Hvornår bliver produktpasset obligatorisk for produkter?
Ingen fast dato: det varierer pr. produktgruppe
Der er intet tidspunkt, hvor produktpasset bliver obligatorisk på én gang for alle produkter. ESPR'en (Forordning (EU) 2024/1781) er en rammeforordning: den fastlægger reglerne og myndighederne, men fastsætter ikke selv pr. produktgruppe, fra hvilket tidspunkt et pas er påkrævet. Det sker via særskilte delegerede retsakter, som Europa-Kommissionen fastlægger pr. produktgruppe. For én produktgruppe kan det forløb allerede være langt fremskredent, for en anden skal det stadig påbegyndes. Den, der søger efter "den" indføringsdato for produktpasset, søger således faktisk efter noget, der ikke findes — det spørgsmål, der kan besvares, er derimod, hvornår det bliver aktuelle for en bestemt produktgruppe, og det varierer.
For hvilke produkter dette kommer til at gælde — og for hvilke ikke endnu
ESPR'en er tænkt som en ramme for fysiske produkter, der bringes på EU-markedet, men pligten til et digitalt produktpas opstår først på det tidspunkt, hvor der for denne specifikke produktgruppe er vedtaget en delegeret retsakt. Så længe den ikke findes, gælder der for denne produktgruppe endnu ingen paspligt — selv om produktet efter sit indhold meget vel falder ind under forordningens anvendelsesområde. Det betyder, at to sammenlignelige virksomheder med produkter i forskellige produktgrupper på forskellige tidspunkter kan blive mødt med pligten, simpelthen fordi den ene produktgruppe kommer først end den anden. Rækkefølgen og prioriteringen af produktgrupper fastlægges i den arbejdsplan, som Kommissionen opstiller.
Hvad der allerede ligger fast, og hvad der ikke gør
En konkret dato for din produktgruppe ligger kun fast, når den delegerede retsakt for denne produktgruppe er blevet offentliggjort — den vil også indeholde den overgangsperiode, som gælder før pligten faktisk træder i kraft. Så længe den retsakt ikke findes, findes der heller ingen dato at nævne; den, der nu påstår et år for en produktgruppe, hvortil der endnu ikke findes en delegeret retsakt, går forud for en afgørelse, der stadig skal træffes. Det, der ligger fast, er derimod processen: Kommissionen opstiller en arbejdsplan, hvor produktgrupper prioriteres (artikel 18 i ESPR'en), og der udvikles derefter delegerede retsakter for disse grupper, som fastlægger indholdet, anvendelsesområdet og tidsskemaet pr. produktgruppe (artikel 4 og artikel 8). Indtil en delegeret retsakt for en produktgruppe er vedtaget, foreligger der for denne produktgruppe ingen lovpligtig forpligtelse til et digitalt produktpas under ESPR'en.
Sådan holder du styr på planlægningen for din produktgruppe
Den, der gerne vil vide, hvornår passet for egne produkter bliver aktuelle, kan med fordel finde ud af det i denne rækkefølge. For det første: hvilken produktgruppe eller -grupper gælder for de produkter, der fremstilles eller importeres — det bestemmer nemlig, hvilket forløb der er relevant. Derefter: står denne produktgruppe allerede på Kommissionens arbejdsplan, og i så fald, i hvilken fase befinder den sig i (skal endnu påbegyndes, under forberedelse, eller allerede vedtaget som delegeret retsakt). Dernæst, hvis der allerede findes en delegeret retsakt: hvilken overgangsperiode er indeholdt i den, for det er det tidspunkt, hvor pligten for denne produktgruppe faktisk træder i kraft. Og endelig, også hvis der endnu ikke findes en delegeret retsakt: allerede tjekke, hvilke produktdata der er tilgængelige og strukturerede, således at sammensætningen af et pas ikke bliver en overraskelse, så snart pligten bliver konkret. For virksomheder med produkter i flere produktgrupper er det især vigtigt ikke at vente på én fælles startdato, for den kommer der jo ikke.
