitation est nuancée en certains points. Pour la très grande majorité des produits de consommation et professionnels physiques — du textile et des meubles à l'électronique, aux matériaux de construction et aux produits chimiques — aucune de ces exceptions ne s'applique, et ces produits relèvent donc du champ d'application du règlement. Il est important de faire la distinction : relever du champ d'application est différent d'avoir déjà des obligations concrètes. Le ESPR décrit lui-même à l'article 1er le cadre dans lequel des exigences en matière de conception écologique peuvent être établies ; les exigences concrètes applicables à un groupe de produits spécifique sont élaborées séparément pour chaque groupe de produits.
Pour les groupes de produits sans règlement spécifique, rien ne change concrètement pour l'instant
Des articles 1er et 2 du ESPR, il ressort quels sont les produits qui relèvent en principe du champ d'application, mais non à partir du moment où des exigences concrètes vont s'appliquer à un groupe de produits spécifique. Cela est réglé séparément par groupe de produits, en dehors de ces deux articles. Pour un fabricant ou un importateur, cela signifie que la réponse à la question « mon produit relève-t-il du règlement » et la question « dois-je déjà faire quelque chose » sont deux questions différentes : le produit peut relever entièrement du champ d'application du ESPR, sans qu'il existe déjà des exigences établies pour ce groupe de produits spécifique. Pour l'état actuel des choses le plus à jour par groupe de produits, le texte officiel EUR-Lex et la réglementation d'exécution correspondante sont la source appropriée, car cet aperçu change au fil du temps.
Comment procéder dans la pratique
La première étape consiste à vérifier si le produit est un bien physique mis sur le marché ou utilisé dans l'Union européenne — c'est la condition fondamentale énoncée aux articles 1 et 2. La deuxième étape consiste à vérifier si le produit relève de l'une des catégories exclues : denrées alimentaires, aliments pour animaux, médicaments, organismes vivants, produits d'origine humaine, ou catégories spécifiques de véhicules ayant leur propre homologation de type. Si le produit ne relève pas d'une exception, la troisième étape consiste à déterminer si des exigences en matière de conception écologique concrètes ont déjà été établies ou sont en cours de préparation pour ce groupe de produits spécifique — cela ne se fait en effet ni à l'article 1 ni à l'article 2, mais dans une réglementation distincte par groupe de produits. Pour une entreprise ayant des produits dans plusieurs groupes de produits, il est utile de parcourir ces trois étapes séparément pour chaque groupe de produits, car un produit du fabricant peut déjà être soumis à des exigences spécifiques tandis qu'un autre produit du même fabricant attend toujours son propre règlement.
Où cela se trouve : articles 1 et 2 du ESPR
Le champ d'application du ESPR découle de l'article 1, qui décrit le cadre et la portée du règlement, y compris les catégories exclues, et de l'article 2, qui définit la notion de produit comme bien physique. Ensemble, ces deux articles déterminent qui et quoi relèvent du champ d'application du règlement, sans définir les exigences concrètes applicables à un groupe de produits.
Toute personne souhaitant savoir si son propre produit relève du ESPR devrait commencer par examiner son propre assortiment : vérifier pour chaque produit s'il s'agit d'un bien physique, s'il ne figure pas sur la liste d'exclusion de l'article 1, et ensuite vérifier s'une réglementation spécifique a déjà été annoncée ou établie pour ce groupe de produits. Le texte officiel sur EUR-Lex constitue à cet égard le point de référence, car l'application varie par groupe de produits dans le temps.
Base juridique
- Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR), article 1 (objet et champ d'application)
- Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR), article 2 (définitions)
Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous faisons référence pour chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.
Ce que vous devez concrètement faire
Ce qui est attendu de vous
Le RSPP (Règlement (UE) 2024/1781) n'est pas un règlement qui régit une seule catégorie de produits, comme le fait la directive sur les batteries. L'article 1er du RSPP décrit le sujet et le champ d'application de manière très large : le règlement s'applique en principe aux « produits » tels que définis à l'article 2, ce qui est une notion large — les biens physiques mis sur le marché ou mis en service. Cela ne signifie pas que demain tout sera soumis à un passeport obligatoire, mais cela signifie que la base juridique est posée pour réguler pratiquement toute catégorie de produits à terme. Pour une entreprise qui fabrique ou importe des produits, la première question n'est donc pas « le RSPP s'applique-t-il à moi », mais « quelles sont mes catégories de produits qui seront concernées et quand ».
Vérifier si votre catégorie de produits est mentionnée dans le champ d'application
L'article 1er mentionne un certain nombre de secteurs sur lesquels le règlement se concentre en premier lieu, avec des exceptions notamment pour les denrées alimentaires, les aliments pour animaux et les médicaments, qui relèvent d'autres réglementations. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie en pratique qu'une première vérification est nécessaire pour savoir si le produit propre relève de ce domaine et ne relève pas déjà d'une autre réglementation sectorale qui a la priorité. Cela peut se faire sans juriste, en prenant les définitions de l'article 2 comme point de départ. Ceux qui en doutent trouveront un test détaillé sur Le passeport numérique de produits s'applique-t-il à mes produits ?
