Kdaj postane digitalni potni list proizvoda obvezen?
Ni fiksnega datuma: razlikuje se glede na skupino izdelkov
Ni trenutka, ko bi bil digitalni produktni list naenkrat obvezen za vse izdelke. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je okvirna uredba: določa pravila in pristojnosti, vendar sama po sebi ne določa, od katerega datuma je pasoštevilka potrebna za posamezno skupino izdelkov. To se zgodi prek ločenih delegiranih aktov, ki jih Evropska komisija sprejme za posamezno skupino izdelkov. Za eno skupino izdelkov je ta proces že napredoval, za drugo pa se mora šele začeti. Kdor išče »to« uvajalno datumsko dobo digitalnega produktnega lista, torej pravzaprav išče nekaj, kar ne obstaja — vprašanje, ki ga je mogoče odgovoriti, pa je, kdaj bo do tega prišlo za posamezno skupino izdelkov, in to se razlikuje.
Za katere izdelke to velja — in za katere ne
ESPR je namenjena kot okvir za fizične izdelke, ki se dajejo na trg Evropske unije, vendar se obveznost za digitalni produktni list pojavi šele v trenutku, ko je za to posebno skupino izdelkov sprejet delegirani akt. Dokler tega ni, za to skupino izdelkov veljavna obvieza izdelave pasoštevilke ni — tudi če izdelek vsebinsko sodi v obseg uredbe. To pomeni, da imata dve podobni podjetji s proizvodi v različnih skupinah izdelkov v različnih trenutkih opravka s to obveznostjo, le zato, ker je ena skupina izdelkov prej na vrsti kot druga. Red in prednostni vrstni red skupin izdelkov sta navedena v delovnem načrtu, ki ga sestavi Komisija.
Kaj je že odločeno in kaj še ne
Konkreten datumski odlog za tvojo skupino izdelkov je določen šele, ko je delegirani akt za to skupino izdelkov objavljen — v njem je navedena tudi prehodna doba, ki velja, preden se obveza dejansko začne. Dokler tega akta ni, tudi ni datuma, ki bi ga bilo mogoče navedti; kdor sedaj zahteva letnico za skupino izdelkov, za katero delegirani akt še ne obstaja, gre naprej od odločitve, ki jo je treba še sprejeti. Kar je res določeno, je proces: Komisija sestavi delovni načrt, v katerem so skupini izdelkov razvrščene po prednosti (člen 18 ESPR), nato pa se za te skupine razvijejo delegirani akti, ki za posamezno skupino izdelkov določajo vsebino, obseg in vremenski razpored (člen 4 in člen 8). Dokler delegirani akt za skupino izdelkov ni sprejet, za to skupino izdelkov ni zakonske obveze za digitalni produktni list v skladu z ESPR.
Kako si ogledaš načrt za svojo skupino izdelkov
Kdor želi vedeti, kdaj bo pasoštevilka za lastne izdelke postala aktualna, jo lahko izvedi po tem vrstnem redu. Najprej: katera skupina ali skupini izdelkov se nanašata na izdelke, ki se izdelujejo ali uvažajo — to namreč določa, kateri postopek je relevanten. Nato: je ta skupina izdelkov že na delovnem načrtu Komisije, in če je, v katero fazo spada (še se mora začeti, je v pripravi ali je že sprejeta kot delegirani akt). Nato, če je že delegirani akt: katera prehodna doba je vključena v njem, ker je to trenutek, ko se obvieza za to skupino izdelkov dejansko začne. In nenazadnje, tudi če delegirani akt še ni obstoji: vnaprej preveriti, katere podatke o izdelkih so na voljo in strukturirani, da sestavljanje liste ne bo presenečenje, ko postane obveza konkretna. Za podjetja s proizvodi v več skupinah izdelkov je še posebej pomembno, da ne čakajo na en sam skupni uvajalni datumski podatek, ker ta res ne pride.
