Кога паспортът на продукта се превръща в задължителен за продукти?
Няма фиксирана дата: варира по продуктова група
Няма момент, в който продуктовият паспорт становится задължителен наведнъж за всички продукти. ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) е рамков регламент: той установява правилата и компетенциите, но не определя сам по себе си от коя дата паспортът е необходим за всяка продуктова група. Това се случва чрез отделни делегирани актове, които Европейската комисия установява за всяка продуктова група. За една продуктова група този процес вече може да е далеч напреднал, за друга той още трябва да започне. Всеки, който търси "датата" на въвеждане на продуктовия паспорт, всъщност търси нещо, което не съществува — въпросът, който наистина може да се отговори, е кога ще дойде време за конкретна продуктова група, и това варира.
За кои продукти това ще се прилага — и за кои още не
ESPR е предназначена като рамка за физически продукти, които се пускат на пазара на ЕС, но задължението за цифров продуктов паспорт възниква только в момента, когато за тази конкретна продуктова група е установен делегиран акт. Докато той не съществува, за тази продуктова група още няма задължение за паспорт — дори и ако продуктът съдържателно попада в обхвата на регламента. Това означава, че две подобни предприятия с продукти в различни продуктови групи могат да се сблъскат със задължението в различни моменти, просто защото една продуктова група е по-рано в ред от другата. Редът и приоритизирането на продуктовите групи се установяват в работния план, който изготвя Комисията.
Какво вече е установено и какво още не
Конкретна дата за твоята продуктова група е установена едва когато делегираният акт за тази продуктова група е публикуван — в него е включена и преходният период, който се прилага преди задължението действително да влезе в сила. Докато този акт не съществува, също няма дата за наименуване; всеки, който сега твърди година за продуктова група, за която още не съществува делегиран акт, предвижда решение, което все още трябва да бъде взето. Какво е установено обаче, е процесът: Комисията изготвя работен план, в който продуктовите групи се приоритизират (член 18 на ESPR), и за тези групи се разработват впоследствие делегирани актове, които установяват съдържанието, обхвата и графика за всяка продуктова група (член 4 и член 8). Докато делегиран акт за дадена продуктова група не е приет, за тази продуктова група няма законодателна задължение за цифров продуктов паспорт според ESPR.
Как да следиш графика за твоята продуктова група
Всеки, който иска да знае кога паспортът за собствените продукти ще бъде актуален, най-добре може да разбере това в този ред. Първо: кои продуктови групи или групи се прилагат на произвежданите или внасяните продукти — именно това определя кой процес е релевантен. След това: вече ли е включена тази продуктова група в работния план на Комисията и, ако е, в каква фаза е тя (още предстои да започне, е в подготовка, или вече е установена като делегиран акт). Впоследствие, ако вече съществува делегиран акт: кой преходен период е включен в него, защото това е моментът, когато задължението за тази продуктова група действително влиза в сила. И най-накрая, дори и ако още няма делегиран акт: предварително проверяват кои данни за продукти са налични и структурирани, така че събирането на паспорт да не е неочакувано щом задължението е конкретно. За предприятия с продукти в няколко продуктови групи е особено важно да не чакат един единствен общ начален период, защото такъв няма да дойде.
Където това стои: член 18, 4 и 8 на ESPR
Основата на този поетапен подход произтича непосредствено от самата ESPR. Член 18 задължава Комисията да изготви работен план, в който продуктовите групи се определят по приоритет за прилагането на изисквания, включително цифровия продуктов паспорт. Член 4 дава на Комисията правомощието да приема делегирани акти за всяка продуктова група, а член 8 описва какво трябва да регулират тези акти минимално — включително специфичните изисквания към паспорта и свързаните с него периоди. Заедно тези членове показват, че задължението не произтича непосредствено от самата ESPR, а възниква всеки път наново чрез отделно решение за всяка продуктова група.
Кой желае вече да се подготви, би могъл най-добре да посочи собствената си продуктова група (групи) и впоследствие да следи работния план и делегираните акти на Комисията — това е местото, където действителната дата и съдържанието на задължението за всяка продуктова група се публикуват.
На какво се основава това
- Регламент (ЕС) 2024/1781 (ESPR), член 18 (приоритизиране и планиране)
- Регламент (ЕС) 2024/1781 (ESPR), член 4 (компетентности за установяване на делегирани актове) и член 8 (съдържание на делегираните актове)
Самата наредба се намира на EUR-Lex. Ние посочваме справка за всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.
Какво конкретно трябва да направите
Какво се очаква от вас
Самата ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) не определя дата, на която цифровият продуктен паспорт става задължителен за ВСИЧКИ продукти. Регламентът е рамков закон: той урежда как възниква задължението за всяка група продукти, а не кога то влиза в сила за конкретен продукт. Това "кога" се определя отделно за всяка група продукти чрез делегиран акт. Докато такъв не съществува за някоя група продукти, за тези продукти все още няма задължение за паспорт.