Hvor det fremgår: artikel 18, 4 og 8 i ESPR'en
Grundlaget for denne trinvise tilgang følger direkte fra ESPR selv. Artikel 18 forpligter Kommissionen til at udarbejde en handlingsplan, hvor produktkategorier prioriteres for indførelsen af krav, herunder det digitale produktpaspoort. Artikel 4 giver Kommissionen bemyndigelse til at vedtage delegerede retsakter for hver produktkategori, og artikel 8 beskriver, hvad disse retsakter mindst skal regulere — herunder de specifikke krav til paskortet og de tilknyttede frister. Sammen viser disse artikler, at forpligtelsen ikke stammer fra selve ESPR, men opstår gentagne gange gennem en separat beslutning for hver produktkategori.
Den der allerede nu ønsker at forberede sig, kan bedst navngive sin egen produktkategori eller -kategorier og derefter overvåge Kommissionens handlingsplan og delegerede retsakter — det er stedet, hvor den faktiske dato og indholdet af forpligtelsen for hver produktkategori bliver offentliggjort.
Hvor dette er baseret på
- Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 18 (prioritering og planlægning)
- Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 4 (beføjelser til at vedtage delegerede retsakter) og artikel 8 (indhold af delegerede retsakter)
Verordningen selv findes på EUR-Lex. Vi henviser pr. påstand; du behøver ikke tro på os.
Hvad du konkret skal gøre
Hvad der forventes af dig
ESPR selv (forordning (EU) 2024/1781) fastsætter ingen dato for, hvornår produktpasset bliver obligatorisk for ALLE produkter. Forordningen er en rammeforordning: den regulerer, hvordan forpligtelsen for hver produktgruppe etableres, ikke hvornår den gælder for et specifikt produkt. Det "hvornår" bestemmes separat for hver produktgruppe via en delegeret retsakt. Så længe der ikke findes en sådan retsakt for en produktgruppe, gælder der endnu ingen pasportpligt for disse produkter.
Kommissionen udarbejder en handlingsplan
Artikel 18 i ESPR forpligter Europa-Kommissionen til at udarbejde en handlingsplan, som angiver, hvilke produktgrupper der får prioritet, og i hvilken rækkefølge de skal behandles. For en virksomhed betyder dette især, at de første og mest pålidelige oplysninger om "hvornår er min produktgruppe på skemaet" kommer fra denne handlingsplan, og ikke fra forordningen selv. En virksomhed med 10 til 100 medarbejdere, der fører produkter i flere kategorier — f.eks. en importør af både elektronik og møbler — gør klogt i at følge handlingsplanen pr. produktgruppe hver for sig, da den ene kan være på skemaet mange år før den anden. Mere om, hvordan denne rækkefølge bestemmes, findes på i hvilken rækkefølge produktgrupper får et obligatorisk pasport.
Per produktgruppe kommer der en delegeret retsakt
Den egentlige forpligtelse — herunder en konkret ikrafttrædelsesdato for denne produktgruppe — opstår via en delegeret retsakt, som Kommissionen vedtager på grundlag af beføjelsen i artikel 4 i ESPR. Artikel 8 fastlægger, hvad en sådan retsakt skal indeholde: blandt andet de økologiske krav, hvilke data der skal være i passet, og fra hvornår passet er obligatorisk for denne produktgruppe. Praktisk betyder det, at en virksomhed ikke kan stole på én central ikrafttrædelsesdato, men for hver produktgruppe skal kontrollere, om og hvornår der allerede foreligger en delegeret retsakt. Hvad en delegeret retsakt præcis er, og hvorfor den bestemmer så meget, forklares på hvad er en delegeret retsakt, og hvorfor bestemmer den, hvad jeg skal gøre.
Afgøre, om egne produkter allerede omfattes af en retsakt
For en virksomhed med et varieret sortiment er dette ofte det mest arbejdskrævende: ikke at checke én gang, men for hver produktgruppe. Tekstil, møbler, elektronik og byggematerialer befinder sig f.eks. ikke i samme fase af processen og får ikke en delegeret retsakt på samme tidspunkt. En virksomhed af beskeden størrelse, der sælger i to eller tre af disse kategorier, risikerer at følge én produktgruppe godt og gå glip af en anden. Et overblik over, hvad der specifikt ændrer sig for små og mellemstore virksomheder, findes på hvad ændrer ESPR for små og mellemstore virksomheder.
