Które produkty małych i średnich przedsiębiorstw podlegają ESPR?

Co konkretnie należy zrobić

Czego się od Pana/Pani oczekuje

Rozporządzenie ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) nie jest rozporządzeniem regulującym jedną grupę produktów, tak jak ma to miejsce w przypadku rozporządzenia w sprawie baterii. Artykuł 1 ESPR opisuje przedmiot i zakres stosowania w sposób bardzo szeroki: rozporządzenie ma zasadniczo zastosowanie do "produktów" zdefiniowanych w artykule 2, a to szerokie pojęcie — towary fizyczne wprowadzane na rynek lub oddawane do użytku. Nie oznacza to, że jutro wszystko będzie podlegać obowiązkowym paszportom, ale oznacza to, że podstawa prawna została stworzona, aby na termin móc regulować praktycznie każdą kategorię produktów. Dla przedsiębiorstwa produkującego lub importującego produkty pierwsze pytanie to zatem nie "czy ESPR ma do mnie zastosowanie", ale "które z moich grup produktów będą objęte i kiedy".

Sprawdzenie, czy grupa produktów jest wymieniona w zakresie stosowania

Artykuł 1 wymienia szereg sektorów, na które rozporządzenie skupia się w pierwszej kolejności, z wyjątkami między innymi dla żywności, paszy zwierzęcej i leków, które podlegają innym przepisom. Dla przedsiębiorstwa liczącego 10 do 100 pracowników oznacza to w praktyce, że konieczna jest wstępna kontrola, czy dany produkt w ogóle wchodzi w zakres tego domeny i czy nie podlega już innym przepisom sektoralnym, które mają pierwszeństwo. Można to zrobić bez prawnika, biorąc za punkt wyjścia definicje zawarte w artykule 2. Kto ma tutaj wątpliwości, znajdzie opracowaną listę kontrolną na Czy cyfrowy paszport produktu dotyczy moich produktów?

Rozróżnienie między rozporządzeniem ramowym a przepisami dotyczącymi konkretnych produktów

Samo rozporządzenie ESPR nie nakłada obowiązku posiadania paszportu dla konkretnego produktu. Odbywa się to poprzez akty delegowane ustalane dla każdej grupy produktów. Dla przedsiębiorstwa oznacza to, że samo istnienie ESPR nie wymaga żadnych działań — konkretne wymogi (jakie dane, jaki nośnik danych, jaka data wejścia w życie) przychodzą dopiero wraz z tymi dodatkowymi przepisami. Wyjaśnienie, czym dokładnie jest akt delegowany i dlaczego określa, co praktycznie należy zrobić, znajduje się na Co to jest akt delegowany i dlaczego określa on, co muszę robić?

Osobna ocena wielu grup produktów

Przedsiębiorstwa o szerokim asortymencie — na przykład importer elektroniki, mebli i tekstyliów jednocześnie — nie mogą zadowolić się jedną odpowiedzią. Każda grupa produktów otrzymuje własny akt delegowany, własny harmonogram i własne wymogi dotyczące danych. Dla przedsiębiorstwa o takim rozsahu oznacza to inwentaryzację na linię produktową, a nie na poziomie przedsiębiorstwa. Pomoc w zaklasyfikowaniu produktu do właściwej grupy znajduje się na Do której grupy produktów należy mój produkt?a kto ma produkt, który potencjalnie mieści się w dwóch grupach jednocześnie — co jest częste w przypadku produktów złożonych — znajdzie wyjaśnienie na Mój produkt należy do kilku grup produktów — co to oznacza?

Śledzenie kolejności wdrażania zamiast wyprzedzać

Ponieważ nie wszystkie grupy produktów są obowiązkowe jednocześnie, dla przedsiębiorstwa uzasadnione jest poznanie kolejności, w której grupy będą objęte, aby uwaga nie była rozproszona. Przedsiębiorstwo, które teraz poświęca czas grupie produktów, która będzie obowiązkowa dopiero później, może zaniedbać grupę, która będzie obowiązkowa wcześniej. Ten przegląd znajduje się na W jakiej kolejności grupy produktów otrzymują obowiązkowy paszport?

Gdzie w praktyce dochodzi do błędów

Częstym błędem jest to, że przedsiębiorstwo ocenia ESPR jako coś, co cię "dotyczy lub nie dotyczy", podczas gdy rzeczywistość jest taka, że jedna część asortymentu rzeczywiście mieści się w zakresie zastosowania artykułu 1, a inna część nie, lub dopiero znacznie później. Drugą sytuacją jest to, że przedsiębiorstwa zakładają, że "małe przedsiębiorstwo" automatycznie oznacza "zwolnione" — wielkość przedsiębiorstwa nie jest kryterium z artykułu 1 lub 2, chodzi o produkt, a nie o wielkość przedsiębiorstwa. Trzecią pułapką jest mieszanie ESPR z innymi europejskimi regulacjami dotyczącymi danych o produktach, takimi jak rozporządzenie w sprawie baterii, co powoduje niejasność co do tego, który paszport do czego służy. Czwartą sytuację, która często się zdarza: przedsiębiorstwo czeka, aż coś "stanie się obowiązkowe", nie zdając sobie sprawy, że pierwsze akty delegowane są już w przygotowaniu dla określonych grup, co oznacza, że czas przygotowania faktycznie już biegnie. I piąta: przedsiębiorstwa z produktami złożonymi — na przykład produkt ze zintegrowaną baterią lub komponentem elektroniki — traktują produkt jako całość, podczas gdy różne części mogą podlegać różnym regulacjom.

Co możesz udokumentować

• Przegląd wszystkich grup produktów, które przedsiębiorstwo prowadzi lub importuje, z krótkim opisem dla każdej grupy dotyczącym składu i pochodzenia części.
• Notatka dla każdej grupy produktów dotycząca kwestii, czy mieści się ona w zakresie zastosowania artykułu 1 ESPR, czy też podlega wyjątkowi lub innym sektorowym regulacjom.
• Plik zawierający definicje z artykułu 2, które zostały zastosowane przy ocenie produktu, tak aby rozumowanie było później możliwe do śledzenia.
• Odrębna ocena dla produktów, które mogą podlegać kilku grupom produktów, zawierająca dokonaną decyzję i jej uzasadnienie.
• Przegląd tego, które produkty przedsiębiorstwa mogą znaleźć się wcześnie w sekwencji wdrażania i które według przewidywań będą realizowane później.
• Krótkie wyjaśnienie dotyczące tego, co konkretnie zmienia się dla przedsiębiorstwa tej wielkości, dostępne na Jak ESPR zmienia się dla małych i średnich przedsiębiorstw?, jako uzasadnienie wewnętrznego podejmowania decyzji.
• Dla firm wątpiących, czy ich skala wpływa na obowiązki: adnotacja przy Czy paszport produktu dotyczy również małych przedsiębiorstw?

Kto raz ustali ten spis, nie musi go budować od nowa za każdym razem — aktualizacja na grupę produktów za każdym razem, gdy pojawi się nowy akt delegowany, wystarczy, aby przegląd pozostał użyteczny.