Комисията изготвя работен план
Член 18 на ESPR задължава Европейската комисия да изготви работен план, в който е посочено кои групи продукти имат приоритет и в какъв ред ще бъдат разглеждани. За едно предприятие това означава преди всичко, че първата, най-надеждна информация относно "кога е свързана моята група продукти" идва от този работен план, а не от самия регламент. Предприятие с 10 до 100 служители, което продава продукти в няколко категории — например импортьор както на електроника, така и на мебели — е добре да следи работния план отделно за всяка група продукти, тъй като една може да бъде разглеждана години по-рано от другата. Повече информация относно начина, по който се определя този ред, е посочена на в какъв ред групите продукти получават задължителен паспорт.
За всяка група продукти се издава делегиран акт
Действително задължението — включително конкретна дата на влизане в сила за тази група продукти — възниква чрез делегиран акт, който Комисията приема на основата на правомощието в член 4 на ESPR. Член 8 определя какво трябва да се включи в такъв акт: наред с другото екологични изисквания, кои данни трябва да стоят в паспорта и от кога паспортът е задължителен за тази група продукти. На практика това означава, че едно предприятие не може да разчита на един централен период на влизане в сила, а трябва да провери за всяка група продукти дали и кога вече е издаден делегиран акт. Какво точно представлява делегиран акт и защо той определя толкова много, е обяснено на какво е делегиран акт и защо той определя какво трябва да направя.
Определяне дали собствените продукти вече попадат под един акт
За едно предприятие с разнообразен асортимент това често е найтежката работа: не един път проверка, а за всяка група продукти. Текстил, мебели, електроника и строителни материали например не са на същата фаза на процеса и няма да получат делегирани актове едновременно. Малко предприятие, което продава в две или три от тези категории, рискува добре да следи една група продукти и да пропусне друга. Преглед на това, което конкретно се променя за МСП, е посочен на какво променя ESPR за малкото и средното предприятие.
Подготовка ПО-РАНО, преди задължението да влезе в сила
Въпреки че точната дата все още не е определена, данните, които по-късно ще трябва да стоят в един паспорт — произход, материали, данни за ремонт и т.н. — често вече се записват от по-дълго време, или въобще никъде централно. Предприятия, които почват да събират данни едва когато делегираният акт е издаден, остават назад спрямо фактите. На практика това означава, че установяването кои данни ще станат релевантни не трябва да чака точната дата на влизане в сила. За това вижте кои данни влизат в цифровия продуктен паспорт на продуктите.
Където нещата се объркват в практиката
Един импортьор счита, че съществува една дата на ниво ЕС. Тъй като самата ESPR не посочва година, някои предприятия приемат, че някъде съществува една централна дата на влизане в сила за "цифровия продуктен паспорт". Такава дата не съществува — тя съществува само за всяка група продукти, определена чрез делегиран акт, който дори може да не е издаден още за тази група.
Едно предприятие следи само групата продукти, която познава най-добре. При предприятия с няколко продуктови линии обикновено се следи само най-видимата или най-голямата група продукти, докато една по-малка странична линия неочаквано попада под по-рано издаден делегиран акт. Особено релевантно когато един продукт всъщност принадлежи на няколко категории, както е описано на моят продукт попада в няколко групи — какво означава това.
Се очаква, че работният план дава гаранция. Работният план от член 18 дава приоритизиране, а не твърдо ангажиране относно точна дата за конкретна група продукти. Компании, които приемат дата от концептуален работен план като установена, могат да разочароват се, ако действителното преносимо акт дойде по-късно или постави други изисквания.
Малките компании мислят, че ще останат без вреда. Често се предполага, че дигиталното произведение паспорт се отнася само до големи производители. Дали и как по-малка компания ще е засегната от това, зависи от групата продукти, а не от размера на компанията — вижте дигиталното произведение паспорт се отнася и за малки компании.
Подготовката се отлага до момента, в който преносимото акт е окончателен. Веднъж когато преносимото акт за група продукти е приет, периодът за привеждане на данните в ред е често по-кратък от очаквания. Компаниите, които чакат с организирането на събирането на своите данни до момента, в който текстът е окончателен, стартират тази наверка едва когато други компании в сектора вече са в движение.
Какво можете да документирате
- Преглед на собствените групи продукти, с указание за всяка група къде се появява в работния план на Комисията.
- Последната консултирана версия на работния план (член 18, ESPR) и датата, на която е проверена, за да е ясно как актуална е информацията.
- За всяка група продукти, която вече има преносимо акт: място на намиране на този акт и датата на влизане в сила, посочена в него.
- Списък на данните, които вече са налични (материали, произход, информация за ремонт) спрямо данни, които все още трябва да бъдат събрани, за да не спира подготовката в чакане на окончателна дата.
- Проверка дали собственият продукт евентуално попада в няколко групи продукти, с преди всичко съответните последици за периода и данните, които трябва да начнат с дигиталното произведение паспорт се отнася ли до моите продукти.
- Контактен момент или постоянна периодична проверка (например всеки квартал) за проверка дали са публикувани нови преносими актове за съответните групи продукти.
Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за правилата, която регулира тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. Ако се съмнявате относно вашия конкретен случай, консултирайте се с юрист или с компетентния надзорен орган.
Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо погрешно? Дайте ми знак — корекциите получават приоритет.