Distinguer le règlement-cadre des règles spécifiques aux produits
Le RSPP lui-même n'impose pas d'obligation de passeport pour un produit spécifique. Cela se fait par le biais d'actes délégués qui sont adoptés par catégorie de produits. Pour une entreprise, cela signifie que l'existence du RSPP en soi ne demande pas encore d'action — les exigences concrètes (quelles données, quel support de données, quelle date d'entrée en vigueur) ne viennent qu'avec cette réglementation supplémentaire. Ce qu'est exactement un acte délégué et pourquoi il détermine ce qui doit être fait en pratique est expliqué sur Qu'est-ce qu'un acte délégué et pourquoi détermine-t-il ce que je dois faire ?
Évaluer séparément plusieurs catégories de produits
Les entreprises ayant un large assortiment — pensez à un importateur d'électronique, de meubles et de textiles à la fois — ne peuvent pas se contenter d'une seule réponse. Chaque catégorie de produits reçoit un acte délégué propre, un calendrier propre et des exigences en matière de données propres. Pour une entreprise de cette taille, cela signifie un inventaire par ligne de produits, et non par entreprise. L'aide pour classer un produit dans le bon groupe se trouve sur Sous quelle catégorie de produits mon produit relève-t-il ?, et ceux qui ont un produit qui pourrait relever de deux groupes à la fois — ce qui est souvent le cas pour les produits composés — trouveront une explication sur Mon produit relève de plusieurs catégories de produits — que signifie cela ?
Suivre l'ordre d'entrée en vigueur plutôt que d'aller trop vite
Comme toutes les catégories de produits ne sont pas obligatoires en même temps, il est utile pour une entreprise de savoir dans quel ordre les catégories seront concernées, afin que l'attention ne soit pas mal répartie. Une entreprise qui consacre maintenant du temps à une catégorie de produits qui ne sera obligatoire que plus tard laisse peut-être de côté une catégorie qui le deviendra plus tôt. Ce résumé se trouve sur Dans quel ordre les catégories de produits reçoivent-elles un passeport obligatoire ?
Où les choses se compliquent en pratique
Une erreur très courante est qu'une entreprise évalue le ESPR comme quelque chose qui vous « touche ou non », alors que la réalité est qu'une partie de l'assortiment entre bien dans le champ d'application de l'article 1 et qu'une autre partie n'en fait pas partie, ou seulement beaucoup plus tard. Une deuxième situation est que les entreprises supposent que « petite entreprise » signifie automatiquement « exemptée » — la taille d'une entreprise n'est pas un critère de l'article 1 ou 2, il s'agit du produit, non de la taille de l'entreprise. Un troisième piège est de confondre le ESPR avec d'autres réglementations européennes portant sur les données relatives aux produits, comme le règlement sur les batteries, ce qui rend unclear quel passeport s'applique à quoi. Une quatrième situation fréquente : une entreprise attend jusqu'à ce que « quelque chose devienne obligatoire », sans réaliser que les premiers actes délégués sont déjà en préparation pour des groupes spécifiques, ce qui signifie que la période de préparation a déjà commencé. Et une cinquième : les entreprises disposant de produits complexes — par exemple un produit avec une batterie intégrée ou un composant électronique — traitent le produit comme un tout, alors que différentes parties peuvent relever de réglementations différentes.
Ce que vous pouvez documenter
- Un aperçu de tous les groupes de produits que l'entreprise fabrique ou importe, avec par groupe une brève description de la composition et de l'origine des composants.
- Une note par groupe de produits sur la question de savoir si celui-ci entre dans le champ d'application de l'article 1 du ESPR, ou relève d'une exception ou d'une autre réglementation sectorale.
- Un dossier contenant les définitions de l'article 2 qui ont été appliquées lors de l'évaluation d'un produit, afin que le raisonnement soit traçable ultérieurement.
- Une évaluation séparée pour les produits qui peuvent relever de plusieurs groupes de produits, avec le choix effectué et sa justification.
- Un aperçu de quels produits de l'entreprise pourraient figurent tôt dans le calendrier de mise en œuvre, et lesquels devraient arriver plus tard.
- Une brève explication sur ce qui change spécifiquement pour une entreprise de cette taille, disponible sur Que change le RPPP pour les petites et moyennes entreprises ?, comme contexte pour la prise de décision interne.
- Pour les entreprises qui doutent que leur taille ait des conséquences sur les obligations : une note à côté de Le passeport de produits s'applique-t-il aussi aux petites entreprises ?
Une fois qu'une entreprise a établi cet inventaire, elle n'a pas besoin de le reconstruire à chaque fois — une mise à jour par groupe de produits, chaque fois qu'un nouvel acte délégué paraît, suffit pour maintenir l'aperçu utile.
Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation couverte par cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre propre cas, consultez un avocat ou l'autorité compétente.
Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, contrôlé par un humain le 2026-08-22. Y a-t-il quelque chose qui cloche ? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.