Forberedelse, før forpligtelsen træder i kraft
Selv om den præcise dato endnu ikke er fastsat, bliver de data, som senere skal være i et pasport — herkomst, materialer, reparationsdata og lignende — ofte allerede registreret på længere sigt, eller slet ikke centralt. Virksomheder, der først begynder at indsamle data, når den delegerede retsakt foreligger, halter efter begivenhederne. Praktisk betyder det, at det at udrede, hvilke data der bliver relevante, ikke behøver at vente på den præcise ikrafttrædelsesdato. Se hertil hvilke data der kommer i produktpasset for produkter.
Hvor det går galt i praksis
En importør mener, at der er én EU-bred dato. Fordi ESPR selv ikke nævner et årtal, går nogle virksomheder ud fra, at der findes én central ikrafttrædelsesdato for "produktpasset". Den dato findes ikke — den findes kun per produktgruppe, fastsat i en delegeret retsakt, som måske endnu ikke foreligger for denne gruppe.
En virksomhed følger kun den produktgruppe, som den kender bedst. I virksomheder med flere produktlinjer følges ofte kun den mest synlige eller største produktgruppe, mens en mindre sideline pludselig viser sig at være omfattet af en tidligere delegeret retsakt. Dette er især relevant, når et produkt faktisk tilhører flere kategorier, som beskrevet på mit produkt falder i flere grupper — hvad betyder det.
Man forventer, at handlingsplanen giver en garanti. Arbejdsplanen fra artikel 18 giver en prioritering, ikke en bindende tilsagn om en nøjagtig dato for en specifik produktgruppe. Virksomheder, der betragter en dato fra en kladde-arbejdsplan som fastlagt, kan blive skuffede, hvis den faktiske delegerede retsakt kommer senere eller stiller andre krav.
Små virksomheder tror, at de slipper for det. Der antages ret ofte, at produktpasset kun gælder for store producenter. Hvorvidt og hvordan en mindre virksomhed får at gøre hermed, afhænger af produktgruppen og ikke af virksomhedsstørrelsen — se gælder produktpasset også for små virksomheder.
Forberedelse udskydes, til retsaktens vedtægter er endelige. Når der er fastsat en delegeret retsakt for en produktgruppe, er perioden for at få data i orden ofte kortere end forventet. Virksomheder, der venter med at etablere deres dataindsamling, til teksten er definitiv, starter det indhentningsløb først, når andre virksomheder i branchen allerede er i gang.
Hvad du kan dokumentere
- En oversigt over egne produktgrupper, med for hver gruppe en reference til hvor denne findes i Kommissionens arbejdsplan.
- Den senest konsulterede version af arbejdsplanen (artikel 18, ESPR) og den dato, hvor den blev kontrolleret, således at det er klart, hvor aktuell informationen er.
- For hver produktgruppe, der allerede har en delegeret retsakt: hvor denne retsakt findes, og den deri nævnte ikrafttrædelsesdato.
- En liste over data, der allerede er tilgængelige (materialer, oprindelse, reparationsoplysninger) i forhold til data, der stadig skal indsamles, således at forberedelsen ikke stagnerer i ventetid på en endelig dato.
- En kontrol af, hvorvidt eget produkt muligvis falder inden for flere produktgrupper, med de deraf følgende konsekvenser for timing og data — startende med gælder det digitale produktpas for mine produkter.
- Et kontaktmoment eller fast periodisk kontrol (for eksempel hver kvartal) for at kontrollere, om der er nye delegerede retsakter offentliggjort for de relevante produktgrupper.
Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den lovgivning, som denne platform handler om. Vi kender ikke din situation. Hvis du er usikker på din egen situation, skal du konsultere en jurist eller den kompetente tilsynsmyndighed.
Skrevet med AI baseret på kilderne ovenfor, kontrolleret af menneske på 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Giv os besked — rettelser har prioritet.