Kjer je to: člen 18, 4 in 8 ESPR
Podlaga za ta stopenjski pristop izhaja neposredno iz samega ESPR. Člen 18 zavezuje Komisijo k pripravi delovnega načrta, v katerem se prioritizirajo skupiny proizvodno za uvedbo zahtev, vključno z digitalnim produktnim potnim listom. Člen 4 daje Komisiji pooblastilo, da sprejme delegirane akte za vsako skupino proizvodov, člen 8 pa opisuje, kaj mora najmanj urediti teh aktov — vključno s posebnimi zahtevami za potni list in veljavnimi roki. Skupaj ti členi kažejo, da obveznost ne izhaja iz samega ESPR, temveč nastaja znova in znova z ločenim odlokom za vsako skupino proizvodov.
Kdor želi že zdaj predhodno presortirati, lahko najbolje imenuje lastno skupino (skupini) proizvodov in nato spremlja delovni načrt in delegirane akte Komisije — to je mesto, kjer se za vsako skupino proizvodov objavi dejanski datum in vsebina obveznosti.
Kje je to zasnovano
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), člen 18 (prednostni redosled in načrtovanje)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), člen 4 (pooblastila za sprejetje delegiranih aktov) in člen 8 (vsebina delegiranih aktov)
Uredba sama je na EUR-Lex. Sklicujemo se za vsako izjavo; nam vam ni treba verjeti.
Kaj moramo konkretno storiti
Kaj se pričakuje od vas
ESPR sama (Uredba (EU) 2024/1781) ne določa datuma, od katerega bo digitalno potrdilo o proizvodu obvezno za vsa vsa proizvode. Uredba je okvirni zakon: ureja, kako nastane obveznost za vsako skupino proizvoda, ne pa tudi, kdaj začne veljati za določen proizvod. To "kdaj" se za vsako skupino proizvodov določi posebej, s pomočjo delegiranega akta. Dokler tega ni za skupino proizvodov, za te proizvode še ni obveznosti imeti digitalno potrdilo.
Komisija sestavi načrt dela
Člen 18 ESPR zavezuje Evropsko komisijo, da sestavi načrt dela, v katerem navedbe, katere skupin proizvodov imajo prednost in v katerem vrstnem redu se obdelajo. Za podjetje to pomeni predvsem, da prvo, najbolj zanesljivo informacijo o "kdaj je moja skupino proizvodov na vrsti" pridobi iz tega načrta dela, ne iz same uredbe. Podjetje z 10 do 100 zaposlenimi, ki ima proizvode iz več kategorij — razmislite na uvoznika tako elektronike kot pohištva — bi bilo dobro, da sledi načrtu dela po skupini proizvodov posebej, saj je ena lahko leta prej na vrsti kot druga. Več informacij o tem, kako se ta vrstni red določi, je na v katerem vrstnem redu skupi proizvodov dobijo obvezno digitalno potrdilo.
Za vsako skupino proizvodov pride delegirani akt
Dejanska obveznost — vključno s konkretnim datumom za to skupino proizvodov — nastane s pomočjo delegiranega akta, ki ga sprejme Komisija na podlagi pooblastila iz člena 4 ESPR. Člen 8 določa, kaj mora biti v takem aktu: med drugim okoljske zahteve, kateri podatki morajo biti v digitalnem potrdilu in od kdaj je digitalno potrdilo za to skupino proizvodov obvezno. V praksi to pomeni, da podjetje ne more računati na en osrednji datum začetka, temveč mora za vsako skupino proizvodov preveriti, ali in kdaj je že delegirani akt. Kaj je delegirani akt natanko in zakaj tako veliko določa, je razloženo na kaj je delegirani akt in zakaj določa, kaj moram narediti.
Ugotoviti, ali lastni proizvodi že padejo pod akt
Za podjetje z raznovrstnim sortimanom je to pogosto največ dela: ne preveriti enkrat, temveč za vsako skupino proizvodov posebej. Tekstil, pohištvo, elektronika in gradbeni materiali na primer niso v isti fazi procesa in ne dobijo delegiranega akta hkrati. Podjetje majhnega obsega, ki prodaja v dveh ali treh od teh kategorij, tvega, da dobro spremlja eno skupino proizvodov in drugo zamudi. Pregled tega, kaj se za majhna in srednja podjetja posebej spremeni, je na kaj se spreminja v ESPR za mala in srednja podjetja.
Priprava pred začetkom obveznosti
Čeprav natančen datum še ni določen, podatki, ki jih bo treba vključiti v digitalno potrdilo — izvor, materiali, podatki o popravilih in podobno — se pogosto že dlje časa beležijo, ali pa se ne beležijo nikjer osrednje. Podjetja, ki začnejo zbirati podatke šele, ko je delegirani akt tam, zaostajajo. V praksi to pomeni, da ugotavljanje, kateri podatki postanejo relevantni, ne mora čakati na natančen datum začetka. Glej za to kateri podatki so v digitalnem potrdilu proizvoda.
Kje gre narobe v praksi
Uvoznik se domeva, da obstaja en sam EU-široki datum. Ker ESPR sama ne omeni nobenih letnic, mnoga podjetja domnevajo, da nekje obstaja en sam osrednji datum za "digitalno potrdilo proizvoda". Tega datuma ni — obstaja le za vsako skupino proizvodov, določen v delegiranem aktu, ki morda za to skupino sploh še ne obstaja.
Podjetje sledi le skupini proizvodov, ki jo najbolje pozna. Pri podjetjih z več производ linijami se pogosto sledi samo najbolj vidni ali največji skupini proizvodov, medtem ko se manjša stranska linija izkaže, da spada pod zgodnejši delegirani akt. Posebej relevantno, kadar proizvod dejansko spada v več kategorij, kot je opisano na moj proizvod spada v več skupin — kaj to pomeni.
Pričakujemo, da načrt dela daje zagotovilo. Načrt dela iz člena 18 daje prioritizacijo, ne trdne obveznosti glede točnega datuma za specifično skupino izdelkov. Podjetja, ki privzamejo datum iz osnutka načrta dela kot fiksnega, lahko utrpijo, če se dejanski delegirani akt pojavi kasneje ali postavlja druge zahteve.
Majhna podjetja mislijo, da ne bodo prizadeta. Pogosto se predpostavlja, da se digitalno potrdilo o izdelku uporablja samo za velike proizvajalce. Ali in kako se manjše podjetje s tem sooča, je odvisno od skupine izdelkov in ne od velikosti podjetja — glej ali se potni list proizvoda uporablja tudi za majhna podjetja.
Priprave se odložijo do trenutka, ko je akt dokončno sprejet. Takoj ko je delegirani akt za skupino izdelkov sprejet, je obdobje za ureditev podatkov pogosto krajše kot pričakovano. Podjetja, ki z ureditvijo zbiranja podatkov počakajo do dokončnega besedila, ta zaostajalni proces začnejo šele, ko so druga podjetja v panogi že v teku.
Kaj lahko dokumentirate
- Pregled lastnih skupin izdelkov s sklicevanjem na mesto, kjer se vsaka skupina pojavi v Komisijinem delovnem načrtu.
- Nazadnje pregledana različica delovnega načrta (člen 18, ESPR) in datum, ko je bilo to prevereno, tako da je jasno, kako aktualna so informacije.
- Za vsako skupino izdelkov, ki že ima delegirani akt: mesto objave tega akta in navedeni datum začetka veljave v njem.
- Seznam podatkov, ki so že na voljo (materiali, poreklo, informacije o popravilu) v primerjavi s podatki, ki jih je še treba zbrati, tako da priprave ne stagnirajo v čakanju na dokončni datum.
- Preverjanje, ali lastni proizvod mogoče spada v več skupin izdelkov, s povezanimi posledicami za urnik in podatke — začenši z ali je digitalni produktni pasport za moje proizvode.
- Stična točka ali redna periodična pregled (na primer vsako četrtletje), da se preverji, ali so bili za relevantne skupine izdelkov objavljeni novi delegirani akti.
To ni pravno mnenje. Ta stran zawiera splošne informacije o predpisih, o katerih govori ta platforma. Ne poznamo vaše situacije. V primeru dvoma glede vašega primera se posvetujte s pravnikom ali pristojnim nadzornim organom.
Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, preverjeno s strani človeške na 2026-08-22. Ali je kaj narobe? Nam povejte — popravki imajo